就新政看學生的“減負”

黎柳成

2013年深圳市教育局出臺了《關(guān)于切實減輕義務(wù)教育階段學生課業(yè)負擔指導(dǎo)意見》，這對于從事小學基礎(chǔ)教育的教師群體，應(yīng)該不陌生。網(wǎng)上搜查有關(guān)教育減負的大事記，發(fā)現(xiàn)“早在1955年7月，教育部就發(fā)出建國以來第一個減負文件《關(guān)于減輕中小學生過重負擔的指示》，2004年教育部又發(fā)布《關(guān)于在小學減輕學生過重負擔的緊急通知》，這是50多年來，教育部第六個減負文件?！彪S后各省市區(qū)也出臺相應(yīng)的地方政策作響應(yīng)。然而60多年來，減負一直是教育界上空揮之不去的“陰霾”。

下面我來給學生的“學業(yè)負擔”分分級。首當其沖，高考和中考;次之，小學升中考;最末，近年來的小學基礎(chǔ)教育群體。當然，以上的受壓對象，主要是學生。但是，隨著社會加速發(fā)展，基礎(chǔ)教育工作者，卻越發(fā)體會到，小學階段的負擔，正在呈現(xiàn)有過之而不及的劣態(tài)。

針對課業(yè)負擔，一線教師，每天的教學實務(wù)里，總會有“作業(yè)”這項，這次的《指導(dǎo)意見》對作業(yè)這塊的解釋是：學校要建立學生作業(yè)總量控制和協(xié)調(diào)機制，做好各學科作業(yè)量的平衡工作，保證學生休息和睡眠時間，小學一、二年級不留書面作業(yè)，其它年級每天書面家庭作業(yè)問題控制在1小時以內(nèi)。優(yōu)化學科作業(yè)設(shè)置，杜絕機械性、重復(fù)性作業(yè)，提倡布置活動性、實踐性、研究性和選擇性作業(yè)，不斷提高作業(yè)的針對性和有效性。

任何教育政策的執(zhí)行或者說最后落實都未必“事與愿和”。對于學習負擔一說，誰最有發(fā)言權(quán)？從法律角度來說，任何片面之詞在公正面前都是顯得勢單力薄。那就分別道來吧。

一、教師說

對基礎(chǔ)教育工作者來說，對此教育問題，真是“恨鐵不成鋼”。首先，現(xiàn)時代教育改革倡導(dǎo)“學生全面發(fā)展”，相對改革開放時期的教學，從科目、從內(nèi)容、從量和質(zhì)上都有了增加，總的來說，就是德、智、體、美、勞五育的落實。不難算出，“負”多了。再加之教育者教育水平等客觀因素，本來1+1+1+1+1=5的事就加了碼，最后成了1.5+1.5+1.5+1.5+1.5=7.5?！皳本椭亓?。那從近十年看教育，應(yīng)該可以排除以上的“教育科技含量落后”之嫌了吧？事實不盡然。社會改革下的副作用出現(xiàn)了，諸如學校升學考試制度、教育行政與學校評價制度等“禍首”。這時不得不問一個傷IQ的問題了：教育為了什么？教育最原始的本質(zhì)是什么？這也可能解釋了為什么教師會給學生施壓：重復(fù)性的背誦性的抄寫式的作業(yè)，題海戰(zhàn)術(shù)，老師課堂上采取的灌輸式教學……本來有趣的知識學習，扭曲成“喝中藥”，教育者擺脫不了生搬硬套，學生被迫式接受，試問：人的情感首先就是不愉悅的，還要其接受，這難道不是隱性學習負擔嗎？

我們不難找到下面的影像：孩子一臉的凝重與疲憊，終日難見笑容;沒有了與父母的親昵，成天無奈地坐在書桌旁;動人的音樂與假日的旅游成了難得奢侈的享受。人的主觀性被破壞，能動性從何而來？誰來幫教育者們驗證“我們是否正做著表面事半功倍實際卻事倍功半的教育事業(yè)”。教育者是成年人，統(tǒng)籌好教育工作是我們的責任和義務(wù)，別忘了，教師是被定位為專業(yè)技術(shù)人員一職的，如何對受教育做到趨利避害，因勢利導(dǎo)，成人子弟，是這一教師職位所賦予職責，做不到，從法律上判，就是失職。

二、家長說

教育組成因素里，家庭教育不容忽視。 因為地域的客觀原因，深圳存在著關(guān)內(nèi)（深圳市內(nèi)）與關(guān)外之分，種種因素造就了家庭教育這塊的質(zhì)量差。尤其對身處寶安（關(guān)外）這一特殊群體的家庭監(jiān)護人素養(yǎng)。從一線數(shù)據(jù)可以看出，一個大額班里，受到家長關(guān)注的孩子的學習專注度和各項習成均優(yōu)于放任散管的孩子。家長方其實是處于被動的地位的，對于后者，他們的家庭教育更多的是依賴于學校，絕大部分原因歸究于民生問題“養(yǎng)家糊口”，減負對他們即意味著卸壓，讓孩子玩去吧，只要不出安全問題就行，成績在次，謀生才是硬道理;對于家庭物質(zhì)條件較優(yōu)厚卻“找不出時間陪伴孩子”的，作業(yè)沒有了，午托班晚輔導(dǎo)還要不要上？這是讓他們感到糾結(jié)的地方。沒有實質(zhì)數(shù)據(jù)支撐，估且按照中國人“孩子要富著養(yǎng)”的偽心態(tài)，選擇要上吧。那素養(yǎng)較高的家庭對此政策又是如何反應(yīng)？以下是減負文件實施一個個月后在家長群中收集到的調(diào)查反饋。

家長一：孩子本來就不太自覺，現(xiàn)在這一個月來幾乎沒去做過數(shù)學作業(yè)，問他為什么不做，就一句話沒有作業(yè)，數(shù)學對他來說應(yīng)該不會有太大的問題，但是語文和英語就完全比以前要下降，真擔心這樣下去他對學習越來越?jīng)]有興趣。

家長二：現(xiàn)在他真以為是完全意義上的沒作業(yè)，不會像高年級的孩子一樣主動復(fù)習預(yù)習，等習慣養(yǎng)成了再減負也不遲，所以對低年級的孩子還是不能減負，害了他們。

家長三：孩子變得慵懶了，回來書包一丟，我們家長布置的作業(yè)根本是不予理睬。如果減負就是讓老師課堂上不再布置，那么是不是要對現(xiàn)下的應(yīng)試制度做下改革呢？是不是以后的高校名校都不再對孩子擇優(yōu)錄取了呢？只是一個減負并不能解決問題的矛盾根源。

家長四：我們家女兒完成了其他作業(yè)之后就會自己拿練習輔導(dǎo)冊出來做。英語已經(jīng)養(yǎng)成一種習慣，每天都是把所有學過的讀一遍。從第一單元開始。

家長五：我發(fā)現(xiàn)小孩不愛做作業(yè)了。以前有作業(yè)回來就做，現(xiàn)在先想著是玩，要到晚上八點鐘才開始做。

除了以上反饋，我們也不排除理性家長對孩子抱有的非理性期望：不要輸在起跑線上，能上好學校才能找好工作，好的影響才能造就好的人才等等，那隨之而來的，就是家長自行給孩子“加碼”，減負就被擋在了家門口。

政策的發(fā)布實施，科技人文含量多少，相信以上數(shù)據(jù)是具公信力的，切切實實來源于政策受者，這也應(yīng)證了那句話：“政策是一回事，執(zhí)行中又是另一回事?！?/p>

三、學生說

北京市海淀區(qū)教師進修學校校長、化學特級教師羅濱曾去一所小學調(diào)研，和一位五年級孩子的對話，讓她印象深刻。她問孩子：“如果你給老師當老師，你最想做什么？”孩子說：“最想給老師布置作業(yè)。”羅濱很好奇，接著問：“給老師留什么作業(yè)呢？”孩子回答：“讓老師抄課文。”“抄多少遍？”羅濱隨口問道。“抄50億遍?！焙⒆诱f。“這個回答，讓我一輩子難以忘記！”羅濱說，“50億遍，可見孩子多么討厭老師布置的重復(fù)作業(yè)?！?/p>

學生對課業(yè)的憎惡感為何如此強烈，當然，需要從各方理性角度思考。首先，學科特點的影響。如，數(shù)學學科所具有的高度的抽象性和邏輯的嚴謹性，英語語法及單詞識記的枯燥性等。教育者常說的一句話：興趣是最好的老師。我們不保證每位學生對學?？颇慷寄芤灰粺釔郏坏┡d趣不到位，后續(xù)的上課認真聽講，課后按時完成作業(yè)就略顯“強買強賣”了，打個比方，“對于一個喜愛游戲的學生，讓他在電腦旁坐一整天，他不會覺得累，因為他在其中找到了自己的快樂。對于一個不愿動筆寫日記的學生，哪怕讓他一學期只寫一篇日記，他也覺得是一種負擔”;其次，學生自身的心理原因。一些學生性格內(nèi)向，學習過程中，當遇到困難而又沒有能力解決時，不善于向老師、同學求助，落下的知識點越來越多，不愉快和自卑的體驗使他們陷入痛苦、憂慮之中，因而對學習失去信心。第三，父母對孩子的教育不當。本文上面已經(jīng)提及，家庭教育因素的重要性，父母的主導(dǎo)傾向是什么，對孩子有任何期望和要求，往往暗示或影響著學生的學習方向和動機。如溺愛，如期望過高等;最后，學校教育的因素。教師的教育教學手段是否欠妥，師生關(guān)系的處理問題，對學生評價的公正性，民主性。

減負措施的出現(xiàn)，說明教育自身有了病癥，除了做好對癥下藥，還需保證良藥下了肚，后續(xù)還須按時復(fù)診。教育就像一桿秤，一邊是教育對象，另一邊是教育影響，只有二者均衡發(fā)展，教育事業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。

本欄責任編輯 邱 麗