論建立健全母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

仇秀英

摘要：隨著現(xiàn)今社會(huì)企業(yè)集團(tuán)化的發(fā)展，母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督日益重要。建立健全母公司對(duì)子公司的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制是勢(shì)在必行的一項(xiàng)舉措，需要強(qiáng)化子公司的財(cái)政監(jiān)控意識(shí)，對(duì)母公司的戰(zhàn)略目標(biāo)要深入貫徹落實(shí)。保證子公司在工作中可以提高財(cái)務(wù)管理水平，完成母公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。保證公司的四五安全和行為規(guī)范，提高子公司的綜合能力。

關(guān)鍵詞：建立健全；財(cái)務(wù)監(jiān)督；財(cái)務(wù)管控

中圖分類(lèi)號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2015）06-0098-02

1簡(jiǎn)述企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督在企業(yè)集團(tuán)化管理的重要作用

企業(yè)集團(tuán)是現(xiàn)代的企業(yè)在高度發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的一種以母子公司為主體，有若干的具有法人地位的企業(yè)所形成的一個(gè)多層次的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)企業(yè)能將各種資源有機(jī)的結(jié)合在一起，可以有效的促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略市場(chǎng)份額，優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理，主要是根據(jù)企業(yè)的具體情況在按照國(guó)家有關(guān)的法律來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理和監(jiān)督。主要是為了保障企業(yè)的內(nèi)部資金的籌集和受用，為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供加強(qiáng)約束的監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的控制與監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部管理制度的核心內(nèi)容。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和管理可以提高企業(yè)的自我調(diào)節(jié)和約束的能力。保障企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)控制制度，并按照企業(yè)的具體情況對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決，改善企業(yè)的生存環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督可以有效的改善企業(yè)的內(nèi)部管理方式，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

1.1要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督和控制

要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督和控制主要采取以下幾種方式：

（1）由母公司直接指派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)子公司的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)人員不對(duì)子公司負(fù)責(zé)，獨(dú)立接受母公司的審查、考評(píng)，并嚴(yán)格執(zhí)行母公司的財(cái)政制度。

（2）子公司自己決定子公司的財(cái)政機(jī)構(gòu)和人員組成、但是必須定時(shí)向母公司進(jìn)行詳細(xì)報(bào)告，母公司可以委派財(cái)務(wù)監(jiān)督人員，監(jiān)督子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

（3）采取提名選舉的方式選定資格證的財(cái)政負(fù)責(zé)人。子公司的財(cái)務(wù)管理人員由子公司的董事會(huì)進(jìn)行聘請(qǐng)。母公司也通過(guò)董事會(huì)加強(qiáng)對(duì)子公司的控制和影響，控制子公司負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生。同時(shí)母公司的財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)權(quán)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)布命令。

上述三個(gè)方法有一個(gè)共同點(diǎn)，即母公司都會(huì)向子公司委派財(cái)務(wù)監(jiān)督人員，保證母公司的財(cái)務(wù)管理人員可以加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和控制。監(jiān)督子公司的財(cái)務(wù)狀況與問(wèn)題，以及是否符合母公司的發(fā)展戰(zhàn)略，還可以加強(qiáng)對(duì)子公司年度預(yù)算的監(jiān)督和管理，以彌補(bǔ)子公司監(jiān)督機(jī)制乏力的情況，防止子公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題。

1.2建立健全集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理制度

集團(tuán)公司業(yè)務(wù)量大，涉及范圍廣，因此需要建立健全一套完善的財(cái)務(wù)管理制度，使母公司充分發(fā)揮其集團(tuán)公司的財(cái)政調(diào)控能力，此外，還要激發(fā)子公司工作的積極性和創(chuàng)造性，使子公司提高控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)授權(quán)書(shū)來(lái)進(jìn)行授權(quán)控制，加強(qiáng)對(duì)授權(quán)資金的使用控制。加強(qiáng)對(duì)造成損失和資產(chǎn)流失項(xiàng)目的監(jiān)督和控制，有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。

1.3實(shí)行預(yù)算控制，建立財(cái)政信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

通過(guò)建立電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將下屬的子公司的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況及時(shí)匯總到電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，保證母公司可以隨時(shí)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督和查詢(xún)，對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)工作及時(shí)的了解和全面的控制。及時(shí)發(fā)展并解決財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，盡量減少子公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)流失。

1.4提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理

要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還需要提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的制度是一種靜態(tài)制度，需要財(cái)務(wù)人員來(lái)實(shí)行和規(guī)范這個(gè)制度才能有效的保證財(cái)務(wù)工作順利開(kāi)展。所以企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)直接影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。可以通過(guò)培訓(xùn)的方式對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)以提高財(cái)務(wù)人員的思想覺(jué)悟和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的法治觀念，以扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)只是保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，可以進(jìn)一步的提高財(cái)務(wù)人員的政治覺(jué)悟和法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。

1.5強(qiáng)化責(zé)任考核制度

公司為了保證財(cái)務(wù)的控制和監(jiān)督效果充分發(fā)揮，需要保持通暢的財(cái)政信息渠道。對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行考核的實(shí)行需要保證其真實(shí)性和科學(xué)性。根據(jù)財(cái)務(wù)工作的具體情況來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?？梢允关?cái)務(wù)人員更好的發(fā)揮出主觀能動(dòng)性和高度的自覺(jué)性。可以通過(guò)制定合理科學(xué)的投資回報(bào)率，保證子公司進(jìn)行保值和增值。母公司在對(duì)子公司制定回報(bào)率的時(shí)候，需要對(duì)子公司歷年來(lái)的財(cái)務(wù)水平和子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體情況有所了解，從而可以為子公司制定合理的回報(bào)率，核定子公司的利潤(rùn)指標(biāo)，保障子公司的資產(chǎn)保值，促進(jìn)子公司的資產(chǎn)增值。

1.6建設(shè)科學(xué)有效的管理對(duì)策

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的有效的控制和監(jiān)督，就要遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，必須制定科學(xué)有效的管理對(duì)策。首先，進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算，所謂的財(cái)政預(yù)算，就是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的資金運(yùn)作管理進(jìn)行科學(xué)的安排。通過(guò)具體落實(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果分配的預(yù)算管理措施，加強(qiáng)企業(yè)管理階層對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的了解和控制，及時(shí)的掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的管理和監(jiān)控。對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行管理，主要是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)的科學(xué)預(yù)算，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施科學(xué)的控制和監(jiān)督，提高子公司的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1.7定期加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)監(jiān)督和執(zhí)行考核

審計(jì)工總在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督規(guī)程中起到了非常重要的作用。母公司通過(guò)對(duì)子公司加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)監(jiān)督和執(zhí)行考核，可以有效的保證子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。通過(guò)母公司定期對(duì)子公司開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)子公司生產(chǎn)成本和支出范圍的管理和控制，以提高子公司的利益水平。對(duì)子公司的重大投資籌資活動(dòng)和在公司賬目上無(wú)法收回的債務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)子公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析并尋找解決的方式。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違法犯罪和弄虛作假的情況，需要堅(jiān)決的進(jìn)行處罰和報(bào)告。嚴(yán)重時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公司法定代表人的審計(jì)管理，加強(qiáng)對(duì)法人的離任進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。

2企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督機(jī)制在企業(yè)管理中發(fā)揮重要作用

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心工作就是企業(yè)的財(cái)務(wù)控制監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制也是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的保障。可以確保企業(yè)獲得更大的利益。財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制遍布企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有著非常重要的作用。因此需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的監(jiān)督，盡量減少企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)問(wèn)題，影響企業(yè)的發(fā)展水平。導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理，需要將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)反應(yīng)為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)財(cái)務(wù)工作人員對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督和控制，對(duì)每一項(xiàng)收入和支出進(jìn)行充分的管理，這是企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的基本方式。隨著社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，企業(yè)的利益主體也面臨多元化的趨勢(shì)，在當(dāng)前形勢(shì)下，競(jìng)爭(zhēng)成為當(dāng)今社會(huì)企業(yè)發(fā)展的主題，也是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。新的形勢(shì)給企業(yè)的財(cái)務(wù)工作也提出了新的要求。在新時(shí)代下的企業(yè)財(cái)務(wù)工作，需要根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，再結(jié)合企業(yè)的具體情況，對(duì)企業(yè)的管理狀況進(jìn)行充分的解釋和反映。從而充分的體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，保證企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中充分規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)的財(cái)務(wù)部門(mén)在對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行控制和監(jiān)督的過(guò)程中，需要以會(huì)計(jì)資料為依據(jù)，以有關(guān)的財(cái)務(wù)制度和經(jīng)濟(jì)政策為標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性。此外，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，還需要建立企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防護(hù)體系，針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照指定的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)的控制和解決。加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部哦年改制和監(jiān)督，可以保證企業(yè)的科學(xué)管理，促進(jìn)企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的效益，有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3總結(jié)

建立健全母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制是刻不容緩的。但是加強(qiáng)母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，前提是不能妨礙子公司政策的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、建立信息網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行全面預(yù)算控制、健全集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度、完善控制制度、考核制度、責(zé)任制度、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、建立科學(xué)有效的對(duì)策等方式加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)科學(xué)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)運(yùn)行規(guī)律，使子公司與母公司樹(shù)立起整體意識(shí)，遵循和服從母公司的總體目標(biāo)，從而使實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司權(quán)益最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)?？茖W(xué)的建設(shè)起對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1]夏玉萍.淺談如何加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司會(huì)計(jì)，2008，（10）：55-59.

[2]彭麗君.集團(tuán)如何加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)控[J].市場(chǎng)周刊（理論研究），2010，（9）：49-54.

[3]肖春華.集團(tuán)公司如何加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010，（11）：107-110.

[4]錢(qián)海針.公司集團(tuán)如何加強(qiáng)對(duì)子公司經(jīng)濟(jì)和費(fèi)用的管理[J].財(cái)務(wù)與管理，2011，（5）：52-53.