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    基于新型城鎮(zhèn)化的長株潭城市群產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級研究

    2015-04-26 11:04:42亮,吳
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)城城市群產(chǎn)業(yè)園

    石 亮,吳 平

    (湖南師范大學(xué) 資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,湖南 長沙 410081)

    產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚與升級的主要載體,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位[1]。然而,隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生命周期規(guī)律,產(chǎn)業(yè)園區(qū)迫切需要實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城鎮(zhèn)發(fā)展的重要載體,為新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)提供了重要支撐,而新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展提供了重要契機(jī)。

    關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級研究,特別是近十年來,國內(nèi)外學(xué)者從多種角度進(jìn)行了探討,形成了頗為豐富的研究成果。其研究一般集中于開發(fā)區(qū)評價(jià)方法、發(fā)展模式與戰(zhàn)略、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型與母城區(qū)關(guān)系、影響因素及發(fā)展方式與路徑等方面[2]。但是在新型城鎮(zhèn)化背景下來分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級研究不多,其研究一般集中于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級的模式與策略[3-4]、產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)度評價(jià)[5]及新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動關(guān)系研究[6]等。長株潭城市群所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)是湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,對湖南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的引領(lǐng)作用,但是與國內(nèi)外一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比還存在一定的差距,因此在新型城鎮(zhèn)化背景下研究其轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。

    1 新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互動分析

    產(chǎn)業(yè)園區(qū)與新型城鎮(zhèn)化互相影響,一方面產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)可推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,另一方面新型城鎮(zhèn)化又為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境(圖1)。

    圖1 新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動關(guān)系

    1.1 產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)生動力

    (1)聚集生產(chǎn)要素。一系列的優(yōu)惠政策可以讓園區(qū)快速地集聚資金、資源、勞動力等生產(chǎn)要素,推動各種要素在區(qū)域內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置;同時(shí)園區(qū)自身具有集聚優(yōu)勢,能夠集聚區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的更多要素和資源,吸引區(qū)外更多優(yōu)勢資源向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集。(2)為新型城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力,通過要素集聚一批產(chǎn)業(yè),帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展;而通過產(chǎn)業(yè)集群,可以帶動第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成合理的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而形成新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的局面。(3)為新型城鎮(zhèn)化提供就業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠通過產(chǎn)業(yè)的集聚,實(shí)現(xiàn)人口的集聚;吸納農(nóng)村剩余勞動力,促使農(nóng)民工完成向市民的轉(zhuǎn)變,從而推進(jìn)我國的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。(4)優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)促使其分擔(dān)中心城市功能的能力提升,促進(jìn)中心城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能轉(zhuǎn)型,加速中心城市舊城改造、功能疏散,城鎮(zhèn)空間布局不斷優(yōu)化。

    1.2 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境

    (1)提供生產(chǎn)要素,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。新型城鎮(zhèn)化為產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供資金、技術(shù)生產(chǎn)要素,使園區(qū)內(nèi)的企業(yè)節(jié)約成本、吸引投資;更為重要的是為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供充足的人才來源,實(shí)現(xiàn)園區(qū)從單純產(chǎn)業(yè)集聚到人口與產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚。(2)推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化,形成產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、旅游多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次和創(chuàng)新能力的提高,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)制造業(yè)向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,最終促進(jìn)園區(qū)發(fā)展模式由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。(3)加強(qiáng)產(chǎn)城互動,推動產(chǎn)城融合。產(chǎn)城融合是新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要特征,這有利于推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,園區(qū)向城鎮(zhèn)集聚,實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)。(4)加強(qiáng)園區(qū)合作,推動園區(qū)整合。有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間實(shí)現(xiàn)資源、設(shè)施整合與共享,節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置;有利于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的分工與合作,明確各自的分工定位,實(shí)現(xiàn)園區(qū)集群發(fā)展。

    2 長株潭城市群城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

    2.1 長株潭城市群城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況

    近十年來,長株潭城市群城鎮(zhèn)人口數(shù)量逐年增加,比重逐年提高,引領(lǐng)湖南省城市化的發(fā)展。2013年,長株潭城市群城鎮(zhèn)人口為900.66萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.54%,分別比全國、全省平均水平高出10.81%、16.58%,與江蘇、浙江兩省的城鎮(zhèn)化率相當(dāng)。但是長沙、株洲、湘潭三市城鎮(zhèn)化水平不一。城鎮(zhèn)化水平最高的為長沙市,城鎮(zhèn)化率為70%,比株洲市、湘潭市分別高出10.48%,15.5%。

    2013年,長株潭城市群共有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)29家,其中國家級園區(qū)9家,省級園區(qū)20家。長株潭城市群產(chǎn)業(yè)園區(qū)共規(guī)劃面積972.55km2,已利用252.84km2,開發(fā)強(qiáng)度26.0%;實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入11991億元,完成固定資產(chǎn)投資2319.55億元、上繳稅金396.5億元,分別較上年增長24.96%、33.40%、17.82%;完成31.71%的固定資產(chǎn)投資總額,吸引38.68%的實(shí)際利用外資,為長株潭城市群經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)提供了強(qiáng)力的支撐。

    2.2 新型城鎮(zhèn)化背景下產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的問題

    盡管產(chǎn)業(yè)園區(qū)在各方面均取得了較大成就,但是在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展也存在以下問題。

    2.2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級,特色產(chǎn)業(yè)有待培育

    大部分園區(qū)產(chǎn)業(yè)仍以中低層次技術(shù)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,缺乏技術(shù)高、規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大多數(shù)園區(qū)均以制造業(yè)為主,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)雷同,企業(yè)耗能大,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。2013年,長株潭城市群開發(fā)區(qū)企業(yè)為11493個(gè),其中工業(yè)企業(yè)為5340個(gè),占46%,比2012年增加了26.5%,產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,優(yōu)勢集群較少,要素集聚能力低,園區(qū)存在涉足行業(yè)領(lǐng)域偏多、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等問題。

    2.2.2 資源集約利用度不高,環(huán)境污染嚴(yán)重

    部分園區(qū)土地資源日趨不足,土地發(fā)展空間受限。核定的規(guī)劃面積普遍較小,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)已面臨無地可用或因政策限制有地不能用的窘境。2013年,長株潭城市群園區(qū)實(shí)際管轄范圍內(nèi)已開發(fā)面積252.84km2,比上年多開發(fā)11.51km2,部分園區(qū)用地緊張的情況進(jìn)一步加劇。部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)的土地集約利用度不高,工業(yè)產(chǎn)出強(qiáng)度、單位土地技工貿(mào)總收入產(chǎn)出不高,與先進(jìn)地區(qū)的一些園區(qū)存在明顯差距。2013年,長沙暮云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出強(qiáng)度只有6億元/km2,這與上海漕河涇開發(fā)區(qū)的194.5億元/km2存在明顯的差距。除此之外,部分園區(qū)環(huán)境污染較嚴(yán)重,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施有待完善。

    2.2.3 園區(qū)功能單一,產(chǎn)城互動有待加強(qiáng)

    一般園區(qū)的初期發(fā)展定位更多地拘泥于“工業(yè)園區(qū)”建設(shè),較少關(guān)注“城區(qū)”功能,忽視了工作、居住和創(chuàng)新一體化建設(shè)[7]。新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在于農(nóng)民工市民化,而產(chǎn)業(yè)園區(qū)是農(nóng)民工較為集中的區(qū)域。園區(qū)農(nóng)民工在技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、社會保障、子女教育、住房方面均與“市民”存在較大差距。同時(shí),由于規(guī)劃理念的落后和“人文關(guān)懷”的缺失,忽視了產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的互動關(guān)系,產(chǎn)城發(fā)展普遍存在“重生產(chǎn)、輕生活;重產(chǎn)業(yè)、輕城市”的現(xiàn)象,產(chǎn)城互動有待加強(qiáng)。

    2.2.4 產(chǎn)業(yè)園區(qū)開放程度低,創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)

    合作范圍狹窄,開放程度低。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中過度倚重內(nèi)源式發(fā)展,但中外合作規(guī)模和水平遠(yuǎn)不如江蘇、廣東、天津、山東等地,缺乏類似江蘇新加坡工業(yè)園區(qū)這樣的國家層面戰(zhàn)略合作。從招商引資方面來看,長株潭城市群27個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際利用外資為18.53億美元,有10家園區(qū)實(shí)際到位外商直接投資金額為0,占省級以上園區(qū)數(shù)量的37%。研發(fā)投入不足,創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。2013年長株潭城市群產(chǎn)業(yè)園區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額244.41億元,占技工貿(mào)總收入僅有2.3%,有10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不到1億元,高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)1321個(gè),僅占企業(yè)數(shù)的11.5%,有12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專利授權(quán)量不足100件。

    3 新型城鎮(zhèn)化背景下產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展措施

    3.1 堅(jiān)持集群發(fā)展,建設(shè)高效園區(qū)

    從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間組織形態(tài)看,園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般要經(jīng)歷集聚化、鏈?zhǔn)桨l(fā)展和集群化發(fā)展三個(gè)階段[8],加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的必由之路,也是建設(shè)高效園區(qū)和提升園區(qū)企業(yè)競爭力的最佳途徑。一要有規(guī)劃、有步驟地優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展理念。大力發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)向低碳綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建以“兩型”產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造、文化創(chuàng)意、生物、新能源、新材料、電子信息和節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與集群,加快發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)和消費(fèi)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其次,實(shí)施“六鏈并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過建鏈、強(qiáng)鏈 、填鏈 、補(bǔ)鏈 、延鏈 、斷鏈等措施,完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè);第三要大力發(fā)展園區(qū)中小企業(yè),推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建立,努力形成大中小企業(yè)緊密配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系[9]。

    3.2 堅(jiān)持產(chǎn)城融合,建設(shè)“三生園區(qū)”

    產(chǎn)業(yè)園區(qū)必需轉(zhuǎn)變固步自封的觀念,改變產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展與所在城市脫節(jié)的格局,將其發(fā)展納入城市及區(qū)域整體統(tǒng)籌安排。通過差異化的產(chǎn)城融合模式,促進(jìn)園區(qū)與城市實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合發(fā)展,推進(jìn)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。對位于市區(qū),或位于城市邊緣但是城市發(fā)展主方向的產(chǎn)業(yè)園區(qū),要通過產(chǎn)城融合使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間逐漸成為城市新區(qū)的一部分;對于郊區(qū)型園區(qū),要強(qiáng)化二者的分工與合作,既要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)對中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)的疏解作用,又要發(fā)揮中心城區(qū)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)保障作用;對位于遠(yuǎn)離中心城區(qū)、不是城市拓展主方向的“飛地型”產(chǎn)業(yè)園區(qū),要按照“工業(yè)社區(qū)”的模式完善園區(qū)空間結(jié)構(gòu)與發(fā)展環(huán)境,并加強(qiáng)園區(qū)與母城之間的交通通道建設(shè)。

    要加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),打造一批集生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能于一體的“三生”園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間與城市、區(qū)域空間的有機(jī)和諧聯(lián)系,著力推進(jìn)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方面,強(qiáng)化第二產(chǎn)業(yè)的支撐作用,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),吸引就業(yè)人員在產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近居住。在人居生活方面,完善醫(yī)療、教育、文化體育、購物餐飲、娛樂設(shè)施,營造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活和文化氛圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)方面,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中應(yīng)預(yù)留足夠的生態(tài)空間,積極利用湘江打造生態(tài)保護(hù)片區(qū),為區(qū)域提供優(yōu)化的生態(tài)環(huán)境,以彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)對人居生化環(huán)境的影響。

    3.3 堅(jiān)持集約發(fā)展,建設(shè)緊湊園區(qū)

    合理拓展用地空間,堅(jiān)決杜絕依靠土地“平面擴(kuò)張”的空間方式,強(qiáng)調(diào)園區(qū)土地布局的緊湊化、土地利用功能的多樣化、土地產(chǎn)出的高效化,引導(dǎo)園區(qū)土地利用逐漸從外延型向內(nèi)涵型發(fā)展轉(zhuǎn)變,構(gòu)建空間集約、功能完善的緊湊型園區(qū);加強(qiáng)各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地調(diào)查,建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)庫和土地集約利用評價(jià)指標(biāo)體系,對各園區(qū)的土地利用效率和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)評估;加強(qiáng)對工業(yè)用地的集約利用,鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房甚至多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn);提高園區(qū)的進(jìn)入門檻,制定差異化的單位土地面積最低投資和產(chǎn)出限額,并按照限額加強(qiáng)考核、監(jiān)督和獎懲,防止土地資源浪費(fèi)。制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)淘汰標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)退出機(jī)制,實(shí)行土地置換,使一些不符合發(fā)展方向、效益較差、檔次較低的企業(yè)逐步退出園區(qū);加快工業(yè)用地出讓制度改革。

    3.4 堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)“兩型”園區(qū)

    堅(jiān)持園區(qū)綠色發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),按照“減量化、資源化、再利用”的理念,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,建設(shè)“兩型”示范園區(qū)建設(shè)。完善“兩型”園區(qū)綠色技術(shù),通過綠色技術(shù)創(chuàng)新,增加資源基礎(chǔ)存量,緩解資源不足壓力,促進(jìn)園區(qū)的綠色發(fā)展;探索建立綠色GDP和靜脈產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政府評價(jià)和考核體系,做好“兩型”產(chǎn)業(yè)的服務(wù)工作,同時(shí)建立起園區(qū)居民監(jiān)督機(jī)制;以電子垃圾回收利用、城市垃圾綜合利用、工業(yè)廢水循環(huán)使用和綜合開發(fā)為突破口,大力發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)和“兩型”園區(qū)。

    3.5 堅(jiān)持開放互動,推進(jìn)園區(qū)整合

    推動地理空間相鄰、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域互動、共同發(fā)展,增強(qiáng)長株潭城市群產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)。創(chuàng)新園區(qū)管理模式,突破行政區(qū)劃界限,共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)資源共享整合、雙贏發(fā)展。積極建設(shè)高水平國內(nèi)外合作園區(qū),鼓勵長株潭城市群產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行園區(qū)品牌和影響力的異地?cái)U(kuò)張,同時(shí)與輸出地現(xiàn)有園區(qū)之間形成良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。長株潭城市群地區(qū),要加強(qiáng)園區(qū)群體整合,打造具有良好協(xié)同關(guān)系的大園區(qū)和園區(qū)群。

    [1]唐承麗,周海蘭,周國華,等.湖南省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)的頂層設(shè)計(jì)[J].經(jīng)濟(jì)地理,2013,33(1):112-118.

    [2]曹賢忠,曾剛.國內(nèi)外城市開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級研究進(jìn)展與展望[J].世界地理研究,2014(3):83-91.

    [3]雷誠,王海滔,陳雪.新型城鎮(zhèn)化背景下開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式與策略探討:基于蘇州案例的比較[J].西部人居環(huán)境學(xué)刊,2014,29(2):15-19.

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    [8]成弈.“十二五”中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支點(diǎn):2010年國家級開發(fā)區(qū)快速擴(kuò)容背后的國家戰(zhàn)略透析[J].中國高新區(qū),2011(3):27-30.

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