新形勢(shì)下基層企業(yè)從嚴(yán)管理干部問(wèn)題研究

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)管理干部。堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、促進(jìn)企業(yè)和諧能力的必然要求。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，井下作業(yè)公司第四修井分公司黨總支用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，把先進(jìn)的思想轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的動(dòng)力， 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)一直是我們黨總支常抓不懈的一項(xiàng)工作，結(jié)合近幾年第四修井分公司的實(shí)際，就企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及從嚴(yán)管理干部談三個(gè)方面的問(wèn)題，這既是以前工作之所得，也是對(duì)今后工作的所思，在此與同行們共同探討。

一、嚴(yán)把源頭，確保質(zhì)量，全面落實(shí)干部選拔任用工作機(jī)制是第一要?jiǎng)?wù)

（一）選拔標(biāo)準(zhǔn)明確

企業(yè)在選人、用人之前一定要有明確的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入選關(guān)。宏觀上要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢，微觀上又不能論資排輩、求全責(zé)備，要根據(jù)不同崗位的需要來(lái)識(shí)別和選拔具備不同素質(zhì)、能力和條件的干部。每名干部在業(yè)務(wù)能力、專業(yè)特長(zhǎng)、文化素養(yǎng)等方面會(huì)有所不同，如有的干部做一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)能抓好一條線、游刃有余，但卻未必就能管好一個(gè)面，這就需要選人者量才而用。因此，第四修井分公司著手制訂適應(yīng)干部任職標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)細(xì)則，對(duì)不同崗位的干部任用都有一個(gè)比較明確的條件和標(biāo)準(zhǔn)，使具備不同特點(diǎn)的干部在選擇崗位時(shí)對(duì)自身能力有所自知，而組織部門(mén)也能夠放寬視野選拔人才，不唯學(xué)歷、不唯資歷，改變了以往那種“提拔容易免職難”、“獎(jiǎng)勵(lì)容易處罰難”等干部任用和獎(jiǎng)懲制度在實(shí)施過(guò)程中較為普遍存在的不合理現(xiàn)象。

（二）選拔過(guò)程透明

在選拔任用干部過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定，進(jìn)行民主推薦、組織考察、醞釀?dòng)懻摵蜁?huì)議決定等工作程序。一是嚴(yán)把推薦關(guān)。干部選拔過(guò)程中要充分重視群眾輿論監(jiān)督的力量，傾聽(tīng)群眾呼聲，暢通群眾意愿表達(dá)渠道，增強(qiáng)干部工作透明度，擴(kuò)大群眾在干部選任過(guò)程中的參與權(quán)，讓群眾支持、信任、滿意的干部脫穎而出。二是嚴(yán)把考察關(guān)。干部考察是選拔干部的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是必備的程序。許多干部出問(wèn)題，不是出在“才”上，而是出在“德”上。因此分公司不斷改進(jìn)、完善考察工作，對(duì)干部進(jìn)行多角度、全方位的考察，把“德才兼?zhèn)洹弊鳛槭褂酶刹康氖滓獥l件。三是嚴(yán)把醞釀關(guān)。分公司班子堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定、民主決策”原則，堅(jiān)持必須班子成員全部到會(huì)才能研究決定人事任免的紀(jì)律，切實(shí)提高了選人用人的質(zhì)量和選人用人的公信度。

（三）重視后備培養(yǎng)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)將干部選拔任用前的培養(yǎng)當(dāng)作增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要措施，實(shí)行后備干部動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已經(jīng)被列入后備干部名單的干部，逐年進(jìn)行認(rèn)真考核，發(fā)現(xiàn)新的優(yōu)秀人才隨時(shí)補(bǔ)充。從思想教育培養(yǎng)入手，綜合辦與基層班子共同制定幫帶措施，通過(guò)“一幫一”等方式，不定期進(jìn)行溝通交流和談心，關(guān)注思想狀態(tài)和工作情況，及時(shí)幫助解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，不斷在專業(yè)能力培養(yǎng)上做文章，不斷提升理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。同時(shí)積極選派年紀(jì)較輕、學(xué)歷層次較高的后備干部參加外部學(xué)習(xí)深造。

二、落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)，健全干部管理工作責(zé)任機(jī)制是必要實(shí)踐

（一）加強(qiáng)干部崗位管理

一是規(guī)范干部崗位管理。出臺(tái)相關(guān)管理制度，將干部“選拔任用”、“考核與薪酬”等崗位管理流程進(jìn)行梳理，確保干部從選拔到退出都有據(jù)可依、有規(guī)可查。二是探索干部退出管理機(jī)制。干部退出包括免職、辭職和退職三種情況，分別依據(jù)身體原因、考核結(jié)果以及年齡因素進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化干部考核激勵(lì)

盡管我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，有為才能有位，鼓勵(lì)干部不斷創(chuàng)新，追求卓越，要在嚴(yán)格執(zhí)行干部任期制的同時(shí)，建立起相應(yīng)的任期目標(biāo)責(zé)任制，簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，跟蹤進(jìn)行階段目標(biāo)考核和年終綜合考評(píng)，對(duì)完成目標(biāo)、成效突出的，考慮繼續(xù)任用或提拔重用，對(duì)混日子、未完成目標(biāo)的，非但要追究其責(zé)任、給予相應(yīng)的處罰，甚至要考慮能否給予留用，從而對(duì)那些無(wú)為而想有位的干部形成壓力。第四修井分公司堅(jiān)持讓“有位”的人“有為”的干部使用理念，通過(guò)完善干部考核指標(biāo)體系，采取定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，引導(dǎo)各級(jí)干部把精力集中到抓上產(chǎn)、保安全、增效益上，切實(shí)做到促進(jìn)發(fā)展有韌勁、謀劃發(fā)展有思路、推動(dòng)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)發(fā)展有舉措。

三、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格教育，建立健全干部黨性修養(yǎng)和干部監(jiān)督工作機(jī)制是必要基礎(chǔ)

（一）突出干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成教育

基層的工作是一些具體的、微觀的并且是錯(cuò)綜復(fù)雜的工作，要求我們用精神、信念凝聚人，把信念當(dāng)作“第一追求”，增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)的能力?，F(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)基層黨組織和黨員干部，忽視政治立場(chǎng)甚至忽視黨性原則，致使黨員干部思想滑坡、職工群眾茫然無(wú)望，不僅隊(duì)伍戰(zhàn)斗力下降了，并且經(jīng)濟(jì)效益也因此受到極大影響。故此，在任何時(shí)候，都要堅(jiān)定不移地抓好干部的理想信念教育，做到經(jīng)營(yíng)、教育“兩不誤”。

（二）健全監(jiān)督機(jī)制，多層次多渠道管理約束干部

干部是否經(jīng)得住考驗(yàn)，單靠個(gè)人的自我約束往往是不夠的，組織必須給予嚴(yán)格的檢查監(jiān)督。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督對(duì)干部是一種約束、一種愛(ài)護(hù)，更是一種警戒。分公司除綜合辦按照干部管理權(quán)限，切實(shí)履行對(duì)干部的監(jiān)督職責(zé)之外，還加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督力度，強(qiáng)化下級(jí)對(duì)上級(jí)、群眾對(duì)干部的監(jiān)督，并通過(guò)開(kāi)展民意調(diào)查等活動(dòng)，了解群眾的真實(shí)反映。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾通過(guò)適當(dāng)方式，對(duì)干部選拔任用工作和干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。

以上是我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)如何全面從嚴(yán)管理干部問(wèn)題的幾點(diǎn)較為粗淺的探索和思考。今后，我們將認(rèn)真分析工作中存在的問(wèn)題，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷探索從嚴(yán)管理干部的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步激發(fā)干部潛力，促進(jìn)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的全面提高。