新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的現(xiàn)狀分析及對(duì)策

何代珍

摘 要：1988年9月，鄧小平根據(jù)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢和現(xiàn)狀，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的今天，如何可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就成了其中關(guān)鍵的問題之一。如何能將代表先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的的科技信息有效傳達(dá)給廣大農(nóng)民朋友，建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館體系，無疑是實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望的一個(gè)有效途徑。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館；現(xiàn)狀

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一，就是要大力發(fā)展包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在內(nèi)的農(nóng)村公共文化事業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是我國圖書館事業(yè)中最貼近農(nóng)民的基層圖書館，對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著十分重要的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館走可持續(xù)發(fā)展道路，努力謀求自己持續(xù)、健康、全面的發(fā)展，是時(shí)代的需要，也是未來發(fā)展的需要和必然選擇。從文件上可以看出，國家政策給予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館極大的支持，然而在事實(shí)上，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀卻不容樂觀。出現(xiàn)的一系列的問題該怎么解決，成了當(dāng)前亟需探討的重要課題。

一、新農(nóng)村建設(shè)過程中建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的必要性

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工程，它集聚了經(jīng)濟(jì)、文化、和諧社會(huì)建設(shè)等多個(gè)方面于一體。在新農(nóng)村建設(shè)的大浪潮中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個(gè)方面，但是我們卻不能忽視了文化建設(shè)的重要性。

因此，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，務(wù)必要切實(shí)做好農(nóng)村文化建設(shè)工作。建設(shè)社會(huì)主義精神文明能夠?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證，也在一定程度上滿足了農(nóng)民朋友們的精神文化需求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

那么，如何加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)工作呢？筆者認(rèn)為，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書管建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要手段之一。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館作為基層圖書館，最為貼近廣大農(nóng)民群體的生活，是反映農(nóng)村精神文明建設(shè)的一扇窗口。它們能夠有效提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民群體知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新，為新農(nóng)村建設(shè)提供最新的技術(shù)信息和科技信息，極大地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

因而，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)，能夠加快改變農(nóng)村落后面貌，進(jìn)而有效促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》的貫徹和落實(shí)，一度為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展帶來契機(jī)。在一段時(shí)期內(nèi)，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館就像雨后春筍一樣，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，也取得了令人驕傲的成績。

然而，這種現(xiàn)象并未持續(xù)幾年時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館便紛紛出現(xiàn)沉寂。更有甚者，一度出現(xiàn)蕭條，不但內(nèi)里陳設(shè)資料不更新，館內(nèi)外更是門可羅雀，最終使轟轟烈烈一時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館成為擺設(shè)，有的干脆關(guān)門大吉。

為何會(huì)出現(xiàn)這樣的問題？通過資料和走訪研究，顯得出以下幾點(diǎn)原因：

（一）相關(guān)單位不夠重視。主要表現(xiàn)在一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為其耗財(cái)耗力卻作用不大，看不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館給廣大農(nóng)民帶來文化和經(jīng)濟(jì)效益。或者表現(xiàn)為眼光不夠長遠(yuǎn)，因?yàn)檠矍袄娴貌坏奖Ｕ?，舍不得投入，更是隨意精簡圖書館的人力和物力，使其日漸蕭條。

（二）圖書資料不足，內(nèi)容陳舊，損毀嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在運(yùn)營一段時(shí)期后，因?yàn)槿狈Ω?，極少維護(hù)，導(dǎo)致館內(nèi)圖書陳舊，資料不足或者損毀嚴(yán)重。大量過期和陳舊的書刊，很難吸引讀者的全情投入。而損毀的圖書由于得不到及時(shí)修補(bǔ)，使書源越來越少。

（三）經(jīng)費(fèi)投入不足。圖書館要繼續(xù)發(fā)展下去，需要經(jīng)費(fèi)投入支持。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館只在建立初期，一次性投入大量資金建成，后期基本再無或者只有很少的經(jīng)費(fèi)可以使用，這樣根本就無法滿足圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和圖書館的正常運(yùn)營。圖書館建設(shè)是一項(xiàng)利國利民的公益事業(yè)，需要當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)不斷的支持和投入，才能繼續(xù)運(yùn)營下去，如果經(jīng)費(fèi)持續(xù)不足，很可能陷入困境。

（四）配套設(shè)施落后。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館沒有足夠的配套設(shè)施，比如沒有電子閱覽室，或者專業(yè)維護(hù)人員缺乏，導(dǎo)致電子閱覽室使用和維護(hù)存在困難。

（五）很少舉辦活動(dòng)，陷入蕭條?？h、市級(jí)圖書館都是保證正常開放，或者舉辦各類活動(dòng)，來促進(jìn)圖書館的繁榮。對(duì)比之下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館不但很難保證正常開放，而且?guī)缀醪粫?huì)舉辦任何形式的讀書活動(dòng)。極少的宣傳加上本身管理的不完善，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館很容易陷入蕭條。

（六）電視和網(wǎng)絡(luò)的繁榮，分去了圖書館的關(guān)注度。隨著電視和網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普及，圖書館不再是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和廣大農(nóng)民獲得知識(shí)的主要途徑。許多人更加依賴電視和網(wǎng)絡(luò)來得到需要的信息，而不再使用圖書館。

綜上所述，致使我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀不客觀的原因雖然較多，但總體來說，都是因?yàn)閳D書館本身缺乏長效管理機(jī)制和本身不夠創(chuàng)新所致。

三、新農(nóng)村建設(shè)中大力繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的對(duì)策

（一）為廣大農(nóng)民群體營造良好的讀書氛圍，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)了全國總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)。而且農(nóng)村人口大多文化程度不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)較低。因而，想要加快新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，首先要提高廣大農(nóng)民群體的文化素質(zhì)，而為他們營造一個(gè)良好的讀書氛圍就勢在必行。

作為基層文化活動(dòng)的有效載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館已經(jīng)被廣大農(nóng)村群眾所接受?？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館既是最基層的公共圖書館，又是傳播科學(xué)、文化和教育知識(shí)的重要陣地——可以逐步培養(yǎng)大批喜歡愛好讀書的農(nóng)民群體，有效提高他們是文化水平和自身綜合素質(zhì)。

與此同時(shí)，隨著信息化時(shí)代的到來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館還將成為學(xué)校教育和家庭教育之外，另一個(gè)為學(xué)生和青年提供繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的重要場所。圖書館內(nèi)的各種書籍，能夠給他們帶來不同于課堂知識(shí)的另一番天地，而大量的報(bào)刊雜志和視聽資料，也有利于幫助農(nóng)村學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。

（二）在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，利用圖書館實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略

隨著農(nóng)村社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)民群體也要積極參與到市場競爭中來，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)，科教興農(nóng)戰(zhàn)略可以有效利用和實(shí)施起來。新時(shí)代的農(nóng)民，不但需要了解最近的產(chǎn)品信息、技術(shù)信息和加工信息，更是需要熟知政策動(dòng)態(tài)和市場情況。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館閱讀書籍和報(bào)刊雜志，或者參加館內(nèi)舉辦科技講座，廣泛接受各種信息，在增長知識(shí)的同時(shí)，提高生產(chǎn)力?？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在積極引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，利用知識(shí)建設(shè)家鄉(xiāng)方面，具有重要的

作用。

（三）利用政府、社會(huì)和輿論等力量，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)跟當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С置懿豢煞?，要把其作為?dāng)?shù)卣块T考核的一個(gè)重要指標(biāo)來執(zhí)行，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總規(guī)劃之中，才能使得使圖書館建設(shè)落到實(shí)處。另外，需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，聯(lián)合社會(huì)各界來辦好圖書館事業(yè)。圖書館本身就是一項(xiàng)純公益事業(yè)，只有全社會(huì)都行動(dòng)起來，才能朝氣蓬勃的發(fā)展下去。除此之外，還要調(diào)動(dòng)輿論力量，利用媒體的優(yōu)勢和影響力，來擴(kuò)大影響，比如使用募捐、圖書傳遞等方式為偏遠(yuǎn)地區(qū)的圖書館建設(shè)事業(yè)添磚加瓦。

（四）加強(qiáng)圖書館自身建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)讀者的閱讀興趣

加強(qiáng)圖書館自身建設(shè)，充分激發(fā)讀者的閱讀興趣，滿足大多數(shù)讀者的實(shí)際需要，尤其是廣大農(nóng)民群體的切實(shí)需求，使其認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，主動(dòng)選擇去圖書館學(xué)習(xí)。另外，發(fā)揮圖書館的娛樂和休閑功能。一般來說，讀書活動(dòng)不但是為了獲取信息，也是一種娛樂休閑活動(dòng)。隨著生產(chǎn)水平的提高，農(nóng)民休閑時(shí)間增多，圖書館的娛樂休閑功能也需要進(jìn)一步增強(qiáng)，才能很好的滿足讀者的閱讀需求。

（五）注重圖書館專業(yè)人才的培養(yǎng)

大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，需要一支熟悉圖書館業(yè)務(wù)并且熱愛本職工作的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。他們不但需要掌握基礎(chǔ)的工作流程，還需要了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的信息需求。為此，建設(shè)一支素質(zhì)過硬的專業(yè)人才，也是加強(qiáng)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的重要內(nèi)容。

綜上所述，圖書館常被人們稱為“教育機(jī)關(guān)”、“沒有圍墻的社會(huì)大學(xué)”，這是因?yàn)樗坏哂袀鞑ブR(shí)信息的功能，同時(shí)也具有思想教育的功能。十六大報(bào)告指出：“全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)的健康發(fā)展?！编l(xiāng)鎮(zhèn)圖書館在推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，無疑將扮演著重要越來越重要的角色。未來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館只有健康蓬勃的發(fā)展下去，才能為建設(shè)社會(huì)主義精神文明出力，才能有助于新農(nóng)村建設(shè)重大歷史任務(wù)的完成。

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