工會助力軍工電子研究所改革發(fā)展穩(wěn)定工作的實踐與思考

摘 要：本文通過中國電子科技集團(tuán)公司第十研究所工會的實踐經(jīng)驗，探索工會助力改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局的具體形式和方法，以期為軍工電子研究所工會深入推進(jìn)各項工作起到拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞：軍工電子研究所；改革發(fā)展穩(wěn)定；工會工作；實踐；思考

軍工電子研究所是我國國防和軍隊的主要武器和裝備的研制生產(chǎn)單位，代表著國家的工業(yè)水平、科技水平和綜合實力。隨著我國國有企業(yè)改革的不斷深入，軍工電子研究所不僅要推進(jìn)管理改革、向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，而且要短周期、高質(zhì)量完成軍品科研生產(chǎn)任務(wù)，壓力倍增。在此形勢下，作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在團(tuán)結(jié)動員工人階級和廣大勞動群眾的積極性、創(chuàng)造性方面具有獨特優(yōu)勢的工會，被賦予了更高的要求和期盼。近年來，中國電子科技集團(tuán)公司第十研究所（以下簡稱十所）工會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握“黨政所需，員工所想，工會所能”工作宗旨，圍繞中心、服務(wù)大局、主動作為、務(wù)實創(chuàng)新，在促進(jìn)勞動關(guān)系和諧，推動十所科學(xué)發(fā)展工作大局中展現(xiàn)了有力作為，2014年獲得“全國模范職工之家”稱號。

本文旨在通過提煉十所工會的工作思路、工作形式和工作方法，試圖找出具有共性的各研究所工會深入推進(jìn)各項工作的定位，以及卓有成效、凸顯軍工電子研究所特點的工作內(nèi)容和工作手段，為工會組織持續(xù)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供一定的借鑒。

一、工會工作實踐

（一）加強(qiáng)源頭參與，深化民主管理，推進(jìn)民主政治建設(shè)

工會堅持以職代會為主要載體，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)員工參與民主管理、民主監(jiān)督工作，建立上情下達(dá)、下情上遞溝通反饋機(jī)制，為推動民主政治建設(shè)工作發(fā)揮了作用。

堅持每年定期組織召開職工代表大會暨工會會員大會，集中審議所長工作報告，審閱業(yè)務(wù)費開支情況、工會工作等報告，使廣大員工對我所的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展?fàn)顩r有了更深層次的了解，為統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，推動建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了主力軍作用。

堅持重大事項提交職代會審議，以表決方式通過，體現(xiàn)了公開、透明的政策施行理念，保障了員工的知情、建議及決定權(quán)，使企業(yè)重大決策體現(xiàn)民情、集中民智、順應(yīng)民意，為制度的貫徹落實奠定了堅實基礎(chǔ)。

職代會閉會期間，不定期組織召開職代會團(tuán)長聯(lián)席會，分別審議通過了《薪酬管理制度》、《管理式醫(yī)療保險的完善辦法》、《員工行為規(guī)范》等建議和方案，增強(qiáng)了涉及員工切身利益的重大事項、政策制度的透明度和公信度，有效落實了職代會審議監(jiān)督權(quán)。

工會狠抓實提案研究、提案會審、提案分送、提案督導(dǎo)、提案辦結(jié)幾個環(huán)節(jié)，對提案逐一進(jìn)行了回復(fù)辦理。近5年來，共征集229份提案。針對現(xiàn)實情況無法辦理的提案，堅持深入基層做好釋疑工作，從過去“文來文往”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭藖砣送?，真正做到了代表提案件件能落實，事事有交待?/p>

（二）凝聚員工力量，服務(wù)中心工作，力助十所改革發(fā)展

勞動競賽是工會工作融入企業(yè)工作大局的著力點和切入點，助力企業(yè)科學(xué)發(fā)展的立足點和落腳點。十所工會廣泛組織開展“攻堅克難促發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)顯身手；降本增效促發(fā)展、節(jié)能降耗做貢獻(xiàn)；創(chuàng)建‘六型班組’”等主題勞動競賽。各項活動與所中心工作同頻共振、目標(biāo)一致，促進(jìn)了人才隊伍建設(shè)，管理水平提升，工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

堅持勞動競賽融入中心、服務(wù)大局的主題，提出“三結(jié)合”的競賽宗旨，即結(jié)合十所發(fā)展目標(biāo)、中心工作；結(jié)合部門首要任務(wù)、突出矛盾；結(jié)合科研生產(chǎn)管理中的瓶頸問題，杜絕走過場、搞形式。

在所工會的指導(dǎo)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，分工會高效組織，全體員工熱情參與，勞動競賽凸顯出主題策劃充分、競賽方案詳實、活動內(nèi)容豐富、競賽形式多樣、過程落實到位、總結(jié)表彰實在的特點。

勞動競賽的務(wù)實開展，切實為完成科研生產(chǎn)任務(wù)、提升管理水平，實施技術(shù)革新、打造優(yōu)秀團(tuán)隊，提高員工業(yè)務(wù)技術(shù)水平起到了良好的促進(jìn)作用，真正成為了促進(jìn)部門建設(shè)、十所發(fā)展的助推器。

開創(chuàng)性地召開勞動競賽總結(jié)交流大會，提煉競賽成果，分析突出問題，進(jìn)行經(jīng)驗交流，為各分工會互相學(xué)習(xí)、共同探討搭建了良好的平臺，有效推動了競賽活動邁向新的臺階。

（三）夯實工會基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)工會自身建設(shè)

工會組織建設(shè)是做好工會工作的前提，是增強(qiáng)工會吸引力和凝聚力的重要保證。工會始終以改革創(chuàng)新精神和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實作風(fēng)，持續(xù)夯實基礎(chǔ)、建全制度、提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

堅持“哪里有職工哪里就要組建工會”的原則，建立、健全基層工會組織。特別針對外聘員工，制定了《外聘員工入會管理辦法》，形成了26個分工會，4個直屬工會小組的基層組織架構(gòu)，實現(xiàn)了工會組織的全覆蓋；制定了《職工代表大會條例實施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》、《模范職工小家評選辦法》等制度，保證各項工作有法可依、有章可循，顯著提升工會規(guī)范化、制度化水平。

工會以培養(yǎng)、造就一支具有較高政策、業(yè)務(wù)水平，善于代表和維護(hù)員工群眾權(quán)益，富有敬業(yè)精神的高素質(zhì)、專業(yè)化的工會干部隊伍為目標(biāo)，堅持實用性、針對性強(qiáng)的培訓(xùn)原則，通過專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、互動探討等形式，切實提高工會干部的政治敏銳度和大局意識、責(zé)任意識，拓寬工作思路，提升業(yè)務(wù)能力、法律水平和綜合素質(zhì)。

工會堅持服務(wù)員工、服務(wù)部門工作宗旨，主動深入基層，熱情開展提案通報、勞動競賽、幫扶救助、保險宣貫、評優(yōu)推優(yōu)等各項工作，加強(qiáng)與分工會的溝通交流，增強(qiáng)指導(dǎo)力度，耐心解釋答疑，獲得基層部門、廣大員工的好評和歡迎。

（四）豐富員工生活，活躍員工隊伍，促進(jìn)十所文化建設(shè)

員工體育活動是企業(yè)文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是企業(yè)精神文明建設(shè)窗口及和諧關(guān)系的外在表現(xiàn)之一。工會堅持以豐富多彩、喜聞樂見的體育賽事、協(xié)會活動，豐富員工業(yè)余生活，傳遞文化精神，增強(qiáng)員工隊伍的凝聚力和向心力。

工會著力改變、突破乒乓球、羽毛球、籃球、水上競技等傳統(tǒng)體育比賽競賽規(guī)則、比賽形式，激發(fā)員工參與熱情；引進(jìn)團(tuán)體操、氣排球、排舞等大眾化程度高，參與面廣的新項目，掀起一輪輪健身熱潮；兩年一次的職工運動會，同時設(shè)置競技比賽，團(tuán)隊趣味活動，參賽人數(shù)屢破新高。生動活潑的體育活動展現(xiàn)了職工隊伍朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的精神面貌，傳遞了團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取的文化精神。

工會成立乒乓球、網(wǎng)球、舞蹈、器樂、聲樂、自行車、攝影等14個文化體育協(xié)會，由協(xié)會理事會統(tǒng)籌管理。目前會員人數(shù)已近600人，持續(xù)組織了喜聞樂見、健康益智的特色活動，展示了員工技壓群雄、艷驚四座的才藝和才能，形成了十所群眾性文化體育一道靚麗的風(fēng)景線。

在此基礎(chǔ)上，成立文體協(xié)會理事會，形成了統(tǒng)籌兼顧的協(xié)會自我管理格局，為進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會的影響力和凝聚力，打造高層次、高水平的文體協(xié)會奠定了堅實基礎(chǔ)。

（五）關(guān)注員工訴求，專注民生工作，穩(wěn)定十所員工隊伍

員工利益無小事，工會緊緊圍繞員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的訴求，積極爭取資源，努力搭建平臺，盡心排憂解難，用真心和真情換來了大家的信賴和感激，營造了和諧共融的良好氛圍。

工會以解決員工后顧之憂角度出發(fā)，從搭建幫扶長效機(jī)制入手，建立健全了困難職工幫扶救助基金?；鹁哂腥珕T覆蓋、資金保障、分類救助、操作性強(qiáng)的特點。工會用實、用足基金政策，針對員工及家庭突發(fā)意外、重大疾病等困難情況，第一時間送去慰問金，切實發(fā)揮了基金雪中送炭、排憂解難、溫暖人心的作用。

工會持續(xù)完善《醫(yī)療基金管理辦法》，實現(xiàn)覆蓋面更寬、享受人群更多、基金使用率更高的目標(biāo)，不僅讓患病員工享受到更多、更實在的幫助，而且新增的門診費補(bǔ)貼更是惠及到了全所每一位員工。

工會通過加強(qiáng)引導(dǎo)、開展培訓(xùn)、宣貫案例，不斷提升“職工互助保險”的知曉率和認(rèn)同度，實現(xiàn)購買率持續(xù)攀升。2013年起實現(xiàn)全所參保率100%，筑牢了員工醫(yī)療保障防線，緩解了員工經(jīng)濟(jì)壓力。

工會熱忱做好員工節(jié)日慰問工作，組織“三八婦女節(jié)”表彰會、健康講座，舉辦單身員工慰問等活動，特別針對員工子女入托、上學(xué)的突出問題，想方設(shè)法協(xié)調(diào)周邊幼兒園和學(xué)校，及時反饋信息，爭取入托名額，解決入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等問題，用心表達(dá)關(guān)懷，以情貼近員工，讓愛溫暖大家。

二、幾點思考

通過提煉十所工會組織的探索實踐，我們深刻地體會到，工會作為群眾性組織，在改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局中要發(fā)揮出更大的作用，必須做到“五個堅持”：

一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的思想理念，自覺運用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作，在思想上、政治上、行動上同我黨保持高度一致，才能緊密團(tuán)結(jié)廣大員工，發(fā)揮出群眾組織優(yōu)勢和作用‘二是始終堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，牢牢把握正確的前進(jìn)方向，自覺遵守客觀事物發(fā)展規(guī)律，不斷總結(jié)和積累工會工作經(jīng)驗，才能適應(yīng)形勢變化，肩負(fù)起新時期的重任；

三是始終堅持圍繞企業(yè)中心工作，牢牢把握正確的工作目標(biāo)，以推動發(fā)展建設(shè)為重點，以構(gòu)建和諧關(guān)系為基點，團(tuán)結(jié)動員廣大員工為大局做貢獻(xiàn)，才能切實找準(zhǔn)位置，充分體現(xiàn)價值，有效發(fā)揮作用；

四是始終堅持以員工為本，牢牢把握正確的工作方向，圍繞員工想問題、辦事情、作決策，主動科學(xué)依法代表好維護(hù)好員工的合法權(quán)益，才能贏得信賴和擁護(hù)，提升工會組織的號召力和影響力；

五是始終堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會自身建設(shè)，牢牢把握正確的發(fā)展觀，深化“有為才有位”的工作思路，不斷探索具有十所特色的工會工作新路子、新方法，工會工作才能迸發(fā)出源源不斷的動力源泉，煥發(fā)朝氣和活力。

三、結(jié)束語

當(dāng)前，軍工電子科研所面臨著國際環(huán)境、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境的不斷變化，在推進(jìn)管理改革、向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，遇到的困難必然越來越多，難度也必然越來越大，惟其如此，才更需要群團(tuán)組織充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用，帶動和提振廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)部形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。