高校外駐地方科研院所建設(shè)的方法探索

摘 要：本文以武漢大學(xué)惠州研究院的建設(shè)管理為例，詳細(xì)探索了籌建武大湛江研究院建設(shè)的方法，以祈為日后高校外駐地方科研院所建設(shè)提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：科研院所；建設(shè)；方法探索

中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

高校外駐地方科研院所，作為高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融合地方產(chǎn)業(yè)、為屬地培養(yǎng)高級(jí)人才的重要途徑，做出了卓越貢獻(xiàn)，本文以985重點(diǎn)高校外駐地方科研院所，即武漢大學(xué)惠州研究院的建設(shè)管理為例，詳細(xì)探索了籌建的武大湛江研究院建設(shè)的方法，以祈為日后高校外駐地方科研院所建設(shè)提供有益借鑒。

武大惠州研究院、湛江研究院在傳承武大現(xiàn)代大學(xué)制度的基礎(chǔ)上，把“外向型國(guó)際化”定位為辦院特色，著力打造“研究生教育”與“企業(yè)博士后科研流動(dòng)站”并舉的“教學(xué)型、研究型”高校外駐院所。

一、國(guó)際研究生教育宏觀背景

（一）新世紀(jì)以來(lái)的十余年間，日本的自動(dòng)化機(jī)械制造技術(shù)在國(guó)際上享有盛名，因而理工研究生吃香、高新科技不斷刷新，因而不斷淘汰落后的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、和低端的手工產(chǎn)業(yè)工人。在印度，軟件產(chǎn)業(yè)也不斷更新?lián)Q代，但高等教育的并沒(méi)有與之協(xié)同創(chuàng)新、沒(méi)有引領(lǐng)發(fā)展，人才的掣肘顯而易見(jiàn)。再看德國(guó)，其應(yīng)用技術(shù)人才在國(guó)際市場(chǎng)中很搶手，這一局面很大程度上得益于德國(guó)的高等教育。同為歐美大國(guó)的美國(guó)則更勝一籌，除了科學(xué)、技術(shù)層面領(lǐng)先全球外，更上升、凝練于思想文化特別是價(jià)值體系方面領(lǐng)先于世界，這得益于其高等教育的快速發(fā)展。美國(guó)適齡青年的人口規(guī)模不大，但擁有4000多所世界聞名的高校，高等教育毛入學(xué)率高達(dá)70-80%。

（二）今天的中國(guó)，雖然位列全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但我們應(yīng)該積極借鑒、學(xué)習(xí)日本、德國(guó)、尤其是美國(guó)的高等教育、尤其是作為“國(guó)民教育的最高層次的研究生教育”。

二、中國(guó)研究生教育政策

（一）在中國(guó)，研究生教育仍屬于精英教育。之所以國(guó)家沒(méi)放開(kāi)而大規(guī)模發(fā)展，除了當(dāng)前高等教育剛達(dá)到大眾化程度而沒(méi)有達(dá)到普及化程度因素外，研究生教育自身的矛盾問(wèn)題也有很多，需要我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中不斷改革創(chuàng)新、完善管理，比如：辦學(xué)條件、師資力量、生源素質(zhì)等等。

（二）作為與高等教育大眾化（高職高專、應(yīng)用型本科）并舉的研究生精英教育的發(fā)展，教研【2013】1號(hào)文《關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》、教研【2013】13號(hào)文《關(guān)于專業(yè)學(xué)位研究生教育改革的意見(jiàn)》、劉延?xùn)|（2013年7月10日）《全國(guó)研究生教育工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第三十次會(huì)議上的講話》等都作出了戰(zhàn)略部署、政策規(guī)范。根據(jù)黨和國(guó)家這些綱領(lǐng)性文件、重要的講話，目前研究生教育的重要任務(wù)和發(fā)展機(jī)遇是：

1.在發(fā)展學(xué)術(shù)型研究生教育的同時(shí)、更加突出發(fā)展專業(yè)型研究生教育（筆者曾橫向調(diào)研了武漢大學(xué)深圳研究院）。

2.通過(guò)建設(shè)世界一流大學(xué)、先進(jìn)大學(xué)（如985、211高校），通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新的“2011計(jì)劃”等途徑，使2011年達(dá)到的55萬(wàn)研究生培養(yǎng)數(shù)量在2017年提高到60萬(wàn)甚至更多數(shù)量的新規(guī)模。在2012——2017年這個(gè)重要戰(zhàn)略期內(nèi)，研究生從聯(lián)考統(tǒng)考到學(xué)碩專碩、從保錄保研到推免遴選、從公費(fèi)與分配到統(tǒng)一繳費(fèi)與自主擇業(yè)、從“服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)體系”中的研究生主力軍到“民族偉大復(fù)興”中國(guó)夢(mèng)戰(zhàn)略中的研究生生力軍，我們研究生教育工作者都可以得到智慧啟迪、積極有為。

3.思考“以科技為核心的綜合國(guó)力”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎“信息技術(shù)”、高等教育及人才質(zhì)量、思想文化等大國(guó)崛起、民族復(fù)興的因素，我們研究生教育也應(yīng)該做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、武漢大學(xué)辦學(xué)思想及大學(xué)治理狀態(tài)

（一）武漢大學(xué)在2014年首次進(jìn)入《中國(guó)高校排行榜》前5強(qiáng)，其具有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度、治理體系、師生治學(xué)體系等辦學(xué)體系、評(píng)估體系不容置疑。

（二）根據(jù)高等教育學(xué)（包括附加增值體系）、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)（算例）、人力資源管理學(xué)（ROI方法、熵值法）的相關(guān)原理，就定量與定性分析、比較研究的情況來(lái)看，在中國(guó)民眾心目中，非重點(diǎn)院校的競(jìng)爭(zhēng)力顯得十分微弱。整個(gè)高等教育的坐標(biāo)體系中，無(wú)論華中、華南還是全國(guó)，武大及廣東省的外駐機(jī)構(gòu)，服務(wù)廣東的優(yōu)勢(shì)特色顯而易見(jiàn)、發(fā)展后勁充足。

（三）就產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)份額空間（含出國(guó)留學(xué)、中外合作教育）已達(dá)萬(wàn)億，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)都需要大力發(fā)展教育、造就人才、攻克科研難題及科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。另一方面是教育發(fā)展的東中西部不平衡、考證與職業(yè)教育的惡性競(jìng)爭(zhēng)、公辦高等教育資金相對(duì)充足、民辦高等教育的融資途徑與品牌樹(shù)立壓力不少、學(xué)術(shù)科研的知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是無(wú)形的隱性價(jià)值的保護(hù)亂象橫行、科研成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值考量不易（筆者曾調(diào)研了有工作關(guān)系的廣州涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)等教育服務(wù)業(yè)），這些博弈論中的矛盾悖論，客觀上，也為武大及外駐機(jī)構(gòu)提供了大學(xué)生存與科研價(jià)值實(shí)現(xiàn)一致性的土壤、追求社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益辯證統(tǒng)一的發(fā)展空間。

（四）以籌建中的武大湛江研究院為例，湛江戶籍人口760多萬(wàn)，民風(fēng)淳樸，重教崇文，是國(guó)家首批沿海開(kāi)放城市之一。市內(nèi)產(chǎn)業(yè)分布不合理，產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不明顯，外資運(yùn)用空間巨大，漁業(yè)海洋業(yè)較發(fā)達(dá)。人員流動(dòng)頻繁，人口素質(zhì)和人才紅利相對(duì)貧乏，GDP一直在廣東省內(nèi)非珠三角排名的中下游。

綜上所述，在全國(guó)的高等教育布署中，參考國(guó)際高等教育發(fā)展情況，根據(jù)高等教育自身內(nèi)涵邏輯規(guī)律，結(jié)合高等教育行業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)律、甚至高等教育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商業(yè)化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，我們不難發(fā)覺(jué)：武漢大學(xué)及其外駐教學(xué)與科研院所的作用舉足輕重。

四、湛江高校生態(tài)

（一）得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先、得“藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)”風(fēng)氣之先的廣東，其現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系帶有鮮明的外向型、國(guó)際化特點(diǎn)，如：對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)，在李克強(qiáng)、張高麗、汪洋等同志的講話、文章中均有體現(xiàn)。作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精英教育，我們應(yīng)該適應(yīng)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，具有教書(shū)育人、咨政育人、學(xué)術(shù)科研、服務(wù)社會(huì)、傳承文化功能的高等院校與科研院所也應(yīng)該負(fù)起責(zé)任。

（二）現(xiàn)實(shí)困境是：廣東高校的外向型特點(diǎn)不明顯、國(guó)際化程度不高，與廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)；其人才專業(yè)質(zhì)量、人才專長(zhǎng)特色與廣東社會(huì)進(jìn)步的要求相比，還有很大的差距。

（三）素有“廣州灣”之稱、“面向大海的出?？凇敝Q的湛江，其高校擁有有碩士、博士學(xué)位授予權(quán)的寥寥。這些是制約湛江發(fā)展的瓶頸因素，也是武漢大學(xué)湛江研究院建設(shè)的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，是武大湛江研究院面臨的問(wèn)題、努力解決的方向。

五、武漢大學(xué)湛江研究院建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略

A.適應(yīng)全國(guó)、廣東、湛江外向型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需要，高起點(diǎn)、高水平首先發(fā)展、重點(diǎn)建設(shè)面向湛江公務(wù)員、規(guī)模以上企業(yè)員工或小微企業(yè)主招生的碩博士研究生教育及從事湛江迫切需要的政府與社會(huì)管理課題的學(xué)術(shù)科研，使之不斷匹配、適應(yīng)武大湛江研究院的發(fā)展，為湛江的民生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城市與縣域發(fā)展提供培才引智服務(wù)、文理科研服務(wù)。

B.積極引進(jìn)武大、廣州、惠州等珠三角的人才智力、科研項(xiàng)目；整理夯實(shí)、挖掘運(yùn)用湛江本土高校教育中的涉外型、前沿性資源，如：國(guó)內(nèi)投資與消費(fèi)、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、管理服務(wù)面向海外、走出國(guó)門，發(fā)揮教學(xué)科研智慧洼地的聚集效應(yīng)、人才高地的輻射作用。

C.在辦學(xué)條件、營(yíng)運(yùn)管理、學(xué)術(shù)科研中，緊跟國(guó)際步伐，引領(lǐng)湛江發(fā)展。

D.嘗試設(shè)立企業(yè)博士后科研流動(dòng)站，幫助有省級(jí)研發(fā)中心、技術(shù)鑒定中心、科研基礎(chǔ)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)換運(yùn)用。

時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，武大湛江研究院在武大惠州研究院營(yíng)運(yùn)管理的示范下，籌備建設(shè)的方法，可以為高校外駐地方科研院所的建設(shè)提供參考。