打造數(shù)字政府，奧巴馬怎么干

最近，美國總統(tǒng)奧巴馬在接受商業(yè)雜志Fast Company專訪時談到，他這一屆政府希望力推數(shù)字政府。他認(rèn)為，公共服務(wù)嘗試數(shù)字化創(chuàng)新的結(jié)果令人驚喜，技術(shù)有助于政策的形成。社交媒體環(huán)境中成長起來的美國年輕一代，他們的政治預(yù)期和社區(qū)構(gòu)成方式不同于以往，需要借助技術(shù)開發(fā)民主新玩法，促進(jìn)年輕一代的參與。他在采訪中也談到了推行相關(guān)政策時遭遇的挫敗感，并表示希望政府能更好地運(yùn)用技術(shù)。

制度需創(chuàng)新

奧巴馬在采訪伊始就提到了他力推的美國數(shù)字服務(wù)團(tuán)隊計劃，并稱該計劃意在確定一些“會影響很多人的大項目”，讓頂級技術(shù)團(tuán)隊和高效率的政府管理者一起工作，由此帶來的技術(shù)革新將讓老兵更快地拿到福利金，讓綠卡審批更有效率，讓小企業(yè)貸款更快捷。

奧巴馬認(rèn)為，陳舊的采購政策阻礙了政府對信息技術(shù)的應(yīng)用。他舉出醫(yī)保網(wǎng)站HealthCare.gov上線運(yùn)行所面對的政策挑戰(zhàn)作為例子，并說正是HealthCare.gov這個項目，成了美國政府下定決心改進(jìn)數(shù)字工作方式的催化劑。

他說：“HealthCare.gov 的問題不在于沒有足夠多勤奮的人對其投以關(guān)注……而是數(shù)字服務(wù)、軟件和系統(tǒng)的采購政策還是上世紀(jì)30年代制定的那些?！笔聦嵣?，要開發(fā)這樣一個復(fù)雜且獨特的平臺需要迭代的設(shè)計過程，其中每個步驟都要求進(jìn)行軟件測試，現(xiàn)行采購政策無法與之妥善匹配。

奧巴馬表示嘗試創(chuàng)新的結(jié)果令他驚喜：“在谷歌、臉書和推特這樣神奇的公司，其實有人非常想?yún)⑴c到公共服務(wù)中來，而且他們也確實有能力這么做?！?/p>

人才從哪來

“你懂的，聯(lián)邦政府里全是聰明人，他們誠實正直、工作勤奮、成就斐然，”奧巴馬說，“不過在技術(shù)方面一直很糟糕?！弊鳛橐幻谏缃幻襟w時代執(zhí)政的總統(tǒng)，他發(fā)現(xiàn)這個事實令人苦惱。

改善聯(lián)邦政府?dāng)?shù)字服務(wù)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)之一，在于確保擁有技術(shù)高超的工作人員。經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了對計算機(jī)科學(xué)家和工程師的強(qiáng)烈需求，也確保了他們豐厚的薪水。與其雇用耗資不菲的程序員大軍，奧巴馬建議用另一種方式來招募實現(xiàn)他的數(shù)字議程所需的人員。

他說：“如果我們能通過美國數(shù)字服務(wù)團(tuán)隊來招募人才基線，并借此創(chuàng)立一個渠道，頂級技術(shù)人才就能以一年或兩年為期進(jìn)行循環(huán)，做出自己的貢獻(xiàn)?！?/p>

奧巴馬說：“如果能建立這種服務(wù)文化，我相信整個政府都將開始用不同的方式來思考與民眾的關(guān)系?！?/p>

（約書亞·布萊堡是布魯金斯學(xué)會研究員，達(dá)雷爾·韋斯特是布魯金斯學(xué)會政府治理研究項目副主席兼主任。編譯/王迪）