智客

“一路一帶”應(yīng)重視機(jī)制設(shè)置

社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》（2月13日）

中國倡議共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，主旨是實現(xiàn)合作與雙贏，而非對抗和避險。

從國內(nèi)基礎(chǔ)看，盡管部分?。▍^(qū)市）積極融入和參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，但頂層設(shè)計的尚未明確和無序競爭的風(fēng)險可能削弱絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略意義，甚至影響其最終實現(xiàn)。

在國際基礎(chǔ)方面，美國作為主要的域外國家認(rèn)為該倡議是對其“重返亞洲”的挑戰(zhàn)，而其他區(qū)域內(nèi)主要國家對這一倡議的理解和贊同多于疑慮與反對。

因此，從中國的角度來看，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)當(dāng)是一項長期戰(zhàn)略。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要做的工作不是在已有的可能陷于碎片化和重疊化的區(qū)域合作設(shè)想上做“加法”，而應(yīng)在機(jī)制上做“減法”，通過增加地區(qū)及區(qū)外成員對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的較高信任，來精簡掉那些重復(fù)性甚至潛在對抗性的機(jī)制設(shè)置;同時在功能與效率上做“乘法”，強(qiáng)化現(xiàn)有機(jī)制的互補(bǔ)性效應(yīng)。

美國應(yīng)正視中美關(guān)系

卡內(nèi)基國際和平基金會《中美關(guān)系的“第22條軍規(guī)”》（2月22日）

2009年奧巴馬訪華時，中方提出要將中美關(guān)系提升到戰(zhàn)略合作伙伴的高度，希望美國能尊重中國不斷提升的國際地位并增強(qiáng)兩國人民間的信任。時至今日，中美關(guān)系實際上正是朝著戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的方向發(fā)展，而美國的消極態(tài)度反而成為阻礙中美關(guān)系進(jìn)一步向前發(fā)展的“第22條軍規(guī)”。

對美國而言，最大的障礙是有關(guān)中國“核心利益”這一概念的理解。中國希望美國能尊重其核心利益，包括相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整等，而且中方在全球挑戰(zhàn)的具體領(lǐng)域，如朝鮮半島、氣候變化等議題中表現(xiàn)出開放性合作的一面。但在美國看來，所謂“核心利益”有可能損害其與部分盟國的關(guān)系。

2013年，習(xí)近平主席提議中美建立“新型大國關(guān)系”，不沖突、不對抗;相互尊重;合作共贏，并希望雙方能在共同感興趣的領(lǐng)域展開合作。

受不同文化的影響，大國在處理相互關(guān)系時本來就難以實現(xiàn)相互理解。出于長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，美國該摒棄其所謂的“22條軍規(guī)”了，而中國則應(yīng)對外交措辭進(jìn)行調(diào)整，盡量闡釋清楚“核心利益”是什么并盡可能少地使用類似詞語。

脆弱國家可在貿(mào)易中謀穩(wěn)定

布魯金斯學(xué)會《以貿(mào)易化解沖突》（2月24日）

在過去30年中，世界變得日益富裕但區(qū)域沖突頻發(fā)。模型顯示，到2030年，超過90%的全球極端貧困人口將生活在脆弱且受沖突影響的國度。而減少沖突風(fēng)險的最有效方法是國際貿(mào)易。

根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，那些脆弱的國家所接收的國際援助更多，貿(mào)易和資金流動的波動性更大，一旦大宗商品價格飆升，就有可能引發(fā)沖突甚至戰(zhàn)爭。此外，若某國具有寶貴資源，也有可能受到鄰國的攻擊。

在此種情況下，密切的貿(mào)易活動將是解決之道。如果兩國建立了密切的貿(mào)易關(guān)系，一旦產(chǎn)生沖突風(fēng)險，付出的機(jī)會成本會很高。因此，雙方更傾向于相互妥協(xié)?；诖耍瑢δ切┐嗳醯膰叶?，避免沖突的有效方法是積極加入國際貿(mào)易，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，在公平、合理的貿(mào)易協(xié)定中謀求發(fā)展。

改革——希臘的未來之路

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所《希臘必須停止嘩眾取寵并啟動治理》（2月24日）

2月20日，希臘與歐元集團(tuán)最終達(dá)成了協(xié)議，從而避免了一場潛在的金融災(zāi)難。與以往一樣，這次協(xié)議的內(nèi)容仍是由政府收支和改革所構(gòu)成的既定財政目標(biāo)。而不同之處在于改革路徑的選擇和政策組合。

當(dāng)前希臘面臨著嚴(yán)重的流動性緊縮，迫切需要外部資金救助。歐元集團(tuán)愿意提供109億歐元的希臘金融穩(wěn)定基金對其進(jìn)行援助，而作為交換，希臘需要在刺激增長和加強(qiáng)改革間找到一個平衡點(diǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、限制政治危機(jī)的蔓延。

從銀行數(shù)據(jù)來看，希臘的國民對經(jīng)濟(jì)并沒有充足的信心。過去一個月，希臘已經(jīng)在談判中浪費(fèi)了大量的政治資本，現(xiàn)在是與其他歐元區(qū)國家通力合作，打造更富競爭力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和更平等社會的時候了。

意大利重啟經(jīng)濟(jì)恰逢其時

布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)實驗室《意大利的改革是否進(jìn)入了調(diào)整期》（2月18日）

經(jīng)歷了3年的負(fù)增長后，周期性指標(biāo)顯示意大利的經(jīng)濟(jì)可能會緩慢重啟。

過去幾年中，意大利為改革作出巨大努力，但受政治不穩(wěn)定的影響，意大利逐步放緩了改革進(jìn)程。如其他歐盟國家一樣，當(dāng)前意大利正在實行貨幣寬松政策，而這一溫和復(fù)蘇階段恰恰是實行結(jié)構(gòu)性改革的最佳時期。

意大利面臨的發(fā)展瓶頸是新增企業(yè)數(shù)太少，經(jīng)濟(jì)缺乏活力。針對這一問題，意大利的改革策略可以集中在這一方面。如簡化稅收體系、降低從業(yè)稅率;縮短司法程序的長度;對國有企業(yè)進(jìn)行重組;放寬對進(jìn)出口公司的限制等等。未來幾個月將是意大利進(jìn)行改革、調(diào)整的關(guān)鍵期和加速期。

提高最低工資水平無益消除貧困

胡佛戰(zhàn)爭與革命研究所《最低工資加諸貧困家庭的隱形稅收》（2月22日）

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，消除貧困的最好方法就是增加低收入者的家庭收入，而其中一個重要的措施就是提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。然而通過對近幾年工資水平和價格水平進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的政策效果并不顯著。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，提高最低工資對雇主的收益率并不會有明顯的影響。為了保證收益，當(dāng)政府強(qiáng)制要求提高最低工資水平時，雇主通常會進(jìn)行裁員或提高商品價格，進(jìn)而引起失業(yè)率的上揚(yáng)。

其次，對低收入家庭而言，食品支出在消費(fèi)成本中所占的比重最大。而一旦提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，價格上漲最快的正是食品和日用消費(fèi)品。如此一來，低收入者反而要承擔(dān)更高的生活成本。

此外，由于領(lǐng)取最低工資的從業(yè)者并不是完全集中在貧困家庭，而是均勻分布在各個家庭階層。因此，提高最低工資只能作用于部分家庭，對消除貧困無益。

也許，較好的替代措施是合理的累進(jìn)稅制和對貧困家庭的直接補(bǔ)貼。

油價下跌的“利”與“不利”

外交關(guān)系學(xué)會《從石油價格崩潰中可知的5件事》（2月24日）

石油價格暴跌的原因是多方面的，其中最重要的原因是美國和其他經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以及烏克蘭引發(fā)的地緣政治危機(jī)。從這次價格崩盤中也反映出了諸多問題：

1、不能完全相信金融市場預(yù)測出的長期石油價格;

2、消費(fèi)者支出尚未對油價下跌作出回應(yīng)。石油價格下跌的作用相當(dāng)于減稅，但其刺激作用還未顯現(xiàn);

3、油價下跌對新興市場的政策制定者有一定幫助。受益于石油進(jìn)口成本的下降，油價下跌有利于緩解這些國家的通脹壓力;

4、石油暴跌會對能源出口國的地緣政治策略及周邊國家產(chǎn)生重大影響;

5、油價下跌導(dǎo)致天然氣價格下跌，能源的低成本影響了對氣候變化和清潔能源的討論。