摘 要:鑒于我國競賽表演業(yè)起步較晚,目前仍處于探索發(fā)展階段,在建設(shè)體育強國的大背景下,我國競賽表演業(yè)必須樹立“大產(chǎn)業(yè)”理念,充分利用后發(fā)優(yōu)勢,通過與國民經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)的互動融合,并輔以各種產(chǎn)業(yè)扶植政策,才能有效提升全球競爭力,實現(xiàn)我國建設(shè)體育強國的總體目標(biāo)。
關(guān)鍵詞: 競賽表演業(yè);全球競爭力;產(chǎn)業(yè)融合;扶持政策
體育產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)類型劃分上屬于服務(wù)型產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品具有商品使用和交換價值等一般特征。競賽表演業(yè)從相關(guān)產(chǎn)業(yè)中開始脫離,并逐步成為與體育用品業(yè)、娛樂健身業(yè)并列的重要行業(yè)類別。雖然我國的競賽表演業(yè)近年來取得了長足的進步,但是與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家相比仍處于起步階段,國際競爭力明顯不足。因此,如何準(zhǔn)確把握我國競賽表演業(yè)的發(fā)展目標(biāo),確定提升體育表演業(yè)國際競爭力的途徑與措施,是發(fā)展體育經(jīng)濟的重要問題。
一、我國體育競賽表演業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國體育競賽表演業(yè)發(fā)展迅速
從國內(nèi)競賽表演業(yè)的具體發(fā)展現(xiàn)狀來看,首先是以北京、上海、廣州為代表的部分大型城市近年來成功舉辦了一系列頗具全球影響力的體育賽事。這些大型體育比賽的成功舉辦不僅向世界展示了我國的綜合實力以及辦賽水平,同時也促進了舉辦城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;其次是全國各地舉辦的中、小規(guī)模的特色賽事活動迅速增多,在賽事運作上逐漸向市場化和規(guī)范化的方向發(fā)展,賽事活動在帶動城市旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用。
(二)我國體育競賽表演業(yè)尚處于起步階段
首先,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體狀況來看,競賽表演業(yè)不僅總量和規(guī)模較低,同時產(chǎn)業(yè)增加值也遠遠低于體育用品制造與銷售等體育產(chǎn)業(yè)的其它門類;其次,現(xiàn)階段我國競賽表演業(yè)的需求還沒得到充分釋放。雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速,但是人均國民生產(chǎn)總值仍居世界中等偏下水平,因此依照消費結(jié)構(gòu)理論,我國的競賽表演業(yè)在短期內(nèi)難以獲得跨越式發(fā)展,除經(jīng)濟發(fā)達的一線城市之外,我國大部分居民的競賽觀賞需求還有待釋放;再次,由于競賽表演業(yè)起源于西方發(fā)達國家,這些國家的領(lǐng)先優(yōu)勢十分明顯,因此發(fā)達國家憑借在競賽表演市場的競爭優(yōu)勢,制約我國競賽表演業(yè)的發(fā)展,使我國在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于十分不利的競爭地位;最后,我國的競賽表演業(yè)區(qū)域布局還不均衡,東西部地區(qū)的差異十分明顯。
二、增強我國競賽表演業(yè)的全球競爭力的途徑與對策
(一)競賽表演業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的互動與融合
隨著經(jīng)濟社會的不斷進步,各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系日益緊密。體育產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)全社會的重要產(chǎn)業(yè),必須跳出狹隘的部門產(chǎn)業(yè)觀念,以“大產(chǎn)業(yè)觀”為指導(dǎo),通過政策的引導(dǎo)與扶持,積極促進競賽表演業(yè)與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動與融合。
1.競賽表演業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的互動與融合
首先是做好競賽表演業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)其它業(yè)態(tài)的有效互動。競賽表演業(yè)的迅速發(fā)展不僅能有效帶動體育中介業(yè)的迅速發(fā)展,同時也可以提升消費者的健身意識。反過來體育中介業(yè)以及健身休閑業(yè)的發(fā)展又可以為競賽表演活動提供重要市場支撐。其次是進行競賽表演業(yè)與場館運營服務(wù)一體化建設(shè)。競賽表演業(yè)的發(fā)展離不開比賽場館的建造與使用,目前我國在大型體育賽事多采用比賽場館的短期租賃模式,由于場館運營主體與賽事主辦方之間長期、穩(wěn)定的合作機制,造成體育賽事中的場館成本居高不下,這不僅制約了賽事主辦方的利益發(fā)揮,降低賽事運作的積極性,同時也不利于場館設(shè)施的效益發(fā)揮。因此,兩者的一體化建設(shè)可以有效降低體育競賽的運營成本,促進競賽表演業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.競賽表演業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的互動與融合
首先,我國的文化產(chǎn)業(yè)起步較早,因此促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類政策也相對比較完善,因此充分利用競賽表演業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的深厚關(guān)系,以現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)政策為依托,努力爭取文化產(chǎn)業(yè)的政策支持,對于提高競賽表演業(yè)全球競爭力具有重要意義。其次是研究并制定促進競賽表演業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的政策措施,實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)與競賽表演業(yè)的共同繁榮。
3.競賽表演業(yè)與旅游業(yè)的互動與融合
由于賽事活動必然造成大規(guī)模的人員流動,因此體育表演業(yè)與旅游業(yè)具有天然的耦合性,兩者的互動與融合對提高城市知名度,促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有突出作用。在促進競賽表演業(yè)與旅游業(yè)互動發(fā)展方面主要應(yīng)從體制創(chuàng)新、資源整合以及市場導(dǎo)向入手。首先,體制創(chuàng)新是實現(xiàn)競賽表演業(yè)與旅游業(yè)互動發(fā)展的制度前提,主要是以政府的宏觀管理與資助為基礎(chǔ),通過市場化運作與執(zhí)行,形成旅游與商務(wù)活動全程參與的互動發(fā)展機制;其次,資源整合是促進競賽表演業(yè)與旅游業(yè)互動發(fā)展的主要途徑,從具體的整合內(nèi)容來看,主要包括賽事資源與旅游資源的形象整合、賽事資源與旅游資源的內(nèi)容整合以及體育資源與旅游資源的產(chǎn)品整合;最后,充分發(fā)揮旅行社等旅游運作機構(gòu)在融合發(fā)展中的積極作用。這方面可以采取鼓勵旅行社介入體育賽事服務(wù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮旅行社的媒介作用以及鼓勵酒店業(yè)積極參與體育賽事。
(二)實施有效的產(chǎn)業(yè)扶持政策
1.確定產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃。在競賽表演業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃方面主要應(yīng)從以下三方面入手:首先是政府要利用政策措施對國外競爭主體進入我國競賽表演市場進行必要的限制,避免我國競賽表演業(yè)在發(fā)展初期受到國外優(yōu)勢競爭主體的嚴重沖擊,積極進行國內(nèi)微觀市場主體培育;其次是積極鼓勵國內(nèi)競賽表演業(yè)的市場競爭,為廣大競賽表演業(yè)市場主體提供公平、合理的市場競爭環(huán)境,通過良性市場競爭提升競賽表演業(yè)市場的活力 ;最后是通過對具有民族特色的傳統(tǒng)體育賽事進行挖掘和保護,積極培育體育競賽領(lǐng)域的本土品牌,并逐步提升這些體育競賽的國際影響力。
2.實行稅收優(yōu)惠政策。采取稅收優(yōu)惠措施是促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策性手段,但是我國競賽表演業(yè)領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策多為臨時性的扶持政策,缺乏完整、統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策體系。因此在競賽表演業(yè)稅收優(yōu)惠政策方面不僅需要提高完整性與系統(tǒng)性,對不利于競賽表演業(yè)發(fā)展的政策進行必要調(diào)整,同時還要嚴格遵守“稅收法定”的原則,提升相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的立法層次,避免政策體系中出現(xiàn)相互矛盾與無效現(xiàn)象。當(dāng)然這不是一個一蹴而就的過程,唯一可行的辦法是就是規(guī)定一個適當(dāng)?shù)倪^渡期,過渡期內(nèi)對不合理的稅收部分,采取“先征后返”的辦法予以調(diào)控,并逐步過渡到相對間接的優(yōu)惠方式,側(cè)重競賽表演業(yè)自身的造血功能的培養(yǎng)。