把黨建工作融入礦區(qū)社會(huì)治理全過程

鄭蓓蓓

近年來，大慶油田礦區(qū)居民構(gòu)成越來越復(fù)雜，大量的流動(dòng)人口、流動(dòng)黨員和各類社會(huì)組織、團(tuán)體進(jìn)入礦區(qū)。為了在礦區(qū)治理中加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，促進(jìn)礦區(qū)在急速轉(zhuǎn)型中始終保持良好的組織狀態(tài)，通過把黨建工作融入礦區(qū)社會(huì)治理全過程走出了一條加強(qiáng)企業(yè)黨建的創(chuàng)新之路。

一是轉(zhuǎn)變和提高思想意識(shí)。推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展，提高職工群眾生活水平，構(gòu)建和諧石油石化礦區(qū)，都需要物業(yè)企業(yè)不斷提高服務(wù)保障能力、可持續(xù)發(fā)展能力和綜合管理能力。因此，事業(yè)部帶領(lǐng)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新思維，樹立“大礦區(qū)、大服務(wù)、大融合、大合作、大提升”的思想格局，明確礦區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意義、目標(biāo)和任務(wù)，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，將加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為推進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的重要途徑，切實(shí)履行職責(zé)，真正做到心系礦區(qū)，情系居民。

二是在企業(yè)與駐礦單位、社區(qū)之間建立聯(lián)建機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打破了企業(yè)的封閉狀態(tài)，良好的社會(huì)關(guān)系、融洽的周邊環(huán)境，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)社會(huì)管理的重要組成部分。事業(yè)部健全完善了基層物業(yè)管理分公司與周邊駐礦單位、社區(qū)街道等不同層面的聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究問題，共同推進(jìn)落實(shí)工作；創(chuàng)新日常工作的社區(qū)議事會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、通報(bào)會(huì)等相應(yīng)制度，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)警務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門，協(xié)調(diào)協(xié)作，形成合力。同時(shí)，加大干部交叉任職力度，與服務(wù)單位協(xié)商安排，有計(jì)劃地選派基層干部到屬地駐礦單位、街道社區(qū)任職，在交叉任職單位雙重管理下，明確職責(zé)，引導(dǎo)黨員干部積極準(zhǔn)確地開展工作，并加強(qiáng)對(duì)交叉任職黨員干部的管理和監(jiān)督，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)落實(shí)作用。在資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共筑共建、共同發(fā)展原則的指導(dǎo)下，服務(wù)企業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，駐礦單位充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，街道社區(qū)充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，共同開展活動(dòng)。

朝陽物業(yè)分公司是服務(wù)于第十采油廠的獨(dú)立礦區(qū)，根據(jù)事業(yè)部黨委書記王顯平提出的“黨建雙管、直接融入”的要求，朝陽物業(yè)分公司作為試點(diǎn)單位,積極融入到采油十廠的黨建工作中去。分公司在向礦區(qū)黨委匯報(bào)工作的同時(shí)，還將相關(guān)的黨建業(yè)務(wù)工作積極向采油十廠黨委匯報(bào)，定期參加采油十廠的黨群工作會(huì)議和各項(xiàng)黨群活動(dòng)；采油十廠也經(jīng)常邀請(qǐng)朝陽物業(yè)參加自己舉辦的各項(xiàng)黨建活動(dòng)。此外，朝陽物業(yè)還與周邊街道等市政部門建立了良好的聯(lián)系，為了協(xié)助朝陽分局做好治安管理工作，朝陽物業(yè)分公司黨總支與朝陽分局建立了聯(lián)席會(huì)議制度，由黨總支書記定期參加朝陽分局聯(lián)合辦公會(huì)，對(duì)朝陽小區(qū)共同管理，并派出了義務(wù)監(jiān)督員協(xié)助分局開展工作，受到了朝陽廣大居民的好評(píng)。朝陽物業(yè)分公司黨總支在開展“黨建雙管”過程中，使黨建工作由原來的“封閉式”向“開放式”轉(zhuǎn)化，黨員帶領(lǐng)全員參與到小區(qū)管理、服務(wù)、建設(shè)活動(dòng)中來，在與采油廠礦、社區(qū)共建共管中，展示黨員風(fēng)采，促使朝陽大院的服務(wù)水平明顯提升。

三是以服務(wù)站為依托，群眾自治活動(dòng)向樓宇黨建延伸。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理，要堅(jiān)持結(jié)合企業(yè)實(shí)際，突出自身特色。非在崗黨員聯(lián)系服務(wù)站是企業(yè)黨建向社區(qū)黨建的延伸，直接關(guān)系到企業(yè)創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)化管理工作的成效。經(jīng)過幾年來服務(wù)站的建設(shè)和活動(dòng)開展，充分發(fā)揮了非在崗黨員的積極性，在管理和凝聚非在崗黨員方面取得了較好的效果。

樓宇黨建，以樓棟為單位，建立樓宇黨支部。樓宇黨支部可以自選黨支部書記，在其帶領(lǐng)下，積極開展樓宇內(nèi)的五好家庭、幫扶幫困、整治環(huán)境衛(wèi)生、文體等活動(dòng)，做好周圍群眾的思想工作，解決鄰里矛盾，傾聽群眾呼聲，代表群眾向礦區(qū)、政府等表達(dá)訴求，使樓宇成為協(xié)調(diào)企業(yè)和群眾溝通的新渠道。我們?cè)谔剿鳂怯铧h建中，針對(duì)樓宇的實(shí)際情況，發(fā)揮黨員的引領(lǐng)作用，貼近群體特征，形成“一樓一品”的特色樓宇，如書畫樓、科技樓、讀書樓等，提高社區(qū)文化層次，多視角滿足居民求知、求樂、求新、求助的需求，積極推行個(gè)性化服務(wù)，努力將黨建工作滲透到為民服務(wù)的具體工作中去，使我們企業(yè)的黨建工作發(fā)揮最大的親和力，使廣大群眾自覺團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在社會(huì)管理中的先鋒模范作用，拓展企業(yè)黨建的活動(dòng)空間，使企業(yè)黨組織的聲音通過樓宇來傳遞，把黨的意志貫徹到每一戶家庭、每一名群眾。