茂電企業(yè)文化與制度融合現(xiàn)狀與改進(jìn)對策研究

企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原始驅(qū)動力。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，就必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化理念與企業(yè)管理制度的有效融合。一方面，通過完善企業(yè)管理制度，可以逐步建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的文化氛圍；另一方面，優(yōu)秀的企業(yè)文化理念可以促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化管理制度體系的形成，從而推動企業(yè)競爭力的提升。乘《卓越之道——粵電集團(tuán)文化大綱》落地之東風(fēng)，茂名熱電廠（以下簡稱“茂電”）也在努力尋求一條符合自身特點(diǎn)的企業(yè)文化建設(shè)之路，實(shí)現(xiàn)母子文化的有機(jī)融合，為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。

一、茂電企業(yè)文化理念與制度融合現(xiàn)狀

近年來，茂電認(rèn)真落實(shí)粵電集團(tuán)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，積極引進(jìn)現(xiàn)代化管理理念，與企業(yè)多年傳承的文化因子相結(jié)合，形成激勵(lì)員工團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)前行的內(nèi)在推動力。

對于發(fā)電企業(yè)而言，電力生產(chǎn)是核心的業(yè)務(wù)，直接影響著企業(yè)的經(jīng)營效益和發(fā)展前景。企業(yè)各部門只有在積極支持生產(chǎn)體系的正常運(yùn)作，確保機(jī)組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，才能體現(xiàn)工作的價(jià)值。在此背景下，茂電管理層提出了“一切為了生產(chǎn)，一切服務(wù)生產(chǎn)”的企業(yè)文化理念，并制定了以制度為根本的經(jīng)營管理思路。為打牢企業(yè)文化理念與管理制度有效融合的根基，茂電從一線生產(chǎn)部門入手，集思廣益對各個(gè)基層班組的日常工作流程進(jìn)行了全面細(xì)化，廣泛開展基層班組“四化”建設(shè)（即每日工作定量化、每周工作分解化、每月工作定期化、常規(guī)工作流程化），制定了《班組員工日常工作守則》、《班組定期工作規(guī)范》、《員工崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》等班組管理制度，理順班組管理流程。一線生產(chǎn)人員每天針對發(fā)電機(jī)組設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析，結(jié)合設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和考核指標(biāo)評估設(shè)備的健康狀況，并把每天的分析數(shù)據(jù)整理形成文檔記錄作為機(jī)組設(shè)備檢修的主要參考，從而把單純的設(shè)備巡查轉(zhuǎn)化為針對性較強(qiáng)的精細(xì)化設(shè)備管理，極大地提高了工作的前瞻性，改變了過去“救火隊(duì)”式的被動消缺維護(hù)的局面。

茂電在企業(yè)文化建設(shè)過程中，通過逐步建立起與現(xiàn)代化大型發(fā)電企業(yè)相適應(yīng)的生產(chǎn)制度、管理制度和文化制度，使企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作均按照規(guī)章制度有序開展；不斷營造具有茂電特色的安全文化、制度文化、廉政文化、奮斗文化氛圍，企業(yè)文化價(jià)值體系基本形成；著力打造一直具有良好敬業(yè)精神、技術(shù)技能過硬、樂于拼搏奉獻(xiàn)的員工隊(duì)伍，使整個(gè)企業(yè)的精神面貌煥然一新。

二、茂電企業(yè)文化與制度融合存在問題

（一）企業(yè)文化建設(shè)深度和廣度不夠

部分生產(chǎn)管理人員只重視規(guī)章制度等硬約束手段帶來的經(jīng)營效益的提升，卻忽視了企業(yè)文化等軟激勵(lì)手段對員工隊(duì)伍整體素質(zhì)和凝聚力提升的長遠(yuǎn)影響，并未把企業(yè)文化建設(shè)納入日常經(jīng)營管理工作的范疇。部分一線員工對于企業(yè)使命、愿景、精神等文化理念理解不深，企業(yè)文化建設(shè)沒有在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）制度建設(shè)和執(zhí)行情況仍需改進(jìn)

經(jīng)過近年來“三標(biāo)”一體化、NOSA五星安健環(huán)系統(tǒng)等管理實(shí)踐的探索，茂電雖然已經(jīng)基本建立起一套較為全面的管理制度體系，為企業(yè)的改革發(fā)展提供了有力的支持，但在制度建設(shè)和執(zhí)行中仍然存在一些不容忽視的問題。例如部分制度在制定時(shí)閉門造車，缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，而且一線員工參與度低，導(dǎo)致制度與企業(yè)組織架構(gòu)、部門職責(zé)和業(yè)務(wù)流程不一致，導(dǎo)致出現(xiàn)制度管理交叉點(diǎn)或盲區(qū)；個(gè)別制度只從制定部門的角度出發(fā)，沒有統(tǒng)籌考慮企業(yè)實(shí)際，導(dǎo)致制度流程繁瑣、難以執(zhí)行；部分員工對企業(yè)管理理念和制度要求認(rèn)識不清，對制度規(guī)范和任務(wù)目標(biāo)的執(zhí)行力度不夠。

（三）企業(yè)文化和制度融合程度不足

企業(yè)文化主要是倡導(dǎo)員工的思想道德和職業(yè)操守，而規(guī)章制度則是對員工行為規(guī)范的基本要求；企業(yè)文化對員工的影響是內(nèi)在的、長遠(yuǎn)的，而規(guī)章制度的影響則是外在的、立竿見影的。部分管理人員沒有正確認(rèn)識企業(yè)文化與管理制度之間的相互聯(lián)系，還存在生產(chǎn)部門管理人員重制度輕文化，政工部門管理人員重文化輕制度的現(xiàn)象，在工作中沒有把企業(yè)文化與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。

三、茂電企業(yè)文化與制度融合改進(jìn)對策

在企業(yè)管理中，企業(yè)文化和企業(yè)制度均發(fā)揮著重要的作用，兩者都無法互相取代。再嚴(yán)密的制度也很難以事無大小面面俱到，而文化則可以時(shí)刻約束員工的行為舉止，但由于不同員工之間價(jià)值理念和思維方式的差異，要實(shí)現(xiàn)員工個(gè)體和群體之間的步調(diào)一致，單純依靠企業(yè)文化作為管理手段也是行不通的。因此，企業(yè)要切實(shí)提升管理水平，就必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與管理制度的有效融合。

（一）創(chuàng)造企業(yè)文化與企業(yè)制度融合的良好環(huán)境

企業(yè)文化通過引導(dǎo)全體員工的共同價(jià)值觀和行為規(guī)范，可以對產(chǎn)生企業(yè)強(qiáng)烈的認(rèn)同感和向心力，企業(yè)制度通過強(qiáng)制力的保證可以使員工在企業(yè)制定的規(guī)則內(nèi)行事，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效的經(jīng)營管理。要培育企業(yè)文化與制度融合的良好土壤，不能簡單地貼標(biāo)語或者喊口號，而應(yīng)該通過向員工灌輸企業(yè)文化與制度相融合的理念，逐步促進(jìn)員工形成符合企業(yè)發(fā)展需要的特定思維模式，讓企業(yè)文化理念在企業(yè)決策、制度建設(shè)和員工行為三者中順暢流轉(zhuǎn)，達(dá)成共識，從而使企業(yè)文化切實(shí)體現(xiàn)出企業(yè)的價(jià)值觀、工作精神等深刻內(nèi)涵，使管理制度符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。

對于茂電而言，可通過企業(yè)內(nèi)的黨、工、團(tuán)組織充分利用現(xiàn)有的OA辦公系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、《茂電之聲》內(nèi)刊、宣傳欄等各類宣傳陣地，及時(shí)篩選在企業(yè)及員工身邊發(fā)生的蘊(yùn)含著文化價(jià)值的事件，整理成企業(yè)文化具體案例進(jìn)行傳播，激發(fā)員工的認(rèn)同感和參與意識。此外，還可以采取開展專題學(xué)習(xí)活動、發(fā)放企業(yè)文化類書籍、組織對外參觀交流等方式，著力改變員工的思想觀念，提高員工的綜合素質(zhì)，使員工隊(duì)伍形成共同的企業(yè)價(jià)值觀和高效的執(zhí)行力，為企業(yè)文化與制度的融合打下良好的人文基礎(chǔ)。

（二）在企業(yè)文化的指導(dǎo)下建立和完善企業(yè)制度

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)營管理持續(xù)高效的保障。一個(gè)與企業(yè)文化融合度好的制度體系，應(yīng)該具有針對有效性、合理性和可操作性。也就是說，制度體系必須符合企業(yè)實(shí)際需要，制度執(zhí)行效果能獲得員工的普遍認(rèn)可并達(dá)到預(yù)期要求，此外在制度建設(shè)過程中還要通過不斷優(yōu)化流程使制度執(zhí)行更加清晰明了。企業(yè)制度建設(shè)的過程既是制度的制定、執(zhí)行和完善的過程，以及企業(yè)管理理念、員工行為方式統(tǒng)一的過程，同時(shí)也是企業(yè)文化固化于制、內(nèi)化于心的積淀過程。企業(yè)要做到文化固化于制度，就要做到在管理制度中能夠廣泛反映企業(yè)文化的理念，以文化激勵(lì)與制度規(guī)范為基本管理手段，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

為彌補(bǔ)現(xiàn)有制度體系的不足，茂電需要在制度建設(shè)過程中充分融入企業(yè)文化的內(nèi)容，通過以“合和共生，守正出新”企業(yè)哲學(xué)為主導(dǎo)思想，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際對各項(xiàng)管理制度進(jìn)行診斷和修編，使“安全責(zé)任，重于泰山”、“適者為才，價(jià)值為要”、“全面績效，有效激勵(lì)”等具有茂電特色的文化理念體現(xiàn)在各項(xiàng)制度之中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化理念與制度的“合和”之道。

（三）用企業(yè)制度促進(jìn)企業(yè)文化的形成和發(fā)展

企業(yè)文化是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理而逐漸形成的思想觀念以及在這種觀念主導(dǎo)下形成的企業(yè)行為方式。企業(yè)文化如同理論知識一樣，其本身并不承載價(jià)值，也不是一杯隨時(shí)可以用來解渴的水。讓員工普遍認(rèn)可一種文化理念，可能需要經(jīng)過較長的時(shí)間，而通過管理制度將文化理念滲透到日常工作中，使之變成員工的自覺行為，則可以促進(jìn)員工對企業(yè)文化的認(rèn)同，促進(jìn)企業(yè)文化的宣貫落地。因此，企業(yè)只有把在發(fā)展建設(shè)中積聚的文化成果通過管理制度固化下來，才能真正發(fā)揮對員工的價(jià)值導(dǎo)向作用。

茂電現(xiàn)已建立《質(zhì)量管理體系》GB/T19001、《環(huán)境管理體系》GB/T24001、《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28001等覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個(gè)方面的管理機(jī)制，通過推貫企業(yè)管理體系，可以使員工在潛移默化中改進(jìn)工作和行為方式，在工作實(shí)踐中培育共同的價(jià)值觀，樹立“自我行為與集體行為相結(jié)合，企業(yè)文化與企業(yè)制度并重”的價(jià)值理念，并在制度執(zhí)行過程中實(shí)現(xiàn)文化的價(jià)值，最終形成具有茂電特色的企業(yè)文化體系。

企業(yè)文化與制度融合是一個(gè)長期復(fù)雜的過程，不可能一蹴而就，也不能一成不變，需要持續(xù)完善、與時(shí)俱進(jìn)。茂電只要在建立并完善各種管理制度的同時(shí)，注重優(yōu)秀企業(yè)文化的建設(shè)，將企業(yè)文化與管理制度緊密結(jié)合，引導(dǎo)員工隊(duì)伍心往一處想、勁往一處使，做到與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，必將能推動企業(yè)在未來的發(fā)展中乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆起航。