實(shí)證探討企業(yè)安全文化和安全管理關(guān)系

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，企業(yè)安全管理思想有了較大轉(zhuǎn)變，當(dāng)前企業(yè)對(duì)安全文化越來(lái)越重視，企業(yè)安全文化與安全管理之間聯(lián)系也更加緊密。本文重點(diǎn)探討煙草商業(yè)企業(yè)安全文化與安全管理的關(guān)系。通過(guò)專(zhuān)題分析得出，企業(yè)安全文化建設(shè)質(zhì)量與企業(yè)安全管理水平成正比，因此煙草商業(yè)企業(yè)未來(lái)對(duì)安全文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)予以重視。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全文化；安全管理；關(guān)系

安全文化體現(xiàn)企業(yè)的安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，企業(yè)的安全文化氛圍一定程度上會(huì)影響員工的行為習(xí)慣，因此安全文化決定企業(yè)安全管理業(yè)績(jī)，二者的關(guān)聯(lián)可用來(lái)衡量企業(yè)安全管理工作的好壞，有利于企業(yè)負(fù)責(zé)人權(quán)衡安全文化建設(shè)與安全管理工作。

一、企業(yè)安全文化和安全管理相關(guān)概述

安全文化是精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的綜合，是人類(lèi)在生產(chǎn)、生活及生存活動(dòng)中所創(chuàng)造的形式，目的在于保護(hù)身心健康和安全。而安全管理是計(jì)劃、組織、決策及控制等方面活動(dòng)，目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，進(jìn)一步避免事故，從技術(shù)和組織等方面采取有效的措施消除各個(gè)方面不安全因素。

二、安全文化與安全管理的區(qū)別

安全管理包括相應(yīng)的組織體系、規(guī)章制度和管理方式，是有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；安全文化是安全管理基礎(chǔ)，抽象性較大，二者有著緊密的聯(lián)系又有著明顯的區(qū)別，具體說(shuō)二者的區(qū)有以下方面：①環(huán)境及范圍不同，前者指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境，后者專(zhuān)指生產(chǎn)操作環(huán)境。②涉及對(duì)象不同，前者針對(duì)企業(yè)全員，后者針對(duì)過(guò)程實(shí)際操作人員。③追求安全與健康程度不同，前者強(qiáng)調(diào)全員的健康與安全，后者則主要強(qiáng)調(diào)操作人員在生產(chǎn)過(guò)程中或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不傷、不死及不得職業(yè)病。④采用方法不同，所采用的教育、經(jīng)濟(jì)、行政、宣傳、傳播及科學(xué)普等方式都帶有一定的制約性和強(qiáng)制性。

三、探討煙草企業(yè)安全文化和安全管理關(guān)系

（一） 煙草企業(yè)安全文化與安全管理現(xiàn)狀

1.安全文化現(xiàn)狀

本文調(diào)查對(duì)象選自煙草商業(yè)企業(yè)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)煙草企業(yè)安全工作取得了一定的成績(jī)，但是煙草企業(yè)在安全文化建設(shè)方面存在幾個(gè)方面的不足。一是目前煙草企業(yè)主要采用有形的安全管理方式，往往采用強(qiáng)制手段與處罰措施，解決暫時(shí)的安全矛盾，未充分發(fā)揮企業(yè)安全文化的無(wú)形管理作用。二是目前相當(dāng)一部分煙草企業(yè)的消防安全管理偏重于依賴(lài)維保單位、維保人員，全員性與全階段性規(guī)范管理方式有待進(jìn)一步完善，企業(yè)安全文化的全面管理作用發(fā)揮不夠。三是現(xiàn)階段煙草企業(yè)員工對(duì)安全工作重要性認(rèn)識(shí)程度參差不齊，對(duì)安全知識(shí)掌握程度不平衡，具有煙草企業(yè)特色的安全文化尚未引起大家足夠的重視。

2.安全管理現(xiàn)狀

一是在安全管理方面，雖然近些年國(guó)家相關(guān)部門(mén)、企業(yè)安全監(jiān)督管理部門(mén)等加強(qiáng)了對(duì)煙草企業(yè)的消防安全檢查力度，企業(yè)也加大了對(duì)消防安全設(shè)施的建設(shè)，但是由于煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)在某些方面出現(xiàn)了滯后性，比如隨著卷煙銷(xiāo)售量的不斷增加，煙草企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)量相應(yīng)地增加，倉(cāng)庫(kù)的卷煙存放量已經(jīng)超過(guò)倉(cāng)庫(kù)防火區(qū)的面積，違反了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》為消防安全埋下隱患。二是安全保衛(wèi)部門(mén)與企業(yè)的其他部門(mén)缺乏有效的溝通，導(dǎo)致消防安全管理責(zé)任落實(shí)不到實(shí)處，影響消防管理工作的效率。安全管理人員在日常的安全管理中缺乏較強(qiáng)的責(zé)任心，他們?cè)跈z查企業(yè)的安全工作時(shí)，存在敷衍了事的心態(tài)，將工作重點(diǎn)放在表面工作，比如只是查看滅火器是否過(guò)期，而不注重培養(yǎng)人員對(duì)滅火器使用等具有實(shí)質(zhì)性的工作等。三是防管理制度不能滿(mǎn)足煙草企業(yè)發(fā)展的要求。主要體現(xiàn)在：一是煙草企業(yè)的消防管理制度建設(shè)存在滯后性。雖然我國(guó)及時(shí)頒布與實(shí)施了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等制度，但執(zhí)行力度不強(qiáng)。

（二）探討解決措施

在企業(yè)中大力宣傳安全文化，形成人人講安全、事事重責(zé)任的安全氛圍。將企業(yè)的安全文化開(kāi)展?fàn)顩r作為企業(yè)安全考核的重要指標(biāo)。安全文化是保證安全管理工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，要想實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo)，單純依靠科學(xué)技術(shù)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)該改變以往以監(jiān)督檢查為主的安全管理模式，通過(guò)建設(shè)可靠扎實(shí)的企業(yè)安全文化慢慢提升員工的各項(xiàng)軟實(shí)力，如工作行為、工作態(tài)度，從一定程度上解決安全管理工作中的問(wèn)題，起到預(yù)防事故、事件的目的。安全工作的主要內(nèi)容為安全文化建設(shè)，從本質(zhì)上分析危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制是當(dāng)前企業(yè)所要面對(duì)的主要安全問(wèn)題，但在員工價(jià)值觀、態(tài)度、行為、能力等方面的控制與危險(xiǎn)辨識(shí)均沒(méi)有詳細(xì)設(shè)置管理制度。對(duì)此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工要將安全文化建設(shè)作為主要內(nèi)容，除了物質(zhì)技術(shù)等硬件投入外，還應(yīng)在安全培訓(xùn)、安全機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查、隱患治理、應(yīng)急管理等方面加大力度。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，安全文化和安全管理是企業(yè)發(fā)展不可缺少的內(nèi)容，二者之間有著緊密的聯(lián)系，可以說(shuō)高質(zhì)量的安全管理企業(yè)背后必然有優(yōu)秀的安全文化建設(shè)。同時(shí)，安全文化指標(biāo)也可作為檢查和評(píng)比企業(yè)安全管理狀態(tài)時(shí)的參考依據(jù)。企業(yè)應(yīng)在建設(shè)發(fā)展中充分利用二者關(guān)系，著力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)煙草企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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