政治教育在蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策中的任務(wù)與理論創(chuàng)新

摘 要：列寧在推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施的過程中強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮政治教育作用。政治教育委員會(huì)的任務(wù)就是要使人民群眾都深刻地認(rèn)識(shí)到新經(jīng)濟(jì)政策的現(xiàn)實(shí)意義以及把這種認(rèn)識(shí)付諸實(shí)現(xiàn)，可是它面臨著重重文化困擾，“提高文化水平是最迫切的任務(wù)之一”，因此，消除文盲、提高人們的經(jīng)濟(jì)能力、同官僚主義作斗爭(zhēng)成為政治教育的文化建設(shè)任務(wù)。列寧發(fā)展了政治教育的理論：突出了實(shí)踐性是政治教育的根本屬性、抓住了生產(chǎn)力是衡量政治教育社會(huì)性功能的根本標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)政黨的以身作則的示范作用、把握了政治教育“長(zhǎng)期性”的根本特點(diǎn)。上述論斷對(duì)社會(huì)主義政治教育和文化建設(shè)仍具有重要啟示。

關(guān)鍵詞：列寧； 政治教育； 新經(jīng)濟(jì)政策； 文化任務(wù)

中圖分類號(hào)： G641； A821 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9749（2014）06-0093-05

列寧和俄共（布）一直都非常重視政治教育，在新經(jīng)濟(jì)政策的推廣和實(shí)踐過程中，列寧賦予了政治教育新的使命，極大地豐富了其理論，這對(duì)我們的政策宣傳和思想政治教育工作仍有重大的啟示意義。

一、政治教育在新經(jīng)濟(jì)政策中的任務(wù)

為了推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)政策的貫徹與實(shí)施，1921年10月17日列寧在全俄政治教育委員會(huì)第二次代表大會(huì)上作了報(bào)告《新經(jīng)濟(jì)政策和政治教育委員會(huì)的任務(wù)》，就新經(jīng)濟(jì)政策等問題向政治教育委員會(huì)提出一系列任務(wù)，希望能充分發(fā)揮政治教育的重要作用，至此政治教育被賦予了新的使命。

政治教育委員會(huì)負(fù)有宣傳鼓動(dòng)新經(jīng)濟(jì)政策的使命。政治教育委員會(huì)是根據(jù)人民委員會(huì)1920年11月12日的《關(guān)于共和國(guó)政治教育總委員會(huì)的法令》成立的，旨在解決學(xué)校教育的“書本知識(shí)”以外的政治教育和社會(huì)教育的空白，政治教育總委員會(huì)主要承擔(dān)著“從事社會(huì)教育工作、解決社會(huì)教育和群眾教育任務(wù)”[1]。隨著新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)行，政治教育委員會(huì)首先就負(fù)有宣傳鼓動(dòng)新經(jīng)濟(jì)政策的使命。1920年11月，全俄省、縣國(guó)民教育局政治教育委員會(huì)在莫斯科舉行，會(huì)議主要討論了建立共和國(guó)政治教育總委會(huì)有關(guān)的一些問題，聽取了報(bào)告《政治教育總委會(huì)當(dāng)前工作計(jì)劃》、《地方政治教育委員會(huì)的組織》，會(huì)議還討論了糧食運(yùn)動(dòng)與政治教育工作、同恢復(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)的生產(chǎn)宣傳、掃除文盲等問題。1921年3月，俄共（布）第十次代表大會(huì)就把“政治教育總委會(huì)的黨的宣傳鼓動(dòng)工作”列入大會(huì)議程，并通過了糧食稅法令。同年6月，俄共（布）中央專門作出決定，要求各級(jí)黨委按照列寧《論糧食稅（新政策的意義及其條件）》的基本精神向勞動(dòng)人民解釋新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)和意義。10月，全俄政治教育委員會(huì)第二次代表大會(huì)的主要任務(wù)之一就是制定在新經(jīng)濟(jì)政策條件下開展群眾鼓動(dòng)工作的方式和方法。至此政治教育被賦予了新的使命，即向群眾開展新經(jīng)濟(jì)政策的宣傳鼓動(dòng)工作。

政治教育的第一位任務(wù)是同新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期思想混亂現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。列寧認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)政策是繼無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后的又一重大政治變革，政治教育委員會(huì)的任務(wù)就是要使人民群眾都深刻地認(rèn)識(shí)到它的意義以及把這種認(rèn)識(shí)付諸實(shí)施。人們對(duì)新經(jīng)濟(jì)政策不理解，思想“非?；靵y，甚至太混亂了”[2]。作為新事物，俄共（布）的新經(jīng)濟(jì)政策一開始就遇到了無(wú)政府工團(tuán)主義分子的反對(duì)，他們宣稱，新經(jīng)濟(jì)政策似乎會(huì)在蘇維埃俄國(guó)導(dǎo)致資本主義復(fù)辟，并給世界革命的進(jìn)一步發(fā)展設(shè)置障礙。路標(biāo)轉(zhuǎn)換派也把向新經(jīng)濟(jì)政策過渡看作是蘇維埃政權(quán)向恢復(fù)資本主義方向的演變，指望蘇維埃國(guó)家蛻化為資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家。他們指出：這實(shí)際上并不是策略，而是內(nèi)部的蛻變，是向資本主義的演變，歷史是殊途同歸的，蘇維埃政權(quán)一定會(huì)走向通常的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家。人們開始恐慌，思想十分混亂。1922年3月23日，列寧在《就黨的第十一次代表大會(huì)政治報(bào)告提綱給維·米·莫洛托夫并轉(zhuǎn)俄共（布）中央全會(huì)的信》中，也重申了國(guó)內(nèi)對(duì)新經(jīng)濟(jì)政策的認(rèn)識(shí)的混亂，從側(cè)面也印證了政治教育委員會(huì)這種政策宣傳的必要性。“資產(chǎn)階級(jí)對(duì)我們的警告，他們通過路標(biāo)轉(zhuǎn)換派烏斯特里亞洛夫之口說，新經(jīng)濟(jì)政策不是‘策略，而是布爾什維主義的‘演變?！盵3]列寧指出：“政治教育委員會(huì)要同這種現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的任務(wù)就提到了第一位?！盵4]因此，政治教育首先應(yīng)通過自上而下的廣泛政策宣傳，在認(rèn)識(shí)上達(dá)成共識(shí)。

政治教育是使人們理解“戰(zhàn)略退卻”思想，并將認(rèn)識(shí)付諸實(shí)現(xiàn)。由于俄國(guó)工農(nóng)文化水平低，政治教育委員會(huì)應(yīng)采取群眾接受的方式進(jìn)行新經(jīng)濟(jì)政策的宣傳，通過政治教育讓工農(nóng)覺悟：理解新經(jīng)濟(jì)政策是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)敵人的正確決策。新經(jīng)濟(jì)政策是列寧和俄共（布）從鞏固蘇維埃政權(quán)向社會(huì)主義建設(shè)過渡的重大政治變革，也是一場(chǎng)偉大的“戰(zhàn)略退卻”，其包含著豐富而復(fù)雜的內(nèi)容。具體而言，至少有以下七個(gè)內(nèi)容要向人民解釋清楚：包括“戰(zhàn)略退卻”的含義、必要性、前政策的評(píng)價(jià)、關(guān)鍵是要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟、內(nèi)容、勝利保證以及潛在危險(xiǎn)。[5]列寧指出：“必須使群眾都深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，不僅是認(rèn)識(shí)，還要使他們把這種認(rèn)識(shí)付諸實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為政治教育總委員會(huì)的任務(wù)就是由此產(chǎn)生的。在任何一次深刻的政治變革以后，人民需要用很長(zhǎng)時(shí)間來消化這種變革?！盵6]列寧強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家的力量在于群眾的文化覺悟。只有當(dāng)群眾知道一切，能判斷一切，并自覺地從事一切的時(shí)候，國(guó)家才有力量。政治教育委員會(huì)應(yīng)充分地向人們宣傳“戰(zhàn)略退卻”的以上七個(gè)方面的內(nèi)容以及把這種認(rèn)識(shí)付諸實(shí)施。

二、政治教育面臨文化困境與建設(shè)任務(wù)

列寧強(qiáng)調(diào)，“在解決了世界上最偉大的政治變革的任務(wù)以后，擺在我們面前的已是另一類任務(wù)，即可稱為‘小事情的文化任務(wù)。必須消化這個(gè)政治變革，使它為人民群眾所理解，使它不致僅僅是一紙宣言”[7]?！艾F(xiàn)在擺在我們面前的是文化任務(wù)，是消化那個(gè)應(yīng)該而且能夠得到貫徹的政治經(jīng)驗(yàn)。”[8]可是，俄共（布）想要完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)，面臨著重重困難。新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施不僅面臨物質(zhì)貧乏的困擾，文盲、勞動(dòng)群眾缺乏管理國(guó)家的文化水平、共產(chǎn)黨員官僚主義、貪污受賄等嚴(yán)重制約著社會(huì)主義建設(shè)。

勞動(dòng)群眾缺乏管理國(guó)家的文化水平。蘇維埃成立后，百?gòu)U待興，為社會(huì)主義建設(shè)訓(xùn)練群眾是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的前提條件。蘇維埃政權(quán)是群眾立即開始學(xué)習(xí)管理國(guó)家和組織全國(guó)范圍的生產(chǎn)的機(jī)關(guān)?？墒怯嗉Z收集制的繼續(xù)在喀瑯施塔得事件爆發(fā)下，將改革推向了風(fēng)口浪尖，新經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)運(yùn)而生?？墒切抡叩耐菩袇s遇到文化上的最大障礙。1921年11月，列寧在《論黃金在目前和在社會(huì)主義完全勝利后的作用》中談道：“今后在發(fā)展生產(chǎn)力和文化方面，我們每前進(jìn)一步和每提高一步都必定要同時(shí)改善和改造我們的蘇維埃制度，而現(xiàn)在我們?cè)诮?jīng)濟(jì)和文化方面水平還很低。”[9]列寧強(qiáng)調(diào)，只有勞動(dòng)者學(xué)會(huì)管理國(guó)家才能實(shí)施社會(huì)主義。“對(duì)我們來說，重要的就是普遍吸收所有的勞動(dòng)者來管理國(guó)家。這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。但是，社會(huì)主義不是少數(shù)人，不是一個(gè)黨所能實(shí)施的。只有千百萬(wàn)人學(xué)會(huì)親自做這件事的時(shí)候，他們才能實(shí)施社會(huì)主義?！盵10]當(dāng)前蘇維埃政權(quán)下的勞動(dòng)群眾還缺乏管理國(guó)家的文化水平，因此，還不能實(shí)施社會(huì)主義。也就是說，廣大的勞動(dòng)者學(xué)會(huì)管理并親自參與其中是實(shí)施社會(huì)主義的必要條件。

政治教育面臨三大敵人：一是共產(chǎn)黨員的狂妄自大，即官僚主義作風(fēng)，就是自以為是，利用自己黨員或機(jī)關(guān)工作人員的身份，運(yùn)用行政手段發(fā)號(hào)施令，這是戰(zhàn)時(shí)軍事時(shí)期沿襲下來的慣用手段，這種方法在非常時(shí)期是比較有效的，講究效率和速度。但是，它具有很多缺陷，沒有從實(shí)施對(duì)象的實(shí)際狀況出發(fā)，沒有遵循“接受”規(guī)律。因此，列寧提出共產(chǎn)黨員要學(xué)會(huì)進(jìn)行政治教育，掌握政治教育的規(guī)律和方法，使工作落到實(shí)處。俄共（布）領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得了資產(chǎn)階級(jí)民主革命的勝利，共產(chǎn)黨員也贏得了人民群眾的尊重，享有很高的威信，那種狂妄自大、驕傲自滿的情緒也在這種追捧中膨脹起來。二是文盲。俄國(guó)存在著大量的文盲，截至1920年底，俄國(guó)文盲率達(dá)70%，且大部分地區(qū)宗法制度、奧勃洛摩夫精神和半野蠻狀態(tài)占優(yōu)勢(shì)。眾所周知，文盲是處在政治之外的。在這種情況下只能殘守流言蜚語(yǔ)、謊話偏見，使政治無(wú)法實(shí)施。因此，消除文盲是政治教育的先決條件。三是貪污受賄。俄共（布）在政治上獲得了合法的執(zhí)政權(quán)，掌握了各種經(jīng)濟(jì)資源和其他資源，但缺少經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理的本領(lǐng)，同時(shí)也缺乏有力的制度監(jiān)督。這就很容易滋生貪污腐化的土壤，滋長(zhǎng)官僚主義的習(xí)氣。列寧感嘆：“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會(huì)把我們毀掉的話，那就是這個(gè)。”[11]不僅如此，黨內(nèi)存在著包庇應(yīng)該絞死的犯罪的共產(chǎn)黨員，更是為官僚主義等不正之風(fēng)提供了“保護(hù)傘”，列寧認(rèn)為這個(gè)危險(xiǎn)性極大，他譴責(zé)道：執(zhí)政黨竟庇護(hù)“自己的”壞蛋！真是可恥和荒唐到了極點(diǎn)。列寧強(qiáng)調(diào)，它是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨最要命的敵人！因?yàn)橹灰胸澪凼苜V這種現(xiàn)象，就談不上政治，甚至連搞政治的門徑都沒有，因?yàn)橐磺写胧┒紩?huì)落空，不會(huì)產(chǎn)生任何結(jié)果。列寧強(qiáng)調(diào)，在容許貪污受賄和此風(fēng)盛行的條件下，實(shí)施法律只會(huì)產(chǎn)生更壞的結(jié)果。因此，消滅滋養(yǎng)貪污受賄的土壤成為政治教育的重要目標(biāo)。我們所缺少的主要的東西是文化，是管理的本領(lǐng)。問題“只”在于無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其先鋒隊(duì)的文化力量。

政治教育的文化建設(shè)任務(wù)：消除文盲、提高經(jīng)濟(jì)能力、同官僚主義作斗爭(zhēng)。列寧指出：“提高文化水平是最迫切的任務(wù)之一。這正是政治教育委員會(huì)的任務(wù)，如果這樣的委員會(huì)果真能為政治教育服務(wù)的話?！盵13]應(yīng)該說，政治教育的文化建設(shè)的任務(wù)主要有以下三個(gè)層次的內(nèi)容：首先是消滅文盲，這就要教會(huì)人民識(shí)字、會(huì)讀、會(huì)寫。從某種程度上說，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平取決于國(guó)民的文化水平和思想開放程度。針對(duì)俄國(guó)人民群眾文化水平低、文盲數(shù)量特別多的狀況，列寧提出消除文盲是政治教育委員會(huì)的首要文化建設(shè)任務(wù)。為了盡快完成這個(gè)任務(wù)，蘇維埃俄國(guó)政府于1920年7月成立了全俄掃除文盲特設(shè)委員會(huì)，針對(duì)不同的群體，分別對(duì)農(nóng)民、工人、婦女、青少年、軍隊(duì)等實(shí)行掃盲，并在籌建掃盲學(xué)校、培訓(xùn)師資、出版識(shí)字課本和教學(xué)計(jì)劃等方面做了大量工作。截止1921年10月，受到識(shí)字教育的人數(shù)達(dá)480萬(wàn)，紅軍中的文盲人數(shù)已降至5%（沙皇軍隊(duì)中的文盲達(dá)65%），海軍則完全掃除了文盲。由于能夠提供給人們的學(xué)習(xí)材料有限，列寧強(qiáng)調(diào)必須合理地分配和利用有限的書刊，如報(bào)紙、宣傳小冊(cè)子，保證這些能真正落到人民手里，而不是集中在辦公室。其次，人們能運(yùn)用讀寫的本領(lǐng)，改善生活狀況。僅僅教會(huì)人民識(shí)字、會(huì)讀和寫是不夠的，還要使每個(gè)人能夠?qū)嶋H運(yùn)用讀寫本領(lǐng)，以此來改進(jìn)自己的經(jīng)營(yíng)和改善國(guó)家的狀況。這要求廣大黨員和各級(jí)干部學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作，向科學(xué)進(jìn)軍。列寧號(hào)召人民群眾跟著資本家們學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理的本領(lǐng)，即使讓資本家們攫取很多利潤(rùn)也是值得的。社會(huì)主義要求廣大群眾能夠自覺地利用資本主義已經(jīng)達(dá)到的物質(zhì)文化條件向高于資本主義的勞動(dòng)生產(chǎn)率邁進(jìn)。首先不得不采用舊的資產(chǎn)階級(jí)的方式，無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)利用資產(chǎn)階級(jí)專家來重耕土壤，必須使每位專家也從生產(chǎn)的發(fā)展中得到好處。同意對(duì)資產(chǎn)階級(jí)最大的專家的“服務(wù)”付給高額報(bào)酬，列寧強(qiáng)調(diào)，“沒有各種學(xué)術(shù)、技術(shù)和實(shí)際工作領(lǐng)域的專家的指導(dǎo)，向社會(huì)主義過渡是不可能的”[14]。高度發(fā)達(dá)的技術(shù)和工業(yè)都?xì)w資本家所有，國(guó)家必須學(xué)會(huì)像資本家那樣經(jīng)營(yíng)商業(yè)，即設(shè)法使工業(yè)能夠滿足農(nóng)民的需要，使農(nóng)民能夠通過商業(yè)滿足自己的需要。同時(shí)，還要提高管理干部的經(jīng)濟(jì)工作能力和管理水平。最后，人們會(huì)同拖拉作風(fēng)和貪污受賄行為作斗爭(zhēng)。與資本主義國(guó)家不同，僅資產(chǎn)階級(jí)享有文化權(quán)，而工人、農(nóng)民的教育權(quán)被剝奪了。蘇維埃政權(quán)第一次在法律上實(shí)現(xiàn)了讓工人、農(nóng)民等窮苦大眾享受教育的權(quán)利。列寧原本設(shè)想通過法律來治理國(guó)家，蘇維埃也頒布了很多法律條文，可是卻沒有取得實(shí)在的效果。有人提出疑問：“法律制定得夠多了！那為什么這方面的斗爭(zhēng)沒有成績(jī)呢？”[15]列寧認(rèn)為，蘇維埃的法律是很好的，它規(guī)定和授予了每個(gè)人同官僚主義和拖拉作風(fēng)作斗爭(zhēng)的權(quán)利，但是由于農(nóng)民的文化水平太低，不懂得如何去利用手中享有的權(quán)利與不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。這種現(xiàn)象極為普遍，即使是共產(chǎn)黨員也不會(huì)利用法律與之作斗爭(zhēng)。這樣雖然制定和頒布了好的法律制度，但由于人們沒有經(jīng)過法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，法律被“架空”，實(shí)際上成為“擺設(shè)”。列寧提出對(duì)官僚主義、拖拉之風(fēng)、貪污受賄等不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，僅僅單靠宣傳是不行的，必須依靠人民群眾才能取得實(shí)際效果。實(shí)際上，在向社會(huì)主義建設(shè)過渡的過程中，人民不僅需要一定的文化基礎(chǔ)，來參與社會(huì)的監(jiān)督和權(quán)利的行使，還需要法律的規(guī)范和維護(hù)，實(shí)行“依法治國(guó)”。這里不僅要加強(qiáng)法制，更要教會(huì)人們靠文化素養(yǎng)為法制而斗爭(zhēng)，同時(shí)絲毫不忘記法制在革命中的界限。如果說執(zhí)行委員會(huì)的工作人員的政治素養(yǎng)好、文化水平高，貪污受賄的現(xiàn)象就會(huì)銷聲匿跡，這是一種“空想”，沒有把握事物的本質(zhì)。因此，列寧提出質(zhì)疑：“政治上有教養(yǎng)的人是不會(huì)貪污受賄的，但是在我們這里，這種行為卻處處可見?！盵16]關(guān)鍵是要用制度、法律來約束和規(guī)范工作人員的職責(zé)和責(zé)任制，只有建立在法制規(guī)范化的基礎(chǔ)上，才能為貪污腐化設(shè)立“屏障”。列寧也注意到了革命勝利后，一些共產(chǎn)黨員和干部群眾精神懈怠，并成為不正之風(fēng)的始作俑者，因次，他提出要進(jìn)行“清黨”運(yùn)動(dòng)，并強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)使政治教育委員會(huì)的全部工作都適應(yīng)這個(gè)目的”[17]。政治教育文化任務(wù)的三個(gè)內(nèi)容，由淺入深、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，是一個(gè)統(tǒng)一體，它包含了政治教育服務(wù)的主要對(duì)象和主要內(nèi)容的各個(gè)層次。

三、列寧關(guān)于政治教育的理論貢獻(xiàn)

列寧強(qiáng)調(diào)政治教育在新經(jīng)濟(jì)政策中的作用，極大地拓展了政治教育的理論與實(shí)踐，主要有以下幾個(gè)方面：

一是拓展了政治教育的實(shí)踐領(lǐng)域。列寧將政治教育的作用從政治方面向經(jīng)濟(jì)、文化方面轉(zhuǎn)移，拓展了其實(shí)踐領(lǐng)域。一直以來，列寧都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政治教育維護(hù)政治穩(wěn)定的功能，他發(fā)展了馬克思的“意識(shí)形態(tài)”理論，首先提出了政治教育的“灌輸”功能，加強(qiáng)用馬克思主義理論來指導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)和工人階級(jí)政黨建設(shè)，如在革命斗爭(zhēng)中，要加強(qiáng)戰(zhàn)士的思想政治工作。1919年列寧號(hào)召在紅軍中大力加強(qiáng)宣傳鼓動(dòng)工作，“應(yīng)特別注意加強(qiáng)待應(yīng)征者、已應(yīng)征者和紅軍戰(zhàn)士中間的鼓動(dòng)工作。不要限于作報(bào)告、開群眾大會(huì)等等通常的鼓動(dòng)方式，要由工人分組地或單個(gè)地在紅軍戰(zhàn)士中間進(jìn)行鼓動(dòng)工作”[18]。當(dāng)黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，列寧又主張政治教育的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，拓展了政治教育的實(shí)踐領(lǐng)域。它保證了經(jīng)濟(jì)工作的正確方向，并為此營(yíng)造良好的思想政治環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)工作的政策運(yùn)動(dòng)，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力。

二是突出了政治教育的實(shí)踐性的根本屬性。列寧將政治教育的任務(wù)從“怎樣建設(shè)、建設(shè)什么”向“會(huì)不會(huì)建設(shè)”轉(zhuǎn)移，突出了實(shí)踐性是政治教育的根本屬性。列寧強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)從政治上描述偉大任務(wù)的時(shí)期已經(jīng)過去，應(yīng)當(dāng)實(shí)際完成這些任務(wù)的時(shí)期已經(jīng)到來，“會(huì)不會(huì)建設(shè)”成為執(zhí)政黨執(zhí)政合法性的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！罢谓逃且挂磺惺虑槎加薪Y(jié)果”強(qiáng)調(diào)了政治教育的目的和價(jià)值追求，“政治教育并不限于這種宣傳，它意味著實(shí)際的結(jié)果，意味著教會(huì)人民怎樣取得實(shí)際結(jié)果”[19]等論斷，都強(qiáng)調(diào)了政治教育的“實(shí)踐性”這一根本屬性。政治教育的起點(diǎn)、終點(diǎn)、過程的實(shí)踐性特征，決定了實(shí)踐是政治教育的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。無(wú)論是通過灌輸和接受途徑，還是其他形式，政治教育的價(jià)值創(chuàng)造都離不開政治教育的實(shí)踐活動(dòng)，如果離開實(shí)踐，坐而論道，也就是沒有滿足主體需要的價(jià)值客體，價(jià)值就無(wú)法產(chǎn)生。薩松認(rèn)為，20世紀(jì)初社會(huì)主義之所以在工人運(yùn)動(dòng)中戰(zhàn)勝了其他的思想（如無(wú)政府主義）而成為主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)，不僅是因?yàn)轳R克思主義的理論魅力（主要是馬克思主義經(jīng)濟(jì)剝削理論和歷史唯物主義），即由于資本主義的不平等而引起的對(duì)道德的嚴(yán)重違反提供了最有力的知識(shí)說明，而且讓人看到應(yīng)該崩潰的社會(huì)制度最終必然走向滅亡。更關(guān)鍵的是“怎么做”，而這只是在蘇維埃革命之后，在列寧和俄共（布）維護(hù)和鞏固蘇維埃政權(quán)、向社會(huì)主義建設(shè)過渡的斗爭(zhēng)中，人們才有可能指出實(shí)際“存在的社會(huì)主義”是什么樣子。[20]列寧既是一個(gè)偉大的戰(zhàn)略家，也是一個(gè)務(wù)實(shí)的革命家，他和俄共（布）帶領(lǐng)工農(nóng)階級(jí)無(wú)論是進(jìn)行社會(huì)革命還是社會(huì)建設(shè)，都非常注重從俄國(guó)的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)進(jìn)行工作重點(diǎn)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過程中，也注重發(fā)揮政治教育的功能和作用，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。他對(duì)政治教育委員會(huì)提出的任務(wù)可見一斑。

三是強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力是衡量政治教育社會(huì)性功能的根本標(biāo)準(zhǔn)。列寧提出“政治教育的成果只能用經(jīng)濟(jì)狀況的改善來衡量”，強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力是衡量政治教育社會(huì)性功能的根本標(biāo)準(zhǔn)。列寧指出，政治教育的任務(wù)要落實(shí)到對(duì)新經(jīng)濟(jì)政策的理解、貫徹和實(shí)施上，要對(duì)這些任務(wù)進(jìn)行充分的宣傳，并使宣傳達(dá)到切實(shí)的效果，這就需要宣傳的內(nèi)容、手段或形式能真正為人民群眾所接受。歸根結(jié)底，就是要“使這些工作的成果體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的改善上”[21]。政治教育的效果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是以推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展為核心的分層次、多元化的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。具體說來，它包含如下一些基本的層次和元素：第一，要看是否促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；第二，要看是否促進(jìn)蘇維埃民主政治的發(fā)展；第三，要看是否促進(jìn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)文化的建設(shè)；第四，要看是否促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的構(gòu)建。盡管對(duì)政治教育成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)很多，但是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是衡量政治教育社會(huì)性功能的根本標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論政治教育的直接或間接的經(jīng)濟(jì)功能，歸根結(jié)底是要促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)不能代替政治、道德標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵谏鐣?huì)發(fā)展中，除生產(chǎn)力的作用外，還有上層建筑的反作用。列寧強(qiáng)調(diào)用經(jīng)濟(jì)狀況的改善來衡量政治教育的成果，簡(jiǎn)單、直接、一針見血地指出了對(duì)政治教育效果評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

四是執(zhí)政黨的“以身作則”是政治教育的行為示范。列寧要求政治教育委員“以普通公民的身份給人民示范”，強(qiáng)調(diào)了執(zhí)政黨的以身作則的示范作用。列寧十分重視和痛惡黨的官僚主義問題，他提出政治教育并不僅限于反對(duì)野蠻行為和反對(duì)貪污受賄這類毛病的宣傳，它更意味著教會(huì)人民怎樣取得實(shí)際結(jié)果。他反對(duì)將省政治教育委員會(huì)的代表吸收進(jìn)省經(jīng)濟(jì)會(huì)議，因?yàn)檫@樣很可能導(dǎo)致政治教育工作人員官僚化，并強(qiáng)調(diào)他們“不是以執(zhí)行委員會(huì)委員的身份而是以普通公民的身份給人民示范”[22]。執(zhí)政黨是社會(huì)政治生活的核心力量，其自身建設(shè)狀況對(duì)于整個(gè)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域包括政治教育具有輻射作用和示范效應(yīng)。共產(chǎn)黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員作為執(zhí)政黨形象的代表和“窗口”，其行為和作風(fēng)直接影響執(zhí)政黨的合法性。政治教育委員會(huì)的代表更應(yīng)以身作則，用實(shí)際行動(dòng)來克服文化弊病就是教會(huì)人民取得實(shí)際文化發(fā)展的最好辦法。執(zhí)行委員會(huì)的委員們以普通公民的身份給人們示范，這樣在“示范效應(yīng)”的影響下，潛移默化地為人民群眾樹立權(quán)利維護(hù)和利用權(quán)力的“榜樣”，人民群眾會(huì)學(xué)習(xí)和模仿他們的行為來與不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。列寧強(qiáng)調(diào)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以“普通公民”身份做示范，抓住了政治教育的核心內(nèi)容。因?yàn)?，政治教育本身就是一種自上而下的“灌輸”，這種形式?jīng)Q定了其對(duì)象“接受”的被動(dòng)性，本質(zhì)上是一種不平等的教育形式，這對(duì)于受教育的對(duì)象來說，客觀上容易產(chǎn)生抵觸情緒。只有在“平等”的方式上進(jìn)行，才可能達(dá)到“心悅誠(chéng)服”的效果。因此，執(zhí)政黨必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，包括思想理論建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等，不斷完善自身建設(shè)理論的科學(xué)性和完整性，以充分發(fā)揮思想政治教育功能。

五是長(zhǎng)期性是政治教育的根本特點(diǎn)。列寧強(qiáng)調(diào)“文化任務(wù)的完成不可能像軍事任務(wù)和政治任務(wù)那樣迅速”，把握了政治教育“長(zhǎng)期性”的根本特點(diǎn)。列寧指出，文化建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的、漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的發(fā)展過程，黨和國(guó)家要根據(jù)文化的這個(gè)特點(diǎn)來規(guī)劃自己的工作，必須發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、不屈不撓、始終如一的精神，來完成發(fā)展無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化的任務(wù)，切記不能“一陣風(fēng)”。政治教育從根本上來說屬于文化任務(wù)的范疇，而文化任務(wù)具有長(zhǎng)期性、群眾性、民族性、復(fù)雜性、國(guó)際性等特征，但究其根本的特性就是“長(zhǎng)期性”。文化發(fā)展是一個(gè)潛移默化的過程，新的文化產(chǎn)生于原有文化的土壤之中，是在批判與繼承原有文化的基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。俄國(guó)雖然經(jīng)過資產(chǎn)階級(jí)民主革命，打碎封建統(tǒng)治的政權(quán)，建立了新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)，但并不意味著反封建的任務(wù)就此結(jié)束。由于俄國(guó)沒有經(jīng)過資本主義的充分發(fā)展，仍是一個(gè)小農(nóng)占主體地位，宗法制度、奧勃洛摩夫精神和半野蠻狀態(tài)占優(yōu)勢(shì)的半破壞的資本主義國(guó)家，社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的封建舊社會(huì)的痕跡。無(wú)論是小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的分散性，還是封閉、僵化、狹隘、盲目的封建思想意識(shí)，抑或是小生產(chǎn)渙散性引起的官僚主義，都極大地阻礙了社會(huì)的發(fā)展，這些都迫切需要進(jìn)行改造。而消滅封建主義思想殘余，這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，不是能在短時(shí)間內(nèi)完成的。因此，對(duì)于文化建設(shè)需要有極大的耐心和恒心，以及堅(jiān)持不懈的勇氣和決心。

列寧關(guān)于政治教育的上述論斷，對(duì)我們今天社會(huì)主義的宣傳工作和思想政治教育工作仍具有重要的啟示意義。如充分利用和發(fā)揮政治教育的社會(huì)性功能作用，注重政治教育的實(shí)踐性和實(shí)效性，執(zhí)政黨的帶頭作用，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性等。

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