摘 要:現(xiàn)代企業(yè)制度改革在黨的十四大以后開(kāi)始實(shí)施,其特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。成本管理屬于企業(yè)管理的一部分,研究成本的管理模式有利于企業(yè)成本管理效率的提高,也有利于為企業(yè)各項(xiàng)改革的實(shí)施提供必要的資金支持,促進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)管理更加專(zhuān)業(yè)化。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;成本管理;調(diào)控體系
我國(guó)由于受到長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響深遠(yuǎn),企業(yè)的傳統(tǒng)成本管理模式是以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ),事后核算方式為前提的算賬報(bào)賬模式。這種模式源于前蘇聯(lián)長(zhǎng)期施行的高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)實(shí)施了二十幾年,這種成本管理模式早已與之不相適應(yīng),必須對(duì)傳統(tǒng)成本管理模式進(jìn)行改革,建立新的成本管理模式,以促進(jìn)企業(yè)制度改革的深入進(jìn)行。
一、成本模式改革遵循的原則
企業(yè)成本管理模式改革要遵循以下原則,首先,要了解什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)和與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系。只有搞清這種特點(diǎn)和關(guān)系,才能在遵循市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。其次,要積極吸取西方國(guó)家先進(jìn)的做法,包括建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗(yàn),主要是借鑒國(guó)外跨國(guó)公司成本管理的方法,并拿來(lái)為我所用。最后,要堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,堅(jiān)持從我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)情出發(fā),創(chuàng)新的改革成本管理模式,體現(xiàn)中國(guó)特色性。 筆者把新的成本管理模式概括為微觀管理和宏觀管理兩方面。
二、成本微觀管理要建立現(xiàn)代成本管理體系
成本微觀管理指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的管理。我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要單位,在國(guó)家財(cái)政的收入結(jié)構(gòu)中占得比例是比較大的。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,其管理水平直接決定著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行情況,對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和加快現(xiàn)代化建設(shè),都發(fā)揮著中流砥柱的作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大,企業(yè)要想生存和發(fā)展,必須要在技術(shù)上尋求創(chuàng)新,在產(chǎn)品的質(zhì)量和功能方面要更具優(yōu)勢(shì),能夠以市場(chǎng)為導(dǎo)向,增強(qiáng)應(yīng)變能力,這些歸根到底,都是與提高現(xiàn)代化的管理水平分不開(kāi)的。企業(yè)管理的現(xiàn)代化發(fā)展要求企業(yè)在管理的方方面面都要實(shí)施現(xiàn)代化,成本管理也不例外。成本管理現(xiàn)代化具體細(xì)化為以下方面:
(一)成本管理理念創(chuàng)新化
傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理模式是一種事后報(bào)賬,不重視事前的財(cái)務(wù)預(yù)算和整個(gè)財(cái)務(wù)的管理成本;一切操作管理都是落后的手工性質(zhì),管理缺乏技術(shù)含量;只是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的職能,企業(yè)員工參與的積極性不高,成本管理的效率很低,這是與現(xiàn)代企業(yè)改革是格格不入的。而成本管理的前提就是要在理念上有所創(chuàng)新,樹(shù)立新的觀念,如競(jìng)爭(zhēng)觀念、法制觀念、時(shí)間觀念和大局觀等。
(二)成本管理組織合理化
組織的合理有序才會(huì)產(chǎn)生管理的效率。組織混亂無(wú)序,就很難把管理所需要的人力、財(cái)力和物力落實(shí)到位,整體效果就沒(méi)有那么理想。成本管理組織就是指要在企業(yè)管理層統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下,構(gòu)建成本管理規(guī)章制度,建立科學(xué)合理的成本核算體系和預(yù)算體系,以及制定成本考核制度。
(三)成本管理方法科學(xué)化
管理水平的提高依賴(lài)于科學(xué)的管理方法,我國(guó)有很多知名企業(yè)在管理方法上都有自己的獨(dú)到的一面,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并積極引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代化的成本管理方法,與我國(guó)的實(shí)際相結(jié)合。成本管理方法有很多,典型的有目標(biāo)成本管理責(zé)任成本管理等。
(四)成本管理人才專(zhuān)業(yè)化
管理水平的提高是需要一大批專(zhuān)業(yè)化的管理人才的。企業(yè)必須要培養(yǎng)出成本現(xiàn)代化管理所需要的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍,保證成本管理工作的有效性和水平的提高。
三、成本宏觀管理要建立間接宏觀調(diào)控體系
成本宏觀管理指的是從國(guó)家的角度出發(fā),進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理。這需要國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(一) 完善成本管理法律法規(guī)
早在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之初,財(cái)政部就相繼頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》以及相關(guān)的制度規(guī)范,在傳統(tǒng)成本核算的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了部分改革。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),又增加了一系列會(huì)計(jì)規(guī)范和條例,有很多都對(duì)成本管理作了明確的規(guī)定。國(guó)家當(dāng)務(wù)之急就是要盡快完善成本管理法律法規(guī),做到成本管理有法可依,有法必依。
(二) 通過(guò)社會(huì)審計(jì)力量,防范成本核算違規(guī)行為
現(xiàn)行的成本管理有很多弊端,如成本核算弄虛作假,攤派成本的現(xiàn)象,偷稅漏稅等,這些都是成本管理改革路途上的絆腳石。國(guó)家針對(duì)這些問(wèn)題,要完善各種渠道的審計(jì)監(jiān)督,特別是要注入社會(huì)審計(jì)監(jiān)督這種新力量。重點(diǎn)督查成本法規(guī)制度的執(zhí)法情況,糾正成本管理中的各種違規(guī)行為。
(三)要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和協(xié)作化
我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不夠合理,主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,加工工業(yè)規(guī)模偏大技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)化程度低,一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩。有些行業(yè)盲目發(fā)展,產(chǎn)大于需;有些行業(yè)產(chǎn)量低,不能發(fā)揮規(guī)模效益。這就要求宏觀上加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,使社會(huì)生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化。要重視生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和協(xié)作化,以促使生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和降低產(chǎn)品成本。
(四)要培育市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),不斷降低物質(zhì)消耗水平
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,要大力發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng),并著重發(fā)展資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng),健全市場(chǎng)規(guī)則,清除市場(chǎng)障礙,要盡快形成全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系。鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,及時(shí)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)傳遞出去,引導(dǎo)資源配置更加合理,降低物質(zhì)消耗,節(jié)約產(chǎn)品成本。
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