試論建筑工程中項目分包商管理

陶江輝

（金居建設發(fā)展股份有限公司）

試論建筑工程中項目分包商管理

陶江輝

（金居建設發(fā)展股份有限公司）

隨著市場的競爭越來越激烈，怎樣將經(jīng)營機制以及施工項目管理體制改革的最好，已經(jīng)成為了當下市場管理中的重要問題。進一步規(guī)范工程分包商管理，將外部資源利用充分，加強企業(yè)之間的競爭能力，在市場上掌握主動權(quán)是很有必要的。目前市場發(fā)展的客觀需求是較為完善的工程分包體系，只有應用先進的分包管理模式來提高施工企業(yè)自身的市場競爭能力，才能讓企業(yè)在當前的市場競爭中脫穎而出，同時也是施工企業(yè)科學發(fā)展的有效途徑。本文就主要論述了當前市場中建筑工程項目中的分包商管理，供大家討論。

建筑工程；項目分包商管理；合同管理

前言

我們國家的建筑行業(yè)在進行建筑工程項目管理體制改革以來，已經(jīng)形成了幾種形式的承包，分別是：施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包。但是根據(jù)現(xiàn)實中反映回來的情況來看，這種理想的組織結(jié)構(gòu)形式并沒有達到預期的效果，只有少部分專業(yè)程度比較高的分項工程是由比較專業(yè)的分包商來完成的，其他大多數(shù)施工工作還是由建筑總承包商組織一些勞務隊攜帶自由的機械設備和材料來完成施工的。由于自行組織的勞務工程隊專業(yè)化水平較低、人員素質(zhì)參差不齊，這就導致了總體的管理水平無法進一步提高。隨著日益嚴峻的市場競爭，進一步完善和規(guī)范建筑工程中的專業(yè)分包體系，采用較先進的管理方式來提高施工企業(yè)的市場競爭力是建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，所以進行建筑工程項目分包商管理的研究分析是極其重要的。

1　建筑工程項目分包的概述

1.1工程項目分包的專業(yè)化發(fā)展趨勢

最近幾年我們國家建筑市場的競爭越來越激烈，利潤空間逐漸變小，各項分工更加走向?qū)I(yè)化道路，要想提高自身的競爭能力，只有將專業(yè)水平不斷提高，才能保持不敗地位。建筑工程項目分包的作用是巨大的，它有利于大型施工企業(yè)走向更加高端的方向，同時也會使中小型企業(yè)步入更加專業(yè)化的道路。大型施工企業(yè)只有實現(xiàn)從勞動密集型向管理密集型轉(zhuǎn)換，從低端逐漸向高端方向發(fā)展，從施工總體承包向工程總承包的方向不斷邁進，這樣才能增強自身的市場競爭力，使其淘汰掉以前的比較低端的生產(chǎn)資源，更加專注于項目管理。當今社會激烈的市場競爭要求施工企業(yè)更加專注于自身的發(fā)展，同時也推動了市場的專業(yè)化程度。

1.2工程項目分包帶來的整體效益

建筑工程施工項目中的不確定因素非常的多，項目管理內(nèi)容較為復雜，施工環(huán)境也是非常惡劣的，這些都給施工企業(yè)帶來了不小的阻礙。施工企業(yè)要想更快的適應這些變化，只有將更多地處理變化的權(quán)利不斷授予項目，將外部資源更多的利用起來，為提高自身的工作效率重視分包工程的管理工作。工程項目管理的專業(yè)化，會使整個項目工作的更有效率，更加能達到市場的要求，專業(yè)工程分包隊伍以及工程勞務隊只有通過提高自身的管理水平和技術(shù)能力，增強自身在市場中的競爭力，這樣才可以在競爭激烈的市場中獲得更多的業(yè)務機會，其人力以及設備資源也能夠得到更多的利用機會，繼而就可以增強自身抵抗風險的能力。顧客是當前的市場需要，這也在一定程度上促進了管理和分包企業(yè)向更加專業(yè)化的水平發(fā)展。

1.3更加專業(yè)的分包體系在逐漸完善

新的建筑企業(yè)的資質(zhì)劃分，充分說明了更高層次的逐漸向更加專業(yè)的管理型建筑綜合承包企業(yè)發(fā)展，較低層次的逐漸向各專業(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。作為整個建筑施工的總承包商的大型施工企業(yè)，在進行分包工程管理的過程中，為了保證所包攬的工程質(zhì)量很高，同時工期和剛性指標都能達到國家標準，一定會將其成熟有效的先進管理理念和一些企業(yè)文化精髓傳播到分包單位。在新頒布的建筑工程項目分包管理規(guī)范中，明確提出了項目管理的發(fā)展方向，同時要求建立極為完善的分包體系。

2　當下分包管理的常見問題

2.1分包商施工質(zhì)量的監(jiān)管比較難

我們國家明令禁止承包單位將其所承包的所有工程轉(zhuǎn)包，或者是將其承包的所有工程進行分解之后通過分包的名義轉(zhuǎn)給其他單位。但經(jīng)常在轉(zhuǎn)包過程會出現(xiàn)一些問題，由于相關部門的監(jiān)督管理的不力，導致最后的工程施工進行者沒有獲得應有的利潤，并且分包商材料方面存在著嚴重的質(zhì)量問題，以次充好，施工質(zhì)量不符合國家的技術(shù)規(guī)程規(guī)范，這就會出現(xiàn)一系列嚴重的問題，給市場造成很大的影響。

2.2分包商的現(xiàn)場人員很難管控

我國當下分包商管理的體制還不完善，比較落后，使得招收的一些現(xiàn)場管理人員的專業(yè)水平以及道德素質(zhì)不是很高，結(jié)構(gòu)也是參差不齊的，當然施工單位也是由于成本以及資源的限制才做的這樣的招收。

2.3分包商的施工工期管控較難

分包商因為自身資金不是很充足，相應的管理跟不上，在加上總承包商、監(jiān)理以及業(yè)主之間的監(jiān)督工作，使得產(chǎn)品在質(zhì)量上會經(jīng)常出現(xiàn)返工，同時延誤施工工期。在設計施工中，由于一些變化，使得分包商應對不上來，這樣往往會嚴重影響施工工期，導致工作利潤會有大幅度的下降。

2.4分包商與總承包商之間的配合難

在很多時候，分包商在得到自身的工程任務之后，就會不考慮總承包商的利益，往往只顧自己的施工管理，忽略總體的經(jīng)濟效益，這樣就會使得建筑工程的質(zhì)量得不到有效的保障，會給人民造成很大的損失。

3　對分包商管理問題的解決措施

3.1提高對分包商施工監(jiān)管力度

在分包商合同簽訂之前，應當在合同中詳細指明材料的相關品牌以及性能參數(shù)等，有關部門在現(xiàn)場嚴格把住材料這一關，堵住分包商的空子，施工之前必須做好施工前施工的技術(shù)交底，明確分包商施工作業(yè)規(guī)范以及質(zhì)量檢驗規(guī)范等，從源頭上抓緊分包商質(zhì)量的控制，全力督促分包商將自身問題改善。

3.2對現(xiàn)場人員進行管控

有關單位在進行報價階段應該注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員配置以及人員的整體素質(zhì)，防止素質(zhì)低劣的人進來，另外要求分包商對工作人員進行培訓，提高他們的專業(yè)水平和自身素質(zhì)。

3.3管控分包商的工期

總承包商需要加強現(xiàn)場進度檢查管控，制定一些激勵以及獎罰措施，與監(jiān)理、業(yè)主各方進行及時的溝通，一旦出現(xiàn)偏差要及時改正，保證施工工期的正常。

3.4保證分包商與總承包商之間的配合

在施工之前簽的合同中明確分包商必須承擔和協(xié)調(diào)配合義務，現(xiàn)場的管理采取獎罰等激勵措施，強化分包商主動配合總承包商的管理行為，讓分包商必須樹立起整體系統(tǒng)的觀念。

4　建筑工程項目分包管理的發(fā)展方向

建筑工程的專業(yè)化水平將進一步提高，總包將向管理方向分化，分商包則更加向?qū)I(yè)施工分化?？偘鼤Ψ职痰囊蕾囘M一步增強，整個項目組織將更加的靈活，并且組織界限會變得模糊起來，總包管理團隊也將會出現(xiàn)分化，他們將會更多地和臨時性的團隊合作來完成整個施工任務。同時項目管理也將更加規(guī)范化、合理化，分包合同的地位會進一步上升，整個項目的信息溝通以及工作流程會更加嚴密，工作效率也會增強?？偝邪虝酉驑I(yè)主提供周到的服務，分包商也會加強對自身的管理，和總承包商更多的配合工作，將他們的市場競爭能力提上一個新的高度。

5　結(jié)束語

隨著整個市場競爭日益激烈，業(yè)主們對于工程質(zhì)量和服務水平的要求變得越來越高，這就對所有的建筑企業(yè)提出嚴格的要求，讓他們不斷提升自身實力，改善自身缺點，更加專注于提升核心競爭力，同時使用更多更靈活的分包形式，合理使用有效的資源，降低自身風險?？偟膩碚f，怎樣在工程項目中更好地做出對分包商的管理，會是未來建筑市場競爭中的核心，同時也能夠提升施工總承包商的經(jīng)濟效益。

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