廣西對(duì)東盟投資的區(qū)位分析及選擇

秦嵐++++王萍

摘 要：本文主要根據(jù)廣西對(duì)東盟投資的SWOT分析，總結(jié)得出廣西企業(yè)在東盟的投資當(dāng)中具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而根據(jù)廣西投資類型和戰(zhàn)略的分析，選擇最合適廣西企業(yè)的投資區(qū)域。

關(guān)鍵詞：廣西；東盟；投資；區(qū)位

東盟國(guó)家臨近廣西且資源豐富，與廣西經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性較強(qiáng)，是廣西企業(yè)“走出去”的重點(diǎn)地區(qū)。與此同時(shí)，重點(diǎn)選擇哪些國(guó)家作為投資首選成為廣西現(xiàn)階段對(duì)東盟投資的重要問(wèn)題。

一、廣西對(duì)東盟投資的SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)（Strength）

（1）小規(guī)模企業(yè)優(yōu)勢(shì)

廣西企業(yè)擁有與其發(fā)展程度相適應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備，剛好適應(yīng)東盟低收入國(guó)家的需求。對(duì)東盟國(guó)家來(lái)說(shuō)廣西中小企業(yè)較為占有優(yōu)勢(shì)的以雜項(xiàng)制品為代表的低技能勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)（主要是農(nóng)業(yè)、服裝紡織業(yè)、家用電器、玩具和食品等產(chǎn)業(yè)）的小規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢(shì)十分明顯。

（2）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

廣西是西部省區(qū)中惟一集沿海、沿邊優(yōu)勢(shì)于一體的少數(shù)民族自治區(qū)，它毗鄰粵港澳、面向東南亞、背靠大西南，是中國(guó)通往東盟國(guó)家的前沿區(qū)域。就沿海而言，欽、北、防三港與東盟國(guó)家的重要港口的距離都較近；就沿邊而言，廣西有8個(gè)縣（市、區(qū)）與越南接壤，鐵路、公路均可直達(dá)。廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為廣西投資東盟國(guó)家創(chuàng)造了良好的條件。

（3）廣西產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

第一，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。廣西的農(nóng)機(jī)在越南、老撾、緬甸等農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度很低的國(guó)家有很大的市場(chǎng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力也強(qiáng)。在小農(nóng)機(jī)市場(chǎng)廣西的欽州力順機(jī)械有限公司占據(jù)了東盟50%以上的市場(chǎng)份額。廣西以五菱桂花車輛有限公司，欽州力順機(jī)械有限公司為代表的企業(yè)一直占據(jù)中國(guó)和東盟貿(mào)易份額的前10名，可以看得出廣西在農(nóng)機(jī)方面具有的優(yōu)勢(shì)。

第二，同東盟國(guó)家相比，廣西在農(nóng)產(chǎn)品加工方面有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。廣西貴港、合浦等市縣肉類系列產(chǎn)品綜合加工、平樂(lè)雙匯集團(tuán)、廣西明陽(yáng)生化科技科技公司20萬(wàn)噸高檔變性淀粉，南寧皇氏乳品公司10萬(wàn)噸乳品、匯源集團(tuán)恭城果汁加工等都是很有競(jìng)爭(zhēng)力的。

第三，廣西在對(duì)外工程承包等方面有一定的優(yōu)勢(shì)。廣西近十多年來(lái)，在東南亞、南亞等的工程承包積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

2.劣勢(shì)（Weakness）

（1）技術(shù)水平的限制

廣西大部分的企業(yè)技術(shù)相對(duì)落后，以造紙為例，目前廣西大部分造紙企業(yè)使用的依然是上個(gè)世紀(jì)日本70年代的技術(shù)，浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，自然會(huì)受到抵制。據(jù)統(tǒng)計(jì)廣西企業(yè)除了農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)先進(jìn)之外其他的技術(shù)只達(dá)到日本70年代的技術(shù)，我們?cè)跂|盟投資的主打競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一就是日本，技術(shù)上的劣勢(shì)暴露無(wú)遺。

（2）產(chǎn)業(yè)選擇的局限

廣西企業(yè)對(duì)東盟投資的主要領(lǐng)域是農(nóng)業(yè)，水利電站的建設(shè)，公共設(shè)施和民用設(shè)施的建設(shè)。金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)投資較少，具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之稱的軟件與信息服務(wù)業(yè)簽約數(shù)僅為1。進(jìn)入太多的基礎(chǔ)領(lǐng)域而沒(méi)有進(jìn)入高端領(lǐng)域，是實(shí)力加上產(chǎn)業(yè)進(jìn)入選擇的雙重劣勢(shì)。

3.機(jī)遇（Opportunity）

中國(guó)與東盟合作正邁向新的“鉆石十年”，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版的推動(dòng)和21海上絲綢之路的契機(jī)，并定會(huì)加強(qiáng)中國(guó)包括廣西與東盟國(guó)家的互聯(lián)互通建設(shè)，海上合作、金融合作，從而給廣西對(duì)東盟的投資帶來(lái)歷史性的機(jī)遇。

4.威脅（Threat）

（1）投資遇到來(lái)自周邊國(guó)家和地區(qū)的威脅

廣西的投資發(fā)展多需要與東盟國(guó)家合作，從地理位置上來(lái)看，廣西固然具有明顯的優(yōu)勢(shì)，但來(lái)自云南、廣東的挑戰(zhàn)也十分明顯。云南與緬甸、老撾、越南接壤，，擁有豐富的水電、煤炭、礦產(chǎn)、海洋資源，近年來(lái)在海陸空交通通道建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的投資持續(xù)增加；廣東是發(fā)達(dá)省區(qū)，地緣人緣、投資環(huán)境等整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)十分突出。

（2）強(qiáng)大跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)威脅

中國(guó)改革開(kāi)放三十年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面碩果累累，東盟各國(guó)也紛紛效仿中國(guó)的做法競(jìng)相打開(kāi)自己的國(guó)門加上當(dāng)?shù)赝顿Y優(yōu)惠政策，使得東盟成為了一塊投資熱土。投資東盟的企業(yè)不僅僅是廣西的，還有更多的是資金雄厚、生產(chǎn)廣利技術(shù)先進(jìn)、擁有多方面人才的發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司。因此，廣西企業(yè)在東盟面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

（3）東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策

一些國(guó)家為了謀求發(fā)展，采取制定產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策方法為本國(guó)一些敏感行業(yè)提供“保護(hù)傘”。使得廣西一些有實(shí)力的企業(yè)只能是望而卻步，更有甚者一些已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝顿Y經(jīng)營(yíng)的企業(yè)還受到了巨大損失。

二、廣西投資東盟應(yīng)選擇的類型

1.資源開(kāi)發(fā)型投資

由于廣西的人均自然資源占有量較低，尤其是部分能源資源和礦產(chǎn)資源十分匱乏。東盟國(guó)家尤其是中南半島國(guó)家土地、能源、礦產(chǎn)、海洋、農(nóng)林等自然資源十分豐富，但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資源開(kāi)發(fā)水平和市場(chǎng)發(fā)育程度偏低，亟需引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，合作開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源。廣西一些骨干企業(yè)具有雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)和高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，可通過(guò)長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)議與參股開(kāi)發(fā)相結(jié)合等多種方式，積極參與開(kāi)發(fā)和利用東盟國(guó)家儲(chǔ)量豐富而廣西又相對(duì)短缺的資源。

2.市場(chǎng)開(kāi)發(fā)型投資

廣西擁有食品、機(jī)械、汽車、輕工、紡織、建材、水電、冶金、醫(yī)藥等一批技術(shù)相對(duì)成熟、穩(wěn)定的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但其中不少產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)飽和，可轉(zhuǎn)移到東盟落后國(guó)家生產(chǎn)。廣西應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)、設(shè)備、人才和品牌為投資要素，整合東盟國(guó)家的勞動(dòng)力、土地和原材料，生產(chǎn)出低成本、有特色、高附加值的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，開(kāi)辟東盟市場(chǎng)。

3.戰(zhàn)略資產(chǎn)型投資

對(duì)東盟的戰(zhàn)略資產(chǎn)型投資其實(shí)是一種境外“學(xué)習(xí)型”投資，其目的在于以廣西現(xiàn)有資產(chǎn)為基礎(chǔ)，優(yōu)先獲取并整合廣西缺乏而又亟需的東盟發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和潛在市場(chǎng)等戰(zhàn)略資產(chǎn)，以獲得全球新的綜合優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。戰(zhàn)略資產(chǎn)型投資適合于大規(guī)模的資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)和物流、金融、研發(fā)、會(huì)展等等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

三、廣西對(duì)東盟投資的區(qū)位選擇

本文的分類選擇的方法是，根據(jù)廣西的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)選擇最符合條件的國(guó)家，以符合條件的數(shù)量和發(fā)展的潛力結(jié)合其國(guó)內(nèi)的政策來(lái)排列。

1.首選投資國(guó)：越南、柬埔寨、老撾、泰國(guó)

這四個(gè)國(guó)家是最典型的農(nóng)業(yè)國(guó)，資源豐富，人力資本也是最低的國(guó)家之一，和廣西在文化方面相對(duì)接近，所以列為最適合投資國(guó)。

（1）越南

越南有豐富的礦產(chǎn)資源，但是目前采礦技術(shù)和設(shè)備方面的落后，因此，廣西應(yīng)該積極利用越南的礦產(chǎn)資源對(duì)其進(jìn)行投資。工業(yè)方面，越南國(guó)內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，廣西的玉柴和柳工等企業(yè)應(yīng)經(jīng)在越南打開(kāi)了很好的市場(chǎng)，應(yīng)該進(jìn)一步在越南投資辦廠，并且形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）柬埔寨

柬埔寨目前電力非常的緊缺，廣西在電力建設(shè)方面具有相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)，廣西企業(yè)可以結(jié)合政府給的優(yōu)惠政策進(jìn)入當(dāng)?shù)氐乃娊ㄔO(shè)和投資?？傮w上柬埔寨的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有較大的發(fā)展空間和進(jìn)入潛力。另外旅游業(yè)也是一個(gè)不錯(cuò)的投資項(xiàng)目。

（3）老撾

相對(duì)部分的東盟國(guó)家，老撾政治穩(wěn)定，勞動(dòng)力價(jià)格低廉，是為數(shù)不多的電力充足的東盟國(guó)家。政府對(duì)外來(lái)投資的管制較寬松，除了有損國(guó)家安全，環(huán)境，公共安全的領(lǐng)域外外資都可以進(jìn)入。對(duì)于目前各方面實(shí)力有限的廣西企業(yè)而言，無(wú)論環(huán)境，還是廣西企業(yè)自身的比較優(yōu)勢(shì)都比較吻合，是一個(gè)對(duì)廣西企業(yè)而已不錯(cuò)的選擇。

（4）泰國(guó)

泰國(guó)投資環(huán)境比較理想。農(nóng)業(yè)是泰國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)，但是目前其出口的農(nóng)產(chǎn)品也具有局限，出口的都是一些初級(jí)的產(chǎn)品，缺少深加工，附加價(jià)值較低。廣西具有相對(duì)先進(jìn)的加工技術(shù)，面對(duì)泰國(guó)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，可以到泰國(guó)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠，利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源可以減少企業(yè)的生產(chǎn)成本。

2.次選投資國(guó)：馬來(lái)西亞、印尼、菲律賓

雖然這三國(guó)也是農(nóng)業(yè)國(guó)，但是經(jīng)濟(jì)作物地位重要，同時(shí)和廣西的文化差異比較大，所以把這三個(gè)國(guó)家都放在第二行列。

（1）馬來(lái)西亞

馬來(lái)西亞擁有豐富的鋁土礦資源但是因?yàn)楦鞣N的影響因素目前缺乏生氣。廣西以蘋(píng)果鋁為代表的鋁業(yè)公司具有先進(jìn)的鋁土開(kāi)采，鋁材加工技術(shù)，無(wú)論生產(chǎn)還是管理都有著先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)。馬來(lái)西亞政府也有很多優(yōu)惠政策吸引廣西鋁業(yè)去投資和發(fā)展。

（2）印度尼西亞

印尼汽車業(yè)是印尼的新興產(chǎn)業(yè)，目前，皮卡/卡車、多用途廂式車、大小公共汽車以及特種用途車輛在印尼國(guó)內(nèi)仍有一定空白市場(chǎng)。而這些類型的汽車剛好適合廣西玉柴集團(tuán)的發(fā)展，玉柴可以將越南投資的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到印尼的市場(chǎng)上面，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)其他一些汽車零件生產(chǎn)商到印尼設(shè)廠，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行組裝銷售。

（3）菲律賓

由于菲律賓擁有的豐富礦產(chǎn)資源，而廣西對(duì)各種礦產(chǎn)的需求也很大，廣西應(yīng)該向菲律賓的礦產(chǎn)采集進(jìn)行投資，可以和菲律賓進(jìn)行購(gòu)買礦山的洽談。同時(shí)，也可以運(yùn)用當(dāng)前廣西所擁有的開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源的先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)菲律賓的地?zé)豳Y源。

3.備選投資國(guó)：新加坡、文萊

新加坡和文萊的經(jīng)濟(jì)水平最高，勞動(dòng)力成本也是所有東盟國(guó)家里最高的。

（1）新加坡

新加坡的重點(diǎn)行業(yè)是電子工業(yè)、石油化工業(yè)、生物制藥業(yè)、交通工程業(yè)、精精密工程業(yè)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、資訊通信業(yè)和旅游業(yè)。通過(guò)學(xué)習(xí)型的投資，廣西的企業(yè)可以利用新先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和領(lǐng)先的管理理念推進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

（2）文萊

廣西90%以上的投資企業(yè)都是資源密集型或者勞動(dòng)力密集型企業(yè)，文萊相對(duì)其他東盟國(guó)家而言人力成本較高，這點(diǎn)不適合廣西投資，但是廣西可以考慮投資文萊的資源行業(yè)。

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