實(shí)施干部作風(fēng)建設(shè)工程?不斷提升履職盡責(zé)能力

張克軍

加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提升履職盡責(zé)能力，推動企業(yè)又好又快發(fā)展，這不僅是新時期企業(yè)自身改革發(fā)展的內(nèi)在需要，也是落實(shí)黨的十八大重大工作部署，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。中央提出在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，其主要任務(wù)就是要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上。作為基層黨組織，要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，不斷提升黨員干部的履職盡責(zé)能力。

一、以加強(qiáng)理論修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，將思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位，為干部提升履職能力奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)

一個干部的成熟，首先是思想上的成熟；黨員的先進(jìn)性，內(nèi)因是決定因素。因此，黨員干部要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的自覺性，不斷提高理論思維能力，改進(jìn)思想作風(fēng)，提升政治素養(yǎng)。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。要引導(dǎo)黨員干部把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為自己的政治責(zé)任和終生任務(wù)。自覺擠時間學(xué)習(xí)理論，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，切實(shí)克服思想懶惰、糾正忙于業(yè)務(wù)，忽視學(xué)習(xí)的問題。每月要制定學(xué)習(xí)教育計劃，確定教育主題，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容。并且，要在認(rèn)真執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定適合單位實(shí)際的集中學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每次學(xué)習(xí)時間不低于兩個學(xué)時。使干部把學(xué)習(xí)作為自覺的、經(jīng)常的、不間斷的任務(wù)來完成，努力提高自身的理論素質(zhì)。

二是注重載體作用。要充分利用“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”、“機(jī)關(guān)干部上講堂”等活動載體。每年科級干部至少要集中為黨員干部上一次黨課，每半年到分管單位上一次黨課，機(jī)關(guān)及基層每季度至少上一次黨課。同時，要充分利用中石化遠(yuǎn)程教育平臺加強(qiáng)自學(xué)交流。要加強(qiáng)在職干部的網(wǎng)上學(xué)習(xí)注冊率，要求每名干部全年學(xué)分不低于40分，每月不低于5個學(xué)時。并且，要每季度匯總公布黨員干部學(xué)習(xí)情況，并納入黨員干部年度考核。從而激發(fā)黨員干部自覺學(xué)習(xí)的積極性和主動性，保證學(xué)習(xí)任務(wù)的順利完成。

三是培養(yǎng)良好學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)問題也是黨風(fēng)問題。要努力使黨員干部在掌握科學(xué)的立場、觀點(diǎn)、方法上下功夫。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《黨章》和《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見》及中央、集團(tuán)公司和單位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話等內(nèi)容，提升干部的政治敏銳性和認(rèn)識分析問題的能力。

二、以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，大力改進(jìn)工作方式，提升工作水平，形成弘揚(yáng)良好風(fēng)氣的氛圍

提升干部的履職盡責(zé)能力，首先要把加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)作為著力點(diǎn)，沒有良好的工作作風(fēng)，就無從談責(zé)任落實(shí)。因此要對照“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”工作要求，認(rèn)真查找和分析黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，有針對性地采取有效措施加以解決。

一要查宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否在聯(lián)系群眾，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展上取得成效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。為此，企業(yè)要始終堅(jiān)持依靠職工群眾辦企、依靠職工群眾發(fā)展的思路，堅(jiān)持從群眾最不滿意的問題入手，從群眾最需要解決的問題入手，從群眾最容易接受的方式入手，把職工群眾的情緒作為第一信號，將群眾的需要作為第一選擇。年初制定全年工作規(guī)劃時，要廣泛征集職工群眾意見和建議，并定期召開廠務(wù)質(zhì)詢會，集思廣益，共謀發(fā)展，形成民意暢達(dá)、干群和諧的良好局面。

二要看是否求真務(wù)實(shí)，在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上取得成效。求真務(wù)實(shí)是馬克思主義世界觀的集中體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是衡量黨員干部作風(fēng)的根本尺度。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，不斷強(qiáng)化干部責(zé)任，認(rèn)真查擺黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和單位管理中存在的不足，找準(zhǔn)影響和阻礙單位發(fā)展的“瓶頸”，以不解決問題不罷休的毅力和韌勁，圍繞難點(diǎn)問題和棘手問題，定措施、抓整改、見實(shí)效。要通過調(diào)研、征集意見、自身查擺等形式，研究確定整改項(xiàng)目，并按輕重緩急和難易程度分門別類明確整改要求，作出具體安排。對需要時間和過程，不能馬上解決的問題，要堅(jiān)持跟蹤問責(zé)，做到專人負(fù)責(zé)到底，有力推動企業(yè)整體管理水平提升。

三要改進(jìn)工作作風(fēng)，在模范帶頭，推動任務(wù)完成上取得成效。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升履職能力，最終成效還是要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在提高企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益上。要以企業(yè)發(fā)展為己任，自覺攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，帶領(lǐng)職工群眾積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“降本增效”等勞動競賽活動，安全優(yōu)質(zhì)高效地完成好組織上交給的各項(xiàng)任務(wù)。

三、以加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，完善創(chuàng)新黨員干部管理體制，不斷推動干部履職盡責(zé)

嚴(yán)格的紀(jì)律始終是黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的重要保證。好的作風(fēng)，既是“抓”出來的，更是靠嚴(yán)格的制度和科學(xué)的機(jī)制“管”出來的。

一要通過“一把手”帶動、制度約束、群眾監(jiān)督、責(zé)任追究四個環(huán)節(jié)加強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律建設(shè)。要始終堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)，違反紀(jì)律的堅(jiān)持嚴(yán)格追究，切實(shí)做到有責(zé)必問、有錯必究，給人以觸動和敲打，給人以警醒和約束。我們經(jīng)常講“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到以身作則、率先垂范，凡是要求下級做到的，上級首先做到；凡是要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到。從而提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

二要嚴(yán)格把好選人用人關(guān)口。要積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，建立健全激勵和約束機(jī)制。在基層單位要探索實(shí)施“基層干部上崗競聘制”。要嚴(yán)格執(zhí)行公開報名、資格審查、民主測評、競聘答辯、組織考核等程序，選好選準(zhǔn)基層干部。努力打破以往選拔基層干部形式的單一化，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。要通過競聘和崗位調(diào)整，使基層班子成員的知識結(jié)構(gòu)、年齡層次、性格氣質(zhì)及工作能力具有互補(bǔ)性，從而不斷提升基層支部班子的整體戰(zhàn)斗力。

三要強(qiáng)化對黨員干部的管理監(jiān)督。要堅(jiān)持以制度管人，以制度制企。不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，將一些成熟的做法以制度的形式固定下來，形成制度。認(rèn)真執(zhí)行好個人重大問題報告制度，三務(wù)公開制度，制定實(shí)行好干部業(yè)績考核評價制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度和基層建設(shè)機(jī)關(guān)部門連帶責(zé)任制度等。并時刻使干部置于職工群眾的監(jiān)督之下，有效發(fā)揮好制度規(guī)范和約束人的作用。