3月初,馬軍和“污染地圖”又火了一把。
當(dāng)時,一名前央視記者剛剛發(fā)布了一部霧霾調(diào)查視頻。視頻里,發(fā)布者提到了可以實時監(jiān)測空氣質(zhì)量的“污染地圖”。伴隨著視頻的爆紅,“污染地圖”也跟著火了,不到兩周時間,下載量突破170萬次,馬軍更是各路媒體爭相采訪的對象。
在接下來的兩三周,馬軍很忙,忙著接受各種采訪。鏡頭前的他已經(jīng)47歲,身材瘦高,性格隨和。在媒體圈內(nèi),馬軍有著相當(dāng)不錯的人緣和口碑,不管是相熟的媒體,還是陌生的記者,只要提出采訪訴求,他大多照單全收。
馬軍覺得,媒體可以把聲音和信息傳遞出去。
馬軍是致力于推動環(huán)保信息公開的行動者,有著發(fā)出聲音的實際需求。自2006年成立公眾與環(huán)境研究中心以來,他通過各種渠道收集各地政府公開的空氣污染和水污染的數(shù)據(jù),并繪制成“污染地圖”。截至目前,污染記錄已經(jīng)超過19萬條。
馬軍說,建立環(huán)保信息公開平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播,推動各方使用,形成治污減排的動力,最終實現(xiàn)環(huán)境改善,這大概就是他的環(huán)保策略。
污染晾曬
馬軍的成名,得益于兩張地圖,一張是“水污染地圖”,一張是“空氣污染地圖”,通過這兩張地圖,他將污染問題拿到陽光下晾曬。
在成為職業(yè)環(huán)保人之前,馬軍曾經(jīng)做過記者,也在環(huán)境咨詢公司工作過,多年的經(jīng)歷讓他得以看到中國正在出現(xiàn)的水污染和空氣污染。2006年,他辭去原來的工作,在北京市朝陽區(qū)成立了公眾環(huán)境研究中心(下稱“環(huán)境中心”)。
環(huán)境中心成立后,他做的第一件事情就是繪制“水污染地圖”——通過公開渠道收集全國31個省級行政區(qū)和300多地市級行政區(qū)的水質(zhì)、污染排放和污染源信息,繪制成一張數(shù)字地圖,放到研究中心的網(wǎng)站上。一年后,他又利用同樣的辦法,繪制出中國“空氣污染地圖”。
將一個國家的空氣和水污染信息制作成一張數(shù)字地圖,這在國內(nèi)外都沒有先例,其困難程度可想而知,數(shù)據(jù)量大不說,去哪里收集信息,怎么收集信息,都是很現(xiàn)實的問題。馬軍記得,每天回到辦公室后,就通過網(wǎng)站、媒體和環(huán)保組織收集各地公開的污染信息。
在過去的9年時間里,馬軍專注于一件事,那就是將污染信息公布于眾。
隨著智能手機(jī)在中國普及,越來越多人通過移動互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。2013年,馬軍將“空氣污染地圖”搬到了手機(jī),他希望,借助一臺手機(jī)和移動互聯(lián)網(wǎng),把人們的生活和環(huán)境監(jiān)測緊密聯(lián)系起來。
中山大學(xué)一名研究公益?zhèn)鞑サ膶W(xué)者認(rèn)為,馬軍有環(huán)保策略,有互聯(lián)網(wǎng)意識,“在國內(nèi)是做得最好的了”。
2013年,馬軍憑借兩張污染地圖獲選“責(zé)任中國·公益盛典”公益人物獎。
信息的力量
按照馬軍的環(huán)保邏輯,信息公開只是途徑,以此吸引公眾參與,實現(xiàn)治污減排,這才是目的。
2010年出現(xiàn)的“毒蘋果”事件值得一說。當(dāng)時,馬軍發(fā)現(xiàn)蘋果公司在華的供應(yīng)商存在污染問題,要求蘋果公開供應(yīng)鏈,但遭到拒絕。在接下來的兩年里,他介入蘋果污染調(diào)查,先后發(fā)布了2份調(diào)查報告,召開了5次新聞發(fā)布會,公開蘋果供應(yīng)商的污染事實。
草根環(huán)保人揭露跨國IT巨頭污染問題,國內(nèi)外的媒體爭相對馬軍進(jìn)行報道,蘋果公司供應(yīng)商的污染問題走進(jìn)公眾視野。
美國最大的環(huán)保組織之一自然資源保護(hù)委員會(NRDC)甚至對馬軍進(jìn)行聲援。
蘋果公司面臨的壓力越來越大,經(jīng)過7次面對面的交談,終于公開156家供應(yīng)商名單,并向馬軍承諾,先開放部分供應(yīng)商接受第三方環(huán)境檢測,一旦發(fā)現(xiàn)污染問題,立即敦促整改。
這個事件結(jié)束后,馬軍獲得了被譽(yù)為“綠色諾貝爾獎”的戈德曼環(huán)保獎。
變化在發(fā)生
要想改變污染現(xiàn)狀,馬軍知道不能孤軍作戰(zhàn),政府是他努力尋求的合作方。
在中國,民間環(huán)保組織與政府部門打交道需要很高的技巧。在如何處理和政府的關(guān)系上,馬軍給自己的定位是:協(xié)助環(huán)保部門?!拔覀兊墓ぷ髦饕菂f(xié)助環(huán)保部門解決問題,而不是自己去把問題解決了,最理想的局面應(yīng)該是公眾在監(jiān)督,政府在監(jiān)管,企業(yè)在治理?!?/p>
在馬軍看來,“污染地圖”的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)都很純粹,就是堅持環(huán)保和公益,在數(shù)據(jù)公開的基礎(chǔ)上,多方合作共同尋求污染治理之道。
幾年下來,一些地方政府的態(tài)度開始轉(zhuǎn)變,他們甚至成為馬軍的合作對象。山東省環(huán)保廳要求省內(nèi)各個市、縣環(huán)保部門建立政務(wù)微博,將市民從“污染地圖”上轉(zhuǎn)發(fā)的排污數(shù)據(jù)當(dāng)成微舉報,進(jìn)行跟蹤落實和處理。
按照馬軍的說法,現(xiàn)在已經(jīng)有300多家企業(yè)對污染進(jìn)行整改。但這個數(shù)字僅占“污染地圖”數(shù)據(jù)庫里污染企業(yè)總數(shù)的10%,馬軍還有很長的路要走。
今年,他計劃推出“污染地圖2.0”。新版本最大的賣點(diǎn)在于增加了“水污染地圖”,只要打開APP,市民能夠同時看到國內(nèi)各個城市的空氣污染和水污染情況。與此同時,2.0版本還增加了天氣預(yù)報、運(yùn)動指數(shù)等實用功能。
在過去幾年,馬軍幾乎沒有主動對“污染地圖”進(jìn)行大規(guī)模的宣傳推廣,哪怕把“污染地圖”搬到手機(jī)上,也只限于少數(shù)人知道,上線半年,下載量才達(dá)到5萬次。
為何如此低調(diào)?
馬軍的回答是:一是如此大規(guī)模的數(shù)據(jù)公布,在國內(nèi)外都沒有先例,大量的技術(shù)問題和溝通問題需要處理,包括與政府的溝通等;二是數(shù)據(jù)還是比較敏感,可能影響企業(yè)聲譽(yù),需要特別嚴(yán)肅對待;三是數(shù)據(jù)公開要合法合規(guī),需要做好法律方面的準(zhǔn)備,要為企業(yè)可能提起的訴訟做好準(zhǔn)備。