李菊萍,韓衛(wèi),顧珊智,陳騰
(1.西安交通大學(xué)法醫(yī)學(xué)院,陜西西安710061;2.西北政法大學(xué)公安學(xué)院,陜西西安710063)
“知情同意”是醫(yī)患關(guān)系中一個由基本倫理上升到受法律保障的患者權(quán)利。在法醫(yī)臨床鑒定中的被鑒定人,在損傷程度鑒定、損傷與疾病關(guān)系評定、勞動能力評定以及醫(yī)療損害等鑒定中的地位與患者類似。我國《司法鑒定程序通則》等相關(guān)法律法規(guī)明確要求司法鑒定機(jī)構(gòu)在受理委托鑒定時要與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書,其協(xié)議的內(nèi)容從某種意義上來說保障了委托人的知情同意權(quán),但由于委托人一般不是被鑒定人,故這種知情同意并未充分保障被鑒定人的權(quán)益。因此,探討法醫(yī)臨床鑒定中的被鑒定人知情同意權(quán)對于構(gòu)建被鑒定人與鑒定機(jī)構(gòu)間的契約關(guān)系,保護(hù)被鑒定人的合法權(quán)益,具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
知情同意(informed consent),或稱之為告知后同意、說明同意,是關(guān)于人與人之間關(guān)系的一種范式,強(qiáng)調(diào)“在一個俗世的、多元化的社會中,涉及別人行動的權(quán)威只能從別人的允許中得來。結(jié)果是,沒有這樣的允許或同意就沒有權(quán)威,違背這種權(quán)威的行動是應(yīng)受責(zé)備的”[1]。涉及知情同意的首次記錄可追溯至1767年英國的Slater v.Baker&Stapelton案,該案中法院認(rèn)為,在實(shí)施手術(shù)前取得患者的同意是外科醫(yī)生之慣例和法則[2]。在美國,醫(yī)學(xué)上的知情同意在20世紀(jì)初得以醞釀成型。1973年,美國患者權(quán)利法案以成文法的形式明確規(guī)定了患者的知情同意權(quán)[2]。知情同意理論的誕生經(jīng)過了“單純同意”和“單純同意到說明同意”的兩個階段[3]。醫(yī)師說明義務(wù),是患者自我決定權(quán)行使的基礎(chǔ),只有醫(yī)師盡其說明義務(wù),并取得病患的同意,其實(shí)施的醫(yī)療行為才具有合法性[4]。
美國著名倫理學(xué)家費(fèi)登和美國著名哲學(xué)家彼查姆認(rèn)為,“知情同意”的基本倫理準(zhǔn)則是自律的尊重、善行、公正[3]。傳統(tǒng)中國醫(yī)學(xué)堅(jiān)持“醫(yī)乃仁術(shù)”的價值觀,是對“行善”的最好詮釋?!靶猩啤币筢t(yī)師最大程度地保護(hù)患者的生命健康權(quán)利。傳統(tǒng)中國醫(yī)學(xué)堅(jiān)持“醫(yī)乃仁術(shù)”的價值觀,知情同意的倫理依據(jù)自然是“行善”。知情同意要求醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵循“行善”的原則,最大程度地保護(hù)患者的生命健康權(quán)利。
道義主義倫理觀認(rèn)為,知情同意的實(shí)質(zhì)是從自主和尊重人格等原則推導(dǎo)出來的。人作為一種理性的存在物,“每個有理性的東西都必須服從這樣的規(guī)律,不論是誰在任何時候,不應(yīng)該把自己和他人僅僅當(dāng)作工具,而應(yīng)該永遠(yuǎn)看作自身就是目的[5]?!敝橥饪梢允怪黧w拒絕其認(rèn)為是有害的治療和干預(yù),通過主動參與,能獲得心理、精神、物質(zhì)上的滿足,增強(qiáng)治療或干預(yù)效果。
功利主義倫理觀從最大幸福揭示知情同意的倫理性?!肮瓌t指的是,當(dāng)我們對任何一種行為予以贊成或不贊成的時候,我們是看該行為是增多了還是減少了當(dāng)事者的幸福,即看該行為增進(jìn)或者違反當(dāng)事者的幸福為準(zhǔn)[5]?!比祟愋袨榈淖詈竽康?,“是一種盡量免除痛苦,在質(zhì)和量兩方面盡力多多享受生活[6]?!敝橥饪梢允怪黧w拒絕主體認(rèn)為是有害的治療和干預(yù),也通過主動參與,獲得心理、精神、物質(zhì)上的滿足,增強(qiáng)治療或干預(yù)效果。
生命倫理認(rèn)為,后現(xiàn)代境遇中生命倫理學(xué)達(dá)成共識的基礎(chǔ)是形式的允許原則與治療的行善原則的結(jié)合[7]。由此可見,從形式看,“知情同意”的生命倫理基礎(chǔ)是患者的自主決定;從本質(zhì)看,其又是醫(yī)生的行善和仁術(shù)。
知情同意體現(xiàn)了對患者生命健康權(quán)的尊重和維護(hù),但僅僅從尊重、自主的倫理觀去分析知情同意還不夠。知情同意的實(shí)踐表現(xiàn)為:在醫(yī)務(wù)人員告知患者醫(yī)療信息后,讓患者或其家屬以簽字或協(xié)議的方式表明是否同意。可見,實(shí)踐中知情同意的核心是患者在知情同意書上簽字,反映了知情同意權(quán)的法律形式——契約維系。在另一方面,知情同意書上簽字,與其說是對患者權(quán)利的尊重,毋寧說是對醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)方利益的保護(hù)。因?yàn)?,患者除了簽或不簽的選擇權(quán)之外,并不能從中獲得其所期待的診療措施外的額外利益。相反,簽字意味著患者愿意將自己的生命與健康權(quán)利的部分讓渡,將醫(yī)療意外、并發(fā)癥等醫(yī)療風(fēng)險留給了自己。實(shí)踐中,患者往往消極地被動接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)給自己的這項(xiàng)權(quán)利。
一方面,知情同意應(yīng)本著行善的道德關(guān)懷,尊重被鑒定人的自主選擇,因而,倫理學(xué)性是其精神內(nèi)核;另一方面,知情同意是在雙方平等對話的過程中實(shí)現(xiàn)的,使告知說明同意簽字等具有法律意義的行為疊加在一起,凝結(jié)為一張知情同意書,彼此守信,按約擔(dān)責(zé)。
被鑒定人的知情同意權(quán)是信息不對稱條件下給予弱者的權(quán)利配置?!爸橥狻笔菑幕颊邫?quán)利派生出而廣泛運(yùn)用的一項(xiàng)法律概念。只要存在相對立的雙方當(dāng)事人信息不對稱且一方處于弱勢的情形,或者可概括為在“專家-普通人”關(guān)系模型下,為了避免信息不對稱條件下的決策時,不了解相關(guān)信息的弱勢一方做出不符合自己利益的決定,應(yīng)賦予弱勢方享有了解專業(yè)信息、自主判斷、自己決定關(guān)乎自己利益的權(quán)利,即知情同意權(quán)。在法醫(yī)臨床鑒定中,鑒定人與被鑒定人間的關(guān)系是典型的“專家-普通人”關(guān)系模型,被鑒定人處于被動和不知情的地位,因此,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其相關(guān)信息,對鑒定過程的專業(yè)技術(shù)問題進(jìn)行解釋,預(yù)告鑒定活動的基本過程、所依據(jù)的基本原則、法律程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方法、鑒定過程中可能存在的風(fēng)險及解決爭端的具體方法等,確保司法鑒定活動公開、透明,司法鑒定意見客觀、公正。
被鑒定人的知情同意權(quán)是訴訟中的處分權(quán)在司法鑒定程序中的前置性表達(dá)。被鑒定人有拒絕接受他認(rèn)為不合適的鑒定活動,并有權(quán)選擇其他鑒定機(jī)構(gòu)。這也是被鑒定人對訴訟活動處分權(quán)的具體體現(xiàn)。
被鑒定人知情同意權(quán)的產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)存在宏觀與微觀兩個層面。在宏觀層面,被鑒定人的知情同意權(quán)需要法律法規(guī)(如未來的《司法鑒定法》),對被鑒定人知情同意權(quán)的含義、內(nèi)容及行使限制等加以概括規(guī)定。在微觀層面,通過在鑒定機(jī)構(gòu)與被鑒定人間構(gòu)建“告知-說明-選擇”契約關(guān)系加以承載和體現(xiàn),被鑒定人在“法醫(yī)臨床鑒定告知同意書”(或“法醫(yī)臨床鑒定知情權(quán)同意書”)上簽字、選擇,既體現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)告知說明義務(wù)之表達(dá),又實(shí)現(xiàn)被鑒定人對鑒定過程中所遵循的基本原則、基本程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方法等知情、同意。
2.3.1 知情權(quán)
目前,無論是《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》,還是《司法鑒定程序通則》等法律法規(guī),均未明確法醫(yī)臨床鑒定中被鑒定人的知情權(quán)。筆者認(rèn)為,在法醫(yī)臨床司法鑒定實(shí)踐中應(yīng)該賦予被鑒定人下列知情權(quán),包括:(1)鑒定所遵循的基本程序和主要原則;(2)鑒定所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方法;(3)鑒定人的學(xué)識、經(jīng)驗(yàn)和能力;(4)鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和技術(shù)條件;(5)鑒定活動中存在的難點(diǎn)和風(fēng)險以及解決這些問題的具體措施和方法;(6)接受必要的體格檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查等。
與被鑒定人的知情權(quán)相對應(yīng)的是鑒定人的告知義務(wù)(或說明義務(wù)),主要包括:(1)司法鑒定的基本原則,即尊重法律、尊重科學(xué),保證司法鑒定活動獨(dú)立、公正司法鑒定程序的告知;(2)司法鑒定文書性質(zhì)的解釋說明,如司法鑒定文書真實(shí)性與科學(xué)性的相對性,鑒定材料或客觀條件的限制性,被鑒定人如實(shí)告知與配合的依賴性等;(3)法醫(yī)學(xué)司法鑒定技術(shù)問題的解釋說明,如對病情、傷情、病歷、醫(yī)療科學(xué)等常識、知識的解釋,對醫(yī)療學(xué)術(shù)爭論、醫(yī)療技術(shù)差異的解釋等
;(4)接受體格檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查的必要性,檢查結(jié)果可能存在的不確定性;(5)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和技術(shù)水平;(6)鑒定意見可能存在的局限性和不確定性。如基于材料的不完整、不充分,鑒定意見可能是初步的甚至帶有條件性的;如特別疑難復(fù)雜的情形,限于目前的醫(yī)學(xué)認(rèn)識和技術(shù)水平尚不能得出明確鑒定結(jié)論的。
2.3.2 參與權(quán)
參與權(quán)是一種程序性權(quán)利,旨在保證程序公平。長久以來,大陸法系國家在司法鑒定活動中,更多關(guān)注的是司法機(jī)關(guān)和行使司法鑒定權(quán)的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人,與鑒定息息相關(guān)的被鑒定人卻往往被置于遺忘的角落。我國現(xiàn)行司法鑒定程序中,鑒定機(jī)構(gòu)與被鑒定人是一種“主動-被動型”關(guān)系,鑒定人高高在上充滿神秘感,被鑒定人對鑒定過程參與是被動地、被通知和被告知,既不享有法定的平等參與權(quán)、對話權(quán),也無從與鑒定機(jī)構(gòu)之間通過契約約定參與權(quán)。谷口安平[8]認(rèn)為:“與程序的結(jié)果有利害關(guān)系或者可能因該結(jié)果而蒙受不利影響的人,都有權(quán)參加該程序并得到提出有利于自己的主張和證據(jù)以及反駁對方提出之主張和證據(jù)的機(jī)會。這就是‘正當(dāng)程序’原則最基本的內(nèi)容和要求,也是滿足程序正義的最重要的條件?!币虼?,被鑒定人享有鑒定參與權(quán)具有法律上的正當(dāng)性。被鑒定人參與鑒定過程,也是對司法鑒定活動的監(jiān)管環(huán)節(jié),促使鑒定機(jī)構(gòu)提高鑒定質(zhì)量。
從比較法的角度看,英美法系國家一般采取當(dāng)事人決定鑒定制度,當(dāng)事人對鑒定活動享有監(jiān)督權(quán)和知情權(quán),當(dāng)事人雙方都有權(quán)聘請自己滿意的鑒定人,鑒定人被視為當(dāng)事人的科技助手,當(dāng)事人可以隨時向鑒定人了解鑒定活動的進(jìn)行情況。當(dāng)事人對鑒定活動的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)能夠得到充分的保障。從實(shí)證研究來看,汪建成[9]主持的一項(xiàng)關(guān)于鑒定參與權(quán)的調(diào)查,受調(diào)查的276名司法主體中,有215人認(rèn)為控辯雙方都有程序參與權(quán)的改革建議較為合理。
2.3.3 選擇同意權(quán)
鑒定人應(yīng)充分履行其應(yīng)盡的告知義務(wù),而被鑒定人應(yīng)在充分理解鑒定人所告知的相關(guān)信息后決定是否同意接受相應(yīng)的司法鑒定。鑒定人由于未能履行充分的告知義務(wù),侵犯了被鑒定人的合法權(quán)益,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的不利后果;而被鑒定人在充分理解鑒定人所告知的相關(guān)信息后,有權(quán)拒絕或同意接受鑒定。被鑒定人對鑒定意見有異議時,可依法申請重新鑒定。
建議制定《司法鑒定法》,對法醫(yī)臨床鑒定中被鑒定人的知情同意權(quán)做出規(guī)定。我國現(xiàn)行法律法規(guī)缺少對被鑒定人在司法鑒定中的權(quán)利義務(wù)之規(guī)定。盡管《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》,在一定意義上,作為司法鑒定體制改革和建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制的法律文件的任務(wù)已基本完成,但在推進(jìn)司法鑒定制度改革的過程中仍遇到一些法律障礙,存在一些需要國家立法才能解決的問題,需要制定統(tǒng)一的《司法鑒定法》來完成[10]。本文所述之被鑒定人在法醫(yī)臨床鑒定中知情同意權(quán)的行使,能夠產(chǎn)生阻礙鑒定機(jī)構(gòu)出具司法鑒定意見書的效果,非將其放置在立法層面予以規(guī)定。沒有基本法律的規(guī)定,在現(xiàn)行法律制度框架內(nèi),被鑒定人不同意甚至不能作為終止鑒定退案處理的理由。所以,建議通過《司法鑒定法》或修改完善《司法鑒定程序通則》,對被鑒定人知情同意權(quán)做出明確規(guī)定。筆者建議,可以做出以下規(guī)定:被鑒定人在司法鑒定中享有知情同意權(quán),鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡到告知說明義務(wù),保障當(dāng)事人的參與、知情和對鑒定意見的同意權(quán)。
鑒定機(jī)構(gòu)與被鑒定人簽署“法醫(yī)臨床鑒定告知同意書”,以契約化手段來實(shí)現(xiàn)知情同意權(quán)。
據(jù)筆者調(diào)查,某大學(xué)司法鑒定機(jī)構(gòu)通過使用“法醫(yī)臨床鑒定檢查檢驗(yàn)記錄單”,探討被鑒定人在臨床法醫(yī)鑒定中的知情、參與和選擇性同意的權(quán)利實(shí)現(xiàn)問題,產(chǎn)生了良好效果。筆者所見的“法醫(yī)臨床鑒定檢查檢驗(yàn)記錄單”中,已設(shè)計(jì)了“初步處理意見”、“當(dāng)事人同意”欄目。該鑒定機(jī)構(gòu)在被鑒定人簽字同意接受時,方出具正式的“司法鑒定意見書”;被鑒定人不同意初步鑒定意見,經(jīng)解釋說明仍堅(jiān)持不同意的,則不出具“司法鑒定意見書”,經(jīng)與委托人溝通并征得委托人同意后,可將案件退回委托人。據(jù)筆者了解,該司法鑒定機(jī)構(gòu)所做的有益嘗試,大大減少了當(dāng)事人“纏鑒”、“鬧鑒”的現(xiàn)象,降低了案件的重復(fù)鑒定率。但這種方法的社會效果如何,尚值得進(jìn)一步研究和總結(jié)。該“法醫(yī)臨床鑒定檢查檢驗(yàn)記錄單”在告知說明方面還表達(dá)不夠,對其可加以改良,以“某司法鑒定中心法醫(yī)臨床鑒定知情同意書”為名稱,通過表格化設(shè)計(jì),明確雙方的告知、說明、參與、知情以及同意等方面的權(quán)利義務(wù)。結(jié)合其他鑒定機(jī)構(gòu)的告知說明書,“法醫(yī)臨床鑒定知情同意書”應(yīng)記載以下內(nèi)容:(1)當(dāng)事人基本信息;(2)鑒定人信息;(3)時間;(4)案情摘要;(5)目前情況;(6)檢查所見;(7)告知與說明;(8)可能的鑒定意見;(9)知情同意(或不同意及其理由);(10)審查合議。關(guān)于“告知與說明”的內(nèi)容,這里特別強(qiáng)調(diào)的是,需要記載如下內(nèi)容:已向被鑒定人告知、解釋和說明了鑒定的相關(guān)信息、技術(shù)和規(guī)范,至于告知的內(nèi)容和程度,因案而異,可以不在該表格中體現(xiàn)。
作為一種法律架構(gòu),筆者建議將“法醫(yī)臨床鑒定知情同意書”作為司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用的行業(yè)規(guī)范文本,凡鑒定都應(yīng)當(dāng)與被鑒定人簽署,并在鑒定結(jié)束時隨鑒定文書一并交給委托人。
知情同意是文明時代和法治社會的產(chǎn)物,是節(jié)省社會資源的舉措之一,司法鑒定必須適應(yīng)當(dāng)今時代科學(xué)發(fā)展的基本要求[11]。法醫(yī)臨床鑒定可借鑒醫(yī)療活動中患者的知情同意權(quán),構(gòu)建被鑒定人知情同意制度,從而打破鑒定機(jī)構(gòu)與被鑒定人“主動-被動型”的關(guān)系,建立起“參與-合作型”關(guān)系,促進(jìn)鑒定公平,提高司法效率。
[1]H.T.恩格爾哈特.生命倫理學(xué)基礎(chǔ)[M].第2版.范瑞平,譯.北京:北京大學(xué)出版社,2006:123-124.
[2]趙西巨.醫(yī)事法研究[M].北京:法律出版社,2008:57-59.
[3]夏蕓.醫(yī)療事故賠償——來自日本法的啟示[M].北京:法律出版社,2007:327-342.
[4]黃丁全.醫(yī)事法[M].北京:法律出版社,2003:244.
[5]周輔成.西方倫理學(xué)名著選輯(下卷)[M].北京:商務(wù)印書館,1987:212.
[6]龔群.當(dāng)代西方道義論與功利主義研究[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2002:247.
[7]Tristram Engelhardt H.The foundations of bioethics[M].New York:Oxford University Press,1986:66.
[8]谷口安平.程序的正義與訴訟[M].王亞新,劉榮軍,譯.北京:中國政法大學(xué)出版社,1996:13.
[9]汪建成.中國刑事司法鑒定制度實(shí)證調(diào)研報(bào)告[J].中外法學(xué),2010,22(2):286-319.
[10]杜志淳.司法鑒定法立法研究[M].北京:法律出版社,2011:1.
[11]霍憲丹,郭華.中國司法鑒定制度改革與發(fā)展范式研究[M].北京:法律出版社,2011:267.