關(guān)于國(guó)有集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理的幾點(diǎn)思考

孫楚然

摘 要：企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化、集團(tuán)化的發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管控提出了新的要求，也讓財(cái)務(wù)視角登上了更為重要的位置，財(cái)務(wù)總監(jiān)制就這樣應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)前國(guó)內(nèi)集團(tuán)企業(yè)，尤其是把握國(guó)家重要資源的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)具有舉足輕重的作用，本文從研究財(cái)務(wù)總監(jiān)管理的方向入手，并著眼于國(guó)有企業(yè)集團(tuán)有別于其他企業(yè)集團(tuán)的特征，分析財(cái)務(wù)總監(jiān)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并提出幾點(diǎn)思考與建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)總監(jiān)；國(guó)有集團(tuán)；財(cái)務(wù)管控；管理發(fā)展

一、提升國(guó)有集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理水平的意義

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，大型企業(yè)集團(tuán)已成各國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用的主要角色，我國(guó)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)把握國(guó)家關(guān)鍵資源更是起到舉足輕重的作用，但龐大的體制以及隨之產(chǎn)生的巨量數(shù)據(jù)、復(fù)雜糾纏的內(nèi)部關(guān)系成為了限制企業(yè)集團(tuán)效率與決策質(zhì)量的鎖鏈。這對(duì)企業(yè)管理，尤其是對(duì)作為集團(tuán)樞紐的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。對(duì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)而言，外國(guó)先進(jìn)的財(cái)務(wù)總監(jiān)管理體制與國(guó)內(nèi)就此延伸出的財(cái)務(wù)總監(jiān)委派機(jī)制都是值得學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和可以效仿并繼續(xù)發(fā)展的思路，將這些進(jìn)一步與國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的實(shí)踐相結(jié)合對(duì)國(guó)有集團(tuán)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

二、國(guó)有集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理基礎(chǔ)條件的發(fā)展現(xiàn)狀

1.理論思想的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著交通、通訊技術(shù)的發(fā)展，全球文明早已頻頻進(jìn)行知識(shí)與思想的交融，尤其是在信息大爆炸的現(xiàn)在，在經(jīng)濟(jì)管理的領(lǐng)域，我國(guó)的學(xué)者和實(shí)踐家們?cè)讷@取信息方面并不存在明顯的障礙。在委托代理理論、公司治理理論、財(cái)務(wù)治理理論、內(nèi)部控制理論等等與財(cái)務(wù)總監(jiān)相關(guān)的理論領(lǐng)域中，中國(guó)都不缺乏研究者和“發(fā)出聲音”的人。不過(guò)必須承認(rèn)的是，西方在經(jīng)濟(jì)、管理研究領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，一方面當(dāng)今的經(jīng)管領(lǐng)域思想畢竟源于西方，一方面論經(jīng)濟(jì)和企業(yè)實(shí)踐領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家目前而言也更具優(yōu)勢(shì)?？v觀數(shù)十年間的發(fā)展歷程，中國(guó)還未能脫離跟隨者的角色，雖然能夠獲得先行者們的經(jīng)驗(yàn)，避免很多錯(cuò)誤與損失，但推陳出新的能力確實(shí)有待提升。此外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，短時(shí)間內(nèi)跨越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)階段，在理論思想與我國(guó)實(shí)際情況的深度匹配上缺乏進(jìn)一步的研究挖掘。

2.體制建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)總監(jiān)管理體制源自公司治理思想，是現(xiàn)代公司管理體制的一環(huán)，深刻的體現(xiàn)著規(guī)范與制衡的思路。在當(dāng)今的中國(guó)，從經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)到公司企業(yè)的章程制度，無(wú)不體現(xiàn)著現(xiàn)代公司管理體制起碼在形式上已經(jīng)在全國(guó)普及。但需要注意的是，形式上的廣泛使用只能算是完成了體制建設(shè)的第一步，想要真正的發(fā)揮作用，還需要思想、文化和行事規(guī)則等方面的匹配，一種體制很難一開始便完全適應(yīng)各種類型公司的發(fā)展需要，需要在實(shí)踐的過(guò)程中不斷的調(diào)整。如現(xiàn)代公司管理體制在國(guó)有企業(yè)、國(guó)有集團(tuán)的治理上就遇到了疑難。當(dāng)前中國(guó)的眾多國(guó)有大中型企業(yè)、集團(tuán)，在形式上都采用了現(xiàn)代公司管理體制，建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，但作為國(guó)有企業(yè)，尤其是國(guó)有獨(dú)資的企業(yè)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)董事會(huì)在內(nèi)的諸多治理架構(gòu)的組成和運(yùn)行都和來(lái)自西方的概念設(shè)想有所差異，生搬硬套外國(guó)的做法并不理想?？梢哉f(shuō)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的體制建設(shè)還處于缺乏清晰治理思路的狀態(tài)。

3.國(guó)內(nèi)環(huán)境與物質(zhì)、人力條件的發(fā)展現(xiàn)狀

信息系統(tǒng)的發(fā)展，極大的加強(qiáng)了人們處理大量、復(fù)雜信息的能力。發(fā)達(dá)國(guó)家的公司企業(yè)很早就進(jìn)入了電子辦公乃至信息辦公的時(shí)代。而隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和信息技術(shù)的推進(jìn)，國(guó)內(nèi)公司辦公的物質(zhì)與技術(shù)條件已經(jīng)迅速的與發(fā)達(dá)國(guó)家公司拉近，各類的信息系統(tǒng)紛紛上馬，但在信息辦公體系的建設(shè)和應(yīng)用上，我國(guó)也還處于模仿跟隨的階段，很多公司在開發(fā)和應(yīng)用上還不成熟。而大量數(shù)據(jù)的處理、復(fù)雜情況的應(yīng)對(duì)，除了硬件條件需要提升之外，還需要大批合格人才的跟進(jìn)，一方面這需要社會(huì)人才培養(yǎng)機(jī)制的提升，一方面企業(yè)需要增強(qiáng)自身培養(yǎng)人才的能力。我國(guó)很多企業(yè)在人才的培養(yǎng)和晉升上還沒有形成良好的機(jī)制，這在相當(dāng)程度上限制了企業(yè)的高效發(fā)展。

三、國(guó)有集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理存在的主要問(wèn)題分析

1.概念混亂和地位不匹配

如上文所述，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域還處于追趕、學(xué)習(xí)的階段，也不乏自己的領(lǐng)會(huì)與創(chuàng)新，所以在經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐中，會(huì)出現(xiàn)各類理論概念雜糅的情況。學(xué)自蘇聯(lián)的總會(huì)計(jì)師制、習(xí)自歐美的財(cái)務(wù)總監(jiān)制、政府部門通用的行政管理理論思想、當(dāng)前公司流行的現(xiàn)代公司管理理論等在國(guó)有集團(tuán)管理中合流，常常出現(xiàn)概念混雜、定位不清的問(wèn)題，這對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)揮作用有著很大的阻礙。而經(jīng)過(guò)實(shí)踐調(diào)查，雖然國(guó)內(nèi)公司復(fù)雜度提高、財(cái)務(wù)重要性提升，但財(cái)務(wù)總監(jiān)的地位與在決策中的作用卻普遍沒有得到正視，財(cái)務(wù)總監(jiān)們?nèi)狈Α皺?quán)威”。這是財(cái)務(wù)管理低效的主要原因之一。

2.能力素質(zhì)及選評(píng)培養(yǎng)機(jī)制不匹配

對(duì)財(cái)務(wù)重視程度的提升，對(duì)管理質(zhì)量要求的提高，這一切最終還要落實(shí)到人，卓有成效的財(cái)務(wù)總監(jiān)必然需要具備足夠的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)與技能，具備作為財(cái)務(wù)主管者的領(lǐng)導(dǎo)指揮能力，具備公司決策參與者的眼光視角，具備令人信任的道德素質(zhì)水平。但考慮當(dāng)前的社會(huì)教育的培養(yǎng)方向，具有專業(yè)素質(zhì)的管理者的培養(yǎng)能力尚不足夠，職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)都不健全更何況財(cái)務(wù)總監(jiān)的人才市場(chǎng)，企業(yè)更多需要依靠自身的選評(píng)培養(yǎng)能力。但國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，在人才選用、績(jī)效考評(píng)、人才培養(yǎng)方面或有限制、或遇阻力、或難推行，這與想要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控力度、提高質(zhì)量的初衷大相背離。

3.思想與體制、環(huán)境的不匹配

中國(guó)近年來(lái)確實(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛，但我們追趕的太急，很多體制與體制之間并未完成“交接”，思想、體制、環(huán)境之間多層錯(cuò)位，沒能實(shí)現(xiàn)匹配。比如現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)通行的現(xiàn)代公司管理體制，它來(lái)源于西方公司治理思想已趨成熟、體制機(jī)制建設(shè)完善程度較高的環(huán)境下，對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一步的跨度太大，以至于當(dāng)前國(guó)企之中存在以現(xiàn)代公司管理體制為殼，以行政管理體制思想為核的怪現(xiàn)象。同時(shí)，技術(shù)與辦公物質(zhì)條件的提升也需要適應(yīng)期，至少也需要對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)備與訓(xùn)練。沒有相應(yīng)的知識(shí)、技能與習(xí)慣，即使配上了“跑車”也只能安全跑出“跑步”的速度。

四、進(jìn)行國(guó)有集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理優(yōu)化的對(duì)策思考

1.理念與思想的變更

在當(dāng)前這個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代，不變不足以求存，但妄變，卻更可能在偏離的道路上越走越遠(yuǎn)，所以要有變革之志，但能做到不妄求突破。就國(guó)家發(fā)展而言，需要登高望遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)更先進(jìn)的模式與經(jīng)驗(yàn)，不過(guò)現(xiàn)在來(lái)看，思想是跑的遠(yuǎn)了些，那么步子自然要跟上來(lái)，脫節(jié)的思想和現(xiàn)狀只會(huì)更多的積下隱患。管理需要秉持“一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析”的思維方式，順時(shí)勢(shì)而行，無(wú)勢(shì)則蓄勢(shì)，做好準(zhǔn)備打好基礎(chǔ)。就國(guó)有集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理而言，則要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前總監(jiān)的位置與角色，從缺乏的“權(quán)威”入手，尋找內(nèi)外部能夠借力的地方，夯實(shí)財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)溝通，強(qiáng)化人力、影響力等多種資源積累。

2.人性及科學(xué)管理的雙管齊下

這里的人性和科學(xué)，分別強(qiáng)調(diào)對(duì)人個(gè)體的重視和對(duì)規(guī)律規(guī)則的重視。在當(dāng)前這樣對(duì)工作效能要求越來(lái)越高的時(shí)代，單方面的重視已然不足，兩方同重且互聯(lián)互合才是正道。體現(xiàn)在財(cái)務(wù)總監(jiān)管理的實(shí)際優(yōu)化中，一方面從人入手，在總監(jiān)選用、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、輪換、培養(yǎng)中充分考慮職務(wù)擔(dān)當(dāng)者與后備者的需求與成長(zhǎng)、履職與約束，進(jìn)行程序、規(guī)定上的合理設(shè)計(jì)；一方面從制度與條件入手，將財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與全面預(yù)算管理、資金管理、內(nèi)控管理等財(cái)務(wù)管控強(qiáng)化策略相結(jié)合，并充分考慮組織內(nèi)人的適應(yīng)因素，逐步推進(jìn)、合理培訓(xùn)。在人性和科學(xué)的結(jié)合下推進(jìn)“人員素質(zhì)”“制度”“物質(zhì)條件”的互聯(lián)共通發(fā)展。

3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)自身的參與意識(shí)

在財(cái)務(wù)管控以及以財(cái)務(wù)視角切入企業(yè)決策方面，作為財(cái)務(wù)最高首腦的財(cái)務(wù)總監(jiān)心態(tài)與意志是否與角色匹配至關(guān)重要。制度與人事的考慮只是為財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)揮作用搭起了平臺(tái)、保障了前路，但效果如何還要看站在舞臺(tái)上的人。財(cái)務(wù)總監(jiān)需要把握好自身的角色，在履職過(guò)程中、在制度建設(shè)中、在變革推動(dòng)中都要主動(dòng)積極的發(fā)揮作用，這是生硬的制度和信息系統(tǒng)辦不到的東西。要把握周邊的資源，沿著建成的脈絡(luò)繼續(xù)生發(fā)，達(dá)到體制系統(tǒng)推動(dòng)人的發(fā)展、人的進(jìn)步完善體制與系統(tǒng)的建設(shè)這樣良性的循環(huán)。

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