石油企業(yè)事故應急救援預案及其改進措施

摘 要：石油企業(yè)的生產運行過程中，始終伴隨著一定的危險性，這主要是由石油產品易燃、易爆、易揮發(fā)特性所決定的，而且一旦發(fā)生安全事故，將會嚴重威脅人們的生命安全，并且會造成巨大經(jīng)濟損失，所以做好事故防范工作，并加強對事故應急救援預案的完善，具有十分重要的意義，同時也是保障我國能源安全的必然要求。

關鍵詞：石油企業(yè)；事故應急救援預案；改進措施

一、石油企業(yè)完善事故應急救援預案的意義

（一）能夠有效的提高石油企業(yè)的事故應急處理能力

事故應急救援預案是防災減損的重要依據(jù)，石油企業(yè)通過對事故應急救援預案的有效完善，將可能發(fā)生的各類事故及緊急救援方案在預案中予以明確，能夠科學有效的指導事故發(fā)生時，緊急救援行動的開展，確保救援行動的有序、有效實施，最大限度的減少事故造成的人員傷亡及經(jīng)濟損失，并通過合理的處理措施來控制事故的發(fā)展，避免事故危害的擴大。

（二）對于保障我國能源安全有著重要意義

石油企業(yè)的安全事故發(fā)生大多伴隨著石油產品的泄漏、燃燒與爆炸，這些都會造成石油資源的大量損失，在世界能源緊張問題日益加劇的今天，石油資源的大量浪費與損失對于我國的能源安全是十分不利的，因此，加強對石油企業(yè)事故應急救援預案的完善，并采取有效的措施減少安全事故發(fā)生，避免事故中對石油資源的浪費，對于保障我國的能源安全，推進我國節(jié)約型社會的建設有著重要的意義。

（三）是我國環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的必然要求

石油屬于烴類可燃物質，石油產品的泄漏還有可能會導致土地及水資源的污染，而石油產品的燃燒會造成大量的燃燒氣體及顆粒污染物排放到大氣中，對環(huán)境的污染是十分嚴重的，當前環(huán)境問題的嚴峻性已不容忽視，石油企業(yè)完善事故應急救援預案，加強事故發(fā)生時救援及處理的有效性，控制事故的發(fā)生幾率，減少事故中因石油產品泄漏及燃燒所造成的環(huán)境污染，是我國環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展對石油企業(yè)的必然要求。

二、當前石油企業(yè)事故應急救援預案中存在的不足

（一）應急救援預案編制缺乏針對性及可操作性

部分石油企業(yè)在應急救援預案編制的過程中，沒有結合企業(yè)自身實際情況，對事故發(fā)生的各類可能性進行充分的考慮，預案編制過度照搬國家及其他企業(yè)已有的相關預案內容，也沒有制定相應的實施細則，這也就導致了所編制的應急預案缺乏針對性，不能完全有效的指導事故發(fā)生時的救援活動，同時，預案內容具有一定的模糊性與籠統(tǒng)性，對于具體的救援行動實施方案與細節(jié)缺乏描述，使得應急預案缺乏可操作性，預案的實用價值大打折扣。

（二）應急救援預案的演練不足

一些石油企業(yè)雖然在應急預案的編制過程中，對各類情況及影響因素進行了充分全面的考量，預案編制也相對較為完善細致，但由于對應急預案的模擬演練缺乏重視，很少組織或完全不組織應急預案的模擬演練，在演練過程中也沒有及時采取教育宣傳措施，端正員工參與演練的心態(tài)，不能及時糾正員工演練中的錯誤行為，更難以保障員工在事故發(fā)生時的有效逃生自救。

（三）專門的應急救援組織及隊伍建設不足

一些石油企業(yè)進行了應急預案的編制，但在專門的應急救援組織及隊伍的建設方面缺乏重視，只在事故發(fā)生時臨時組織人員開展救援活動，且由于缺乏專業(yè)性的知識與救援技巧，所能發(fā)揮的作用十分有限。缺乏專門的應急救援組織及隊伍，致使事故發(fā)生后無法及時有效地進行處理，進一步導致了損失的增加。

三、石油企業(yè)事故應急救援預案的改進措施

（一）規(guī)范預案編制，加強預案針對性及可操作性

石油企業(yè)在編制應急救援預案時，應注意依據(jù)國家相關規(guī)定，確保應急救援預案編制的規(guī)范性，同時，預案編制應以石油企業(yè)生產的實際情況為基本出發(fā)點，對可能出現(xiàn)的安全事故情況及事故救援中的各類影響因素進行全面的考慮，針對各類不同事故的特點及危害性，制定不同的應急救援方案，同時要在預案中明確事故應急救援的指揮部門及相關負責人，明確救援行動中的職責分配與救援處理措施，以確保應急救援預案具有可操作性，能夠指導救援行動的有序開展。

（二）建立專門的應急救援組織，加強應急隊伍建設

石油企業(yè)應設置專門的應急救援組織負責應急事故發(fā)生時的組織疏散、人員搶救、事故現(xiàn)場緊急處理、事故控制等各項工作，并且還要負責日常安全隱患的排查等工作，選拔和培養(yǎng)一批掌握專業(yè)的救援知識與救援技能的人員進入應急救援組織中，以此來提高應急救援人員的專業(yè)性。此外還要加強企業(yè)救護和消防隊伍的建設，嚴格按照規(guī)定配置相關的救援設備及器材，確保在事故發(fā)生時能夠有效的發(fā)揮作用。

（三）建立應急救援專家?guī)煜到y(tǒng)，保障應急救援的有效開展

石油企業(yè)及政府相關管理部門應根據(jù)地域分布情況，聘請包括安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等在內的各類專家，定期進行考核和資格認證，保證其石油安全事故應急咨詢時的權威性和時效性，必要時就近專家可赴現(xiàn)場指導應急救援工作。同時，也要對以往事故的相關信息進行整合分析，建立安全事故數(shù)據(jù)庫，與專家?guī)煜到y(tǒng)共同作用，確保安全事故應急救援活動開展的科學性與有效性，來保障救援的效率，也為安全事故的預防與應急救援方案的完善提供重要依據(jù)。

四、總結

事故應急救援預案改進與完善對于石油企業(yè)的安全生產與損失控制有著重要的影響，同時還具有著重要的社會意義，石油企業(yè)應認識到應急救援預案的重要性，結合企業(yè)自身安全生產中的實際情況及應急救援中的不足，加強對企業(yè)應急救援預案的改進與完善，并通過加強演練、完善組織建設、建立相關專家?guī)煜到y(tǒng)，全面保障應急救援預案的在事故救援中的作用發(fā)揮，指導應急救援活動的有效開展，保障石油企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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