改變碎片化創(chuàng)新格局

《財經(jīng)》：EIT創(chuàng)立的原因是什么？

Kern：EIT創(chuàng)立的一個重要背景就是歐盟當前碎片化的創(chuàng)新格局。歐盟現(xiàn)在有28個成員國，有很多很好的大學、研究中心以及企業(yè)。但是沒有一個非常強有力的創(chuàng)新政策，它們各自有各自的科研或產(chǎn)品重點，相互之間缺少協(xié)調(diào)性，也有一些業(yè)務(wù)重疊。這就會使得歐盟作為一個地區(qū)，它的研發(fā)效率降低，歐盟的競爭力也會降低。這是歐盟與中國、美國這樣的國家之間，一個非常大的差異。

有人認為歐盟現(xiàn)在創(chuàng)新能力上不如日本和韓國，其實并不完全是這樣。歐盟有些地方有著非常好的創(chuàng)新環(huán)境；有的地方，比如說拉脫維亞這樣的新成員國也正在迎頭趕上。我們相信如果在跨歐范圍，做一個集合教育、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)，消弭地方差異，促進產(chǎn)學研的知識三角形轉(zhuǎn)化，就可以戰(zhàn)勝這種碎片化的局面。

《財經(jīng)》：針對歐盟不同的創(chuàng)新環(huán)境，你們有哪些差異性的做法？

Kern：首先我們在那些創(chuàng)新的“熱點”地區(qū)，建立公私合營的知識創(chuàng)新共同體。這些地方往往有好大學、有活力的初創(chuàng)型企業(yè)，有良好的商業(yè)環(huán)境，因此，我們在這里的主要措施就是增強創(chuàng)新的能力建設(shè)，并增強它們之間的溝通網(wǎng)絡(luò)。

公私合營有幾個層面，首先是聯(lián)合研發(fā)，但同時也是改變聯(lián)合研發(fā)中，各參與伙伴傳統(tǒng)的工作方式，比如說要更多地融入孵化創(chuàng)業(yè)的概念。在這個過程中，讓學校幫助學生去成立初創(chuàng)型企業(yè)；讓產(chǎn)業(yè)界能夠在合作中與研發(fā)和高校之間，形成一個緊密的知識三角形關(guān)系。

另外，對于那些沒有建立知識創(chuàng)新共同體的地區(qū)，我們有一個區(qū)域創(chuàng)新體系計劃，就是讓這里的機構(gòu)去跟成功地區(qū)學習。

與此同時，在目前已有的幾大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，我們今年還會增加原材料項目，還會陸續(xù)增加未來食物、先進制造、城市交通等領(lǐng)域的創(chuàng)新項目，它們也會遵循同樣的做法。

《財經(jīng)》：現(xiàn)在歐盟不少國家都在推廣產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的聚集區(qū)政策，你們跟它們有何不同？

Kern：我們做的東西跟這些協(xié)同創(chuàng)新聚集區(qū)十分類似，因為我們在本質(zhì)上是一個公私聯(lián)營。

不同地區(qū)的中心也是專門針對能源、數(shù)字化、氣候變化、醫(yī)療健康等幾大領(lǐng)域搭建創(chuàng)新生態(tài)圈，促進它們的初創(chuàng)型新企業(yè)發(fā)展。

在這個意義上，你可以把我們理解為是一個協(xié)同創(chuàng)新聚集區(qū)，把我們的知識創(chuàng)新共同體理解為一個協(xié)同創(chuàng)新聚集區(qū)的管理機構(gòu)。

差別在于我們是泛歐層面的。目前歐盟國家推動的協(xié)同創(chuàng)新聚集區(qū)更多的是一個地區(qū)性概念，比如說柏林的軟件與信息技術(shù)聚集區(qū)，那里有很好的當?shù)匮邪l(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新環(huán)境。但是我們更像一個超級聚集區(qū)（Mega Cluster），把現(xiàn)在的幾個聚集區(qū)聯(lián)系在一起。

《財經(jīng)》：作為歐盟層面的公立機構(gòu)，你們的資金管理有什么標準呢？

Kern：我們知識創(chuàng)新共同體概念的基礎(chǔ)，就是要公共部門、私營部門、成員國三方合作。因此，我們在原則上只給每個地區(qū)機構(gòu)提供25%的財政支持，用于它們的項目經(jīng)費。這些地方性的知識創(chuàng)新共同體需要自己去找補充性資金。

以柏林的數(shù)字化中心為例，它有一部分資金來自于EIT，有一部分來自于德國政府，其他資金來自于私營部門。目前我們有超過600個合作伙伴，其中有三分之一是來自私營部門。

我們希望EIT的資金能夠逐漸淡出，讓這些區(qū)域中心都能夠像一個商業(yè)實體一樣運作。

《財經(jīng)》：EIT和現(xiàn)在歐盟的“地平線2020戰(zhàn)略”是什么關(guān)系？

Kern：從戰(zhàn)略上，歐盟的“地平線2020戰(zhàn)略”是要提高創(chuàng)新研發(fā)水平、促進歐盟的經(jīng)濟發(fā)展、提供更多的工作崗位，從而解決我們目前面臨的重大社會挑戰(zhàn)。創(chuàng)新可以在這里起到很大的貢獻，打造產(chǎn)學研協(xié)同的知識三角形，消弭歐盟的發(fā)展差異，從而給迫在眉睫的社會問題找到更好的解決方法。因此，我們也是“地平線2020戰(zhàn)略”的一部分，與歐盟層面的氣候變化政策、能源政策、科研政策，以及成員國國家層面的政策互為補充。