經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中學(xué)教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷分析

鄧思平

在素質(zhì)教育和新課程改革的大背景下，教師評(píng)價(jià)制度在不斷的朝著科學(xué)化、人性化的方向改革?？茖W(xué)合理的教師評(píng)價(jià)能給教師提供進(jìn)步的空間和動(dòng)力，不合理的教師評(píng)價(jià)則會(huì)傷害教師的積極性。

那么，當(dāng)前梅州市各中學(xué)實(shí)施的教師評(píng)價(jià)采用何種方式？哪種方式的教師評(píng)價(jià)是科學(xué)合理的？有無(wú)具體實(shí)施方案？實(shí)施過(guò)程中存在哪些問(wèn)題？教師心目中的理想評(píng)價(jià)體系是怎樣的？這些疑問(wèn)代表了一線教師對(duì)教師評(píng)價(jià)的思考和教育管理者對(duì)教師主體的關(guān)注，亟待解答?；诖吮尘?，本問(wèn)卷調(diào)查主要以梅州市各中學(xué)教師為調(diào)查研究對(duì)象，立足現(xiàn)實(shí)，旨在掌握經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中學(xué)教師評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀情況，探討存在的問(wèn)題。

問(wèn)卷以選擇題的形式從個(gè)人基本信息、學(xué)校工作環(huán)境、工作壓力情況、教師評(píng)價(jià)的基本情況、教師對(duì)評(píng)價(jià)制度的意見(jiàn)、期望和職業(yè)認(rèn)同度等六個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。2014年9月至2015年2月，有來(lái)自16間中學(xué)的部分教師參與調(diào)查，另外有部分教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與了調(diào)查，最終獲取有效問(wèn)卷數(shù)目為971份。雖然本調(diào)查的樣本絕對(duì)數(shù)量并不很大，但是已經(jīng)能夠照顧到梅州市中學(xué)教師的各個(gè)層面，具有相當(dāng)?shù)拇硇?，?yīng)該可以客觀反映梅州市中學(xué)教師評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀。

一、調(diào)查對(duì)象的基本信息

見(jiàn)表1（下頁(yè)）。

二 、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中學(xué)教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）大多數(shù)教師比較關(guān)注現(xiàn)有的教師評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)工作環(huán)境的滿(mǎn)意度較高，但普遍感覺(jué)工作強(qiáng)度繁重，工作有較大壓力，職業(yè)認(rèn)同感不高。

表2、表3（見(jiàn)下頁(yè)）顯示超過(guò)七成的教師覺(jué)得教學(xué)工作環(huán)境還是不錯(cuò)的，但有47.48%的教師感覺(jué)工作比較繁重，近二成的教師感覺(jué)工作非常繁重。對(duì)工作壓力的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有73%的教師覺(jué)得有壓力，其中有約兩成的教師覺(jué)得非常有壓力，54.79%的教師覺(jué)得壓力來(lái)源于工作量，近五成的教師覺(jué)得個(gè)人財(cái)務(wù)狀況帶來(lái)壓力，二成多的教師覺(jué)得學(xué)校制度和身體狀況帶來(lái)壓力。

（二）評(píng)價(jià)目的仍然以獎(jiǎng)懲性為主，評(píng)價(jià)結(jié)果用于獎(jiǎng)懲。

從表4、表5（見(jiàn)下頁(yè)）發(fā)現(xiàn)本地區(qū)現(xiàn)行的評(píng)價(jià)方式主要是獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)周期多為一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年，學(xué)期或?qū)W年結(jié)束后作總結(jié)性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的結(jié)果主要用于教師的獎(jiǎng)懲。具體就是將教師分成不同等級(jí)，根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、降級(jí)等處理，并以此作為提干、評(píng)職評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

（三）評(píng)價(jià)方式單一，評(píng)價(jià)內(nèi)容片面量化。

從表6（見(jiàn)下頁(yè)）數(shù)據(jù)可以看出，本地區(qū)現(xiàn)行的教師評(píng)價(jià)的主要形式是打分制，即量化評(píng)價(jià)表。寫(xiě)書(shū)面總結(jié)說(shuō)明教師的自我評(píng)價(jià)是存在的。但是從很少人選擇開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別面談來(lái)看，本地區(qū)的教師評(píng)價(jià)不注重與被評(píng)價(jià)者之間的交流，不了解被評(píng)價(jià)者的感受，這樣就無(wú)法反饋評(píng)價(jià)開(kāi)展的情況。

從表7（見(jiàn)下頁(yè)）數(shù)據(jù)看，本地區(qū)教師評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是學(xué)校規(guī)定的評(píng)價(jià)量化指標(biāo)、學(xué)生的考試成績(jī)和教師的教學(xué)水平。量化能夠用數(shù)字說(shuō)話(huà)，一定程度上體現(xiàn)了公平，簡(jiǎn)單明了。不可否認(rèn)量化的手段能夠在一定程度上激勵(lì)教師。但是，它的缺點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的，它忽視了教師的大量隱性工作。另外，過(guò)分重視學(xué)生成績(jī)，這樣就會(huì)造成教師片面追求學(xué)生成績(jī)的提高，而忽視了對(duì)學(xué)生品德等方面的教育，重新走上應(yīng)試教育的老路。

（四）評(píng)價(jià)主體單一，不重視評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋。

從表8、表9（見(jiàn)下頁(yè)）調(diào)查情況看，目前，本地區(qū)教師評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)主體主要是領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生，教師的自評(píng)結(jié)果不被重視，評(píng)價(jià)人員與被評(píng)教師很少會(huì)共同商討評(píng)價(jià)結(jié)果，說(shuō)明評(píng)價(jià)者對(duì)被評(píng)價(jià)者自身的認(rèn)知并不重視。作為被調(diào)查對(duì)象的教師們，希望自己的自我評(píng)價(jià)能夠得到評(píng)價(jià)者足夠的重視，通過(guò)交流評(píng)價(jià)結(jié)果，才能對(duì)自身的優(yōu)缺點(diǎn)有更深的認(rèn)識(shí)。如果在評(píng)價(jià)時(shí)能給教師發(fā)表自己見(jiàn)解的機(jī)會(huì)，其實(shí)是對(duì)教師的尊重，也是民主管理的表現(xiàn)，同時(shí)也是對(duì)不公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)。教師們只有在溝通交流中才能真正的認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題，才能切實(shí)的改正問(wèn)題。

（五）教師心目中理想的教師評(píng)價(jià)。

從表10、表11、表12（見(jiàn)下頁(yè)）統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，教師對(duì)當(dāng)前教師評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、方案和方法的認(rèn)同度均不超過(guò)五成，說(shuō)明現(xiàn)行教師評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀并不能使人滿(mǎn)意。超過(guò)九成的教師贊同將教學(xué)進(jìn)步加入到評(píng)價(jià)中去，說(shuō)明教師們內(nèi)心還是渴望教學(xué)進(jìn)步和提高學(xué)科教學(xué)水平的。分別有超過(guò)八成的教師認(rèn)為優(yōu)秀教師應(yīng)該具有突出的教學(xué)教育能力，接近五成的教師認(rèn)為優(yōu)秀教師應(yīng)該具有突出的教研能力，這說(shuō)明本地區(qū)的教師是重視自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的。

調(diào)查表明，教師們心目中理想的教師評(píng)價(jià)滿(mǎn)足以下要求：能體現(xiàn)教師的個(gè)體、學(xué)科和地域差異;不以獎(jiǎng)懲為唯一目的，能關(guān)注教學(xué)進(jìn)步和專(zhuān)業(yè)發(fā)展以及專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提高;不以學(xué)生成績(jī)論英雄;能以人為本，被評(píng)者能參與評(píng)價(jià)過(guò)程?？傊?，教師評(píng)價(jià)不應(yīng)以學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)作為評(píng)價(jià)教師水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而要從新課程對(duì)教師自身素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平發(fā)展的要求出發(fā)，提出符合素質(zhì)教育要求的、多元的、促進(jìn)教師不斷提高的，尤其是有利于教師創(chuàng)新能力發(fā)展的教師發(fā)展性評(píng)價(jià)體系。

三 、實(shí)施教師評(píng)價(jià)的對(duì)策思考

針對(duì)當(dāng)前梅州地區(qū)中學(xué)教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于如何改進(jìn)教師評(píng)價(jià)，提出以下思考和改進(jìn)意見(jiàn)。

（一）正確處理獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)的關(guān)系

本地區(qū)現(xiàn)行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)。獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)就是通過(guò)對(duì)教師表現(xiàn)（效績(jī)）進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出結(jié)果，然后依據(jù)這一結(jié)果作出加薪、增加津貼、解聘、晉級(jí)和降級(jí)等決定。這種評(píng)價(jià)方法的弊端在于其“終結(jié)性”和方式上的自上而下，很難調(diào)動(dòng)大多數(shù)教師的積極性，并且也極容易挫傷部分教師的感情。教師們希望能夠進(jìn)行發(fā)展性教師評(píng)價(jià)。發(fā)展性教師評(píng)價(jià)則是以促進(jìn)未來(lái)發(fā)展為目的的一種形成性評(píng)價(jià)制度。在沒(méi)有獎(jiǎng)懲的條件下，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。但發(fā)展性教師評(píng)價(jià)在具體實(shí)施時(shí)需要一定的經(jīng)費(fèi)，評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)對(duì)象需要接受一定的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，發(fā)展性教師評(píng)價(jià)在本地區(qū)全面實(shí)施會(huì)有比較大的困難。那么有沒(méi)有一個(gè)折衷的辦法呢？我們認(rèn)為，在實(shí)施教師評(píng)價(jià)過(guò)程中，我們可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，一方面發(fā)揮獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行長(zhǎng)期有效的績(jī)效管理，提高辦學(xué)質(zhì)量;另一方面發(fā)揮發(fā)展性評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)，關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，利用教師的發(fā)展促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。具體操作中，可以參考丹尼爾森給出的如下建議：第一，區(qū)分性的評(píng)價(jià)體系;第二，教學(xué)評(píng)價(jià)中創(chuàng)造專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的氛圍;第三，精心設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

（二）提高教師在教師評(píng)價(jià)中的主體地位，重視教師的自我評(píng)價(jià)

目前，本地區(qū)的教師評(píng)價(jià)主要由領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)人執(zhí)行，一線教師很少參與其中，學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)等往往流于形式。但是，教師是教師評(píng)價(jià)中的被評(píng)價(jià)者，他們的工作有很多是沒(méi)法看到的隱性工作，只有教師本人才能更具體的了解自己在工作中的努力程度?？梢?jiàn)，教師應(yīng)該是評(píng)價(jià)中最有發(fā)言權(quán)的人。突出教師主體地位的有效手段是提倡和重視教師的自我評(píng)價(jià)。教師的自我評(píng)價(jià)具有如下幾方面的作用：一是有利于教師角色的內(nèi)化。即通過(guò)自我評(píng)價(jià)的實(shí)踐，加深對(duì)教師職責(zé)、任務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，并自覺(jué)規(guī)范和約束自己的教學(xué)行為。二是有利于激勵(lì)教師的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。自我評(píng)價(jià)通過(guò)自我教育機(jī)制，在個(gè)體和集體的動(dòng)態(tài)發(fā)展中，在自我評(píng)價(jià)得出的差距和由此產(chǎn)生的思變力量中，獲得自我發(fā)展、自我完善的內(nèi)在力量。三是有利于鼓勵(lì)教師積極參與評(píng)價(jià)過(guò)程，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和民主氣氛。自我評(píng)價(jià)可以拓寬評(píng)價(jià)信息的搜集渠道，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性和有效性;可以提高教師的自我評(píng)價(jià)能力，提升教師專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。

（三）選擇多樣性的評(píng)價(jià)方式和發(fā)展性的評(píng)價(jià)內(nèi)容

為避免教師評(píng)價(jià)出現(xiàn)片面性，可在聽(tīng)課、檢查、考核、分析、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采用教師自我評(píng)價(jià)、同行相互評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。評(píng)價(jià)的周期不應(yīng)是簡(jiǎn)單的一學(xué)期或一學(xué)年一次，要注重過(guò)程性評(píng)價(jià)，讓評(píng)價(jià)伴隨教學(xué)過(guò)程的始終。進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，往往需要將數(shù)據(jù)信息、評(píng)價(jià)結(jié)果量化處理，便于對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論量化比較。但教師工作是一項(xiàng)復(fù)雜的勞動(dòng)，在重視定量評(píng)價(jià)的同時(shí)，更要注重定性評(píng)價(jià)。教基[2002]26 號(hào)中強(qiáng)調(diào)，不得以學(xué)生考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何社會(huì)團(tuán)體、民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)組織的教學(xué)評(píng)比結(jié)果不得作為教師晉升、提級(jí)、評(píng)優(yōu)的依據(jù)。因此，評(píng)價(jià)教師的內(nèi)容要多從教師的發(fā)展性考慮，即考慮教師的素質(zhì)、表現(xiàn)、成就、終生學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力等方面。

（四）重視評(píng)價(jià)的反饋?zhàn)饔?/p>

在教師評(píng)價(jià)中，對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)后的反饋有著非常重要的作用。首先，它有助于評(píng)價(jià)雙方的溝通，促進(jìn)教師對(duì)評(píng)價(jià)的理解和參與。評(píng)價(jià)反饋能為評(píng)價(jià)雙方提供一個(gè)溝通與交流的理想平臺(tái)，可以更好地促進(jìn)教師對(duì)評(píng)價(jià)的理解與激發(fā)教師積極參與評(píng)價(jià)的主動(dòng)性。如果評(píng)價(jià)者能以平等的傾聽(tīng)者和對(duì)話(huà)者的身份出現(xiàn) ，這樣就能從心理上為評(píng)價(jià)雙方的交流和溝通奠定良好的基礎(chǔ)和易于創(chuàng)設(shè)的和諧氛圍。在這樣相互尊重信任的建康的心理環(huán)境中，教師才可能改變?cè)械膶?duì)評(píng)價(jià)意義的誤解以及評(píng)價(jià)者的心理成見(jiàn)，積極主動(dòng)地參與到評(píng)價(jià)中。其次，教師評(píng)價(jià)的反饋有利于評(píng)價(jià)功能的真正實(shí)現(xiàn)。作為管理者，首先在思想上要重視評(píng)價(jià)的反饋，通過(guò)評(píng)價(jià)的反饋能夠提高管理者的評(píng)價(jià)水平。管理者在每次評(píng)價(jià)后，及時(shí)與教師溝通，讓他們了解自身在這一時(shí)期存在的不足，及時(shí)作出改進(jìn)。管理者還要認(rèn)真聽(tīng)取教師們的建議，通過(guò)談話(huà)的方式，了解教師們?cè)诮虒W(xué)背后的工作，要照顧好被評(píng)價(jià)者的情緒，和他們坦誠(chéng)交流。總之，應(yīng)該以人為本，體現(xiàn)人性化的理念，為教師的發(fā)展提供空間與支持。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王斌華. 教師評(píng)價(jià)：績(jī)效管理與專(zhuān)業(yè)發(fā)展[M]. 上海教育出版社，2005.12。

[2]王一喜，嚴(yán)樺. 試論我國(guó)教師評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 教師教育研究，2006.4

注：本文系廣東省教育科研“十二五”規(guī)劃2012年度課題（課題批準(zhǔn)號(hào)：2012YQJK239）《經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中學(xué)教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查研究》研究成果。

本欄責(zé)任編輯 潘孟良