中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度的演進(jìn)態(tài)勢：1993-2012
——基于修正的E-G指數(shù)

關(guān)愛萍 張 宇

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中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度的演進(jìn)態(tài)勢：1993-2012
——基于修正的E-G指數(shù)

關(guān)愛萍 張 宇

基于修正的E-G指數(shù)測算我國制造業(yè)20個(gè)行業(yè)1993-2012年的集聚度，并從不同方面對(duì)其演進(jìn)態(tài)勢進(jìn)行分析，同時(shí)考察制造業(yè)各行業(yè)集聚地分布變化以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)。研究發(fā)現(xiàn)，目前我國制造業(yè)總體集聚程度偏低，集聚度的增長態(tài)勢呈現(xiàn)倒U型曲線特征；不同行業(yè)在不同時(shí)間段內(nèi)呈現(xiàn)不同的增長特點(diǎn)；制造業(yè)主要分布于東部沿海省份，產(chǎn)業(yè)地區(qū)分布不均由強(qiáng)化變?yōu)橹饾u減弱；部分行業(yè)在近年來出現(xiàn)向其他區(qū)域特別是中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。

制造業(yè); 產(chǎn)業(yè)集聚度; E-G指數(shù); 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

一 引 言

產(chǎn)業(yè)集聚是指在一個(gè)適當(dāng)大的區(qū)域范圍內(nèi)，生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干同類企業(yè)、為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)及相關(guān)的服務(wù)業(yè)高密度地聚集在一起(宋勝洲等，2012)[1]。產(chǎn)業(yè)的空間集聚已成為各國工業(yè)化過程中必然的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并對(duì)這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，因此越來越多的國內(nèi)外學(xué)者開始致力于研究這一現(xiàn)象，并且涌現(xiàn)了一大批研究成果。

目前，有關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚的研究，大量文獻(xiàn)傾向于探討集聚的成因及其經(jīng)濟(jì)效益等，如Duranton和Puga(2001)[2]、王永培和晏維龍(2014)[3]、林靈等(2015)[4]等，而有關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚水平的實(shí)證研究相對(duì)較少。針對(duì)這一不足，國內(nèi)外研究者提出或使用了許多不同的測度方法，如區(qū)位熵、行業(yè)集中度、赫芬達(dá)爾指數(shù)、空間基尼系數(shù)等，并大量用于相關(guān)實(shí)證研究中，如Krugman(1991)[5]、梁琦(2003)[6]、吳學(xué)花和楊蕙馨(2004)[7]、李揚(yáng)(2009)[8]、李善同和李華香(2014)[9]、紀(jì)玉俊等(2015)[10]等。盡管這些文獻(xiàn)試圖精確衡量相關(guān)行業(yè)集聚水平，但仍存在一些不足之處。如Combes和Overman(2004)[11]系統(tǒng)地闡述了產(chǎn)業(yè)集聚測度時(shí)應(yīng)滿足的5個(gè)條件：(1)行業(yè)間集聚水平可比；(2)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總體集聚程度已被控制；(3)能夠控制行業(yè)集中程度；(4)結(jié)果的無偏性不受空間尺度與行業(yè)分類變化的影響；(5)能夠報(bào)告測算結(jié)果的顯著性。而袁海紅等(2014)[12]指出空間基尼系數(shù)能使不同行業(yè)的計(jì)算結(jié)果可比，滿足上述產(chǎn)業(yè)集聚測度條件的前兩個(gè)，而其他指數(shù)均不滿足其中任一條件。一些學(xué)者指出空間基尼系數(shù)忽視了企業(yè)規(guī)模差異對(duì)集聚度的影響，以致測算的集聚度往往不太真實(shí)(王子龍等，2006)[13]。袁海紅等(2014)[12]還指出目前滿足上述5個(gè)條件的指數(shù)包括Duranton和Overman建立的DO指數(shù)、Marcon和Puech建立的M函數(shù)以及Scholl和Brenner建立的指標(biāo)。但是由于相應(yīng)數(shù)據(jù)的獲取難度較大等原因，使用這些方法的研究非常少見。

基于以上不足，越來越多的學(xué)者傾向于使用Ellison和Glaeser(1997)[14]所提出的E-G指數(shù)來研究產(chǎn)業(yè)的空間集聚度。E-G指數(shù)在空間基尼系數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn)，考慮了企業(yè)的規(guī)模因素，滿足產(chǎn)業(yè)集聚測度的前3個(gè)條件，同時(shí)區(qū)分了產(chǎn)業(yè)的隨機(jī)集中與產(chǎn)業(yè)由于共享外部性而產(chǎn)生的集中(劉春霞，2006)[15]。由于E-G指數(shù)的以上優(yōu)點(diǎn)，因此國內(nèi)外涌現(xiàn)出一大批使用E-G指數(shù)測算產(chǎn)業(yè)集聚水平的文獻(xiàn)，如Lu和Tao(2009)[16]、王子龍等(2006)[13]、孫康等(2014)[17]等。通過回顧文獻(xiàn)可知，國內(nèi)研究側(cè)重于對(duì)我國工業(yè)行業(yè)特別是制造業(yè)行業(yè)集聚情況進(jìn)行測度，研究時(shí)限主要是2005年及之前，得出我國制造業(yè)行業(yè)在2005年及以前的總體集聚度呈上升趨勢的結(jié)論，如楊洪焦等(2008)[18]。一些研究注意到近些年來我國制造業(yè)行業(yè)集聚水平出現(xiàn)了新的變化態(tài)勢，如孫康等(2014)[17]研究發(fā)現(xiàn)在較長研究時(shí)限內(nèi)我國制造業(yè)行業(yè)集聚度呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢。然而，盡管這些學(xué)者試圖深入探討我國制造業(yè)集聚度的演進(jìn)態(tài)勢，但大部分文獻(xiàn)使用就業(yè)數(shù)據(jù)測度集聚水平，忽視了就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑的幾次變化(有關(guān)就業(yè)、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)口徑變化請見下文)。同時(shí)國有企業(yè)不斷增長的剩余勞動(dòng)力問題會(huì)導(dǎo)致所測集聚度與真實(shí)集聚度的偏差越來越大(白重恩等，2004)[19]，進(jìn)而在一定程度上影響了研究結(jié)論的可靠性。同樣，盡管一些文獻(xiàn)使用產(chǎn)值數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)研究，但除楊洪焦等(2008)[18]外的絕大部分文獻(xiàn)忽視了產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)口徑的變化，而統(tǒng)計(jì)口徑的變化可能會(huì)造成相連兩年的集聚指數(shù)的跳躍性變化(路江涌和陶志剛，2006)[20]，因而所得研究結(jié)論仍需商榷。除此之外，大部分文獻(xiàn)缺乏探討哪些行業(yè)近年來出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢與產(chǎn)業(yè)分布不均程度的變化情況。

綜上所述，我國制造業(yè)集聚程度在較長時(shí)間段內(nèi)的演進(jìn)態(tài)勢究竟如何？部分已經(jīng)集聚的行業(yè)是否由集聚開始轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)散？各行業(yè)集聚地的空間分布特征是否發(fā)生了新的變化，哪些行業(yè)出現(xiàn)了區(qū)域轉(zhuǎn)移特別是向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢？這些問題值得深入研究。本文采用修正的E-G指數(shù)，在考慮相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的問題上分時(shí)間段測度了1993-2012年我國制造業(yè)20個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚程度，并從不同方面探討了行業(yè)集聚度的變化態(tài)勢，最后是分析制造業(yè)行業(yè)集聚地的變化以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。

二 方法及數(shù)據(jù)來源

(一)研究方法

本文采用E-G指數(shù)來測算各行業(yè)的集聚水平，其中某一行業(yè)E-G指數(shù)的計(jì)算公式如下：

(1)

其中，β表示E-G指數(shù)，m為全國的區(qū)域數(shù)，n代表該行業(yè)全國總的企業(yè)數(shù)，i、j、k分別代表產(chǎn)業(yè)i、區(qū)域j、企業(yè)k。qj代表區(qū)域j所有行業(yè)總規(guī)模占整個(gè)經(jīng)濟(jì)體所有行業(yè)總規(guī)模的比重，pij代表區(qū)域j產(chǎn)業(yè)i的規(guī)模占該產(chǎn)業(yè)全國總規(guī)模的比重，H代表赫芬達(dá)爾指數(shù)，zk為i產(chǎn)業(yè)中企業(yè)k的規(guī)模占該產(chǎn)業(yè)總規(guī)模的比重。

E-G指數(shù)在測算集聚度上具有較多優(yōu)勢而受到學(xué)界的青睞，但是E-G指數(shù)中H指數(shù)的測算需要使用企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)，這成了相關(guān)研究最主要的障礙。為解決此問題，國內(nèi)一些學(xué)者采用了幾種修正的E-G指數(shù)進(jìn)行研究,如羅勇和曹麗莉(2005)[21]、楊洪焦等(2008)[18]、孫康等(2014)[17]等。同時(shí)這些學(xué)者指出，盡管調(diào)整后的E-G指數(shù)較原始指數(shù)稍有變化，但仍不影響產(chǎn)業(yè)集聚水平的評(píng)估。因此本文借鑒楊洪焦等(2008)[18]的方法對(duì)原始E-G指數(shù)中的H指數(shù)進(jìn)行調(diào)整，首先假定區(qū)域j行業(yè)i內(nèi)的所有企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值相同，調(diào)整后的H指標(biāo)如下：

(2)

其中，sij代表行業(yè)i在j區(qū)域中的企業(yè)數(shù)，Outputij和Outputi分別表示區(qū)域j產(chǎn)業(yè)i的總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)i在全國的總產(chǎn)值。該方法為當(dāng)今研究集聚水平相對(duì)較好的方法，因此本文將使用此種方法測算各行業(yè)的集聚水平。

(二)數(shù)據(jù)及來源

本文選取制造業(yè)20個(gè)行業(yè)進(jìn)行研究，主要是因?yàn)橹圃鞓I(yè)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象較為明顯。同時(shí)由于我國資源分布不均，因此本文排除采掘業(yè)以及電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等資源依賴型行業(yè)。本研究年限為1993-2012年，樣本數(shù)據(jù)來自歷年《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國經(jīng)濟(jì)普查年鑒2004》以及《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。需要說明的是，由于部分年度的統(tǒng)計(jì)年鑒并未發(fā)布，因而本文最終搜集了1993-2012年除去1995年、1996年及1998年的17年數(shù)據(jù)。另外，如前文所述，相關(guān)研究常常忽視了我國制造業(yè)行業(yè)部分指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑等的變化，因此為較為精確的判斷產(chǎn)業(yè)集聚水平的變動(dòng)趨勢，本文在數(shù)據(jù)處理方面做了如下工作：

第一，盡可能保持歷年研究行業(yè)與區(qū)域的一致性。我國《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》于1985年首次發(fā)布，其后又進(jìn)行了三次修改，分別用于統(tǒng)計(jì)1993年及以后、2002年及以后、2012年及以后各行業(yè)數(shù)據(jù)。由于三次修改的行業(yè)分類均有一定變化，所以在測度較長時(shí)限內(nèi)行業(yè)的集聚度時(shí)，盡可能保持行業(yè)一致。因此本文將2012年數(shù)據(jù)中的鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)與汽車制造業(yè)合并為交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。*2012年數(shù)據(jù)中，儀器儀表制造業(yè)不包含重要的辦公用品制造業(yè)行業(yè)，使之相對(duì)于之前年份數(shù)據(jù)有較大變化，本文暫不處理。同時(shí)，與大多文獻(xiàn)相同，為保證研究區(qū)域的一致性，本文中所指的全國為除西藏、港澳臺(tái)以外的29個(gè)省、市、自治區(qū)，并且將1997年及以后重慶的數(shù)據(jù)與四川省數(shù)據(jù)合并。

第二，保證歷年數(shù)據(jù)可比。如前文所述，部分學(xué)者使用就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行集聚水平的定量研究，如Kim(1995)[22]、范劍勇(2004)[23]等；而另一部分學(xué)者使用的是產(chǎn)值數(shù)據(jù)，如楊洪焦等(2008)[18]等。楊洪焦等(2008)[18]指出我國1990年以來，就業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)范圍發(fā)生了兩次變化，而每一次的變化均引起了統(tǒng)計(jì)口徑的相應(yīng)變化。更為嚴(yán)重的是，正如白重恩等(2004)[19]指出的，使用就業(yè)人數(shù)進(jìn)行測算有可能會(huì)受到國有企業(yè)中越來越過剩的勞動(dòng)力問題的影響，采用就業(yè)人數(shù)計(jì)算集聚度并不具備可比性，有可能降低所測得的產(chǎn)業(yè)集聚度的準(zhǔn)確性。因此本文在研究產(chǎn)業(yè)集聚度時(shí)使用行業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)，具體測算時(shí)注意到了歷次產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)口徑的變化(《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)介紹)，因此為了盡可能地保持?jǐn)?shù)據(jù)的可比性與分析的嚴(yán)謹(jǐn)性，我們參考楊洪焦等(2008)[18]的處理方法，將研究時(shí)限劃分成幾個(gè)子時(shí)段，并分別予以研究，研究子時(shí)段分別為：1993-1997年、1999-2006年、2007-2010年、2011-2012年。

還需指出的一點(diǎn)是，2013年開始我國統(tǒng)計(jì)年鑒不再發(fā)布按地區(qū)分組的各行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)以及企業(yè)單位數(shù)，這給本研究測度2012年各行業(yè)集聚度帶來較大困難。因此本文使用《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》公布的工業(yè)銷售產(chǎn)值代替工業(yè)總產(chǎn)值。其可行依據(jù)是：根據(jù)兩者的相應(yīng)定義，工業(yè)總產(chǎn)值包括本期生產(chǎn)成品價(jià)值(僅為本期生產(chǎn))、對(duì)外加工費(fèi)收入以及自制半成品、在制品期末期初差額價(jià)值，而工業(yè)銷售產(chǎn)值則包括本期銷售的成品價(jià)值(本期生產(chǎn)和非本期生產(chǎn))、對(duì)外加工費(fèi)收入。由于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中分地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的銷售率很高，各省工業(yè)品基本銷售完畢，加之二者中的對(duì)外加工費(fèi)的核算方法相同，因此可認(rèn)為工業(yè)銷售產(chǎn)值等于工業(yè)總產(chǎn)值減去自制半成品、在制品期末期初差額價(jià)值。而自制半成品、在制品期末期初差額價(jià)值很小，同時(shí)年鑒中歷年各地區(qū)工業(yè)銷售產(chǎn)值與工業(yè)總產(chǎn)值確實(shí)相差很小，因此2012年所有指標(biāo)體系使用工業(yè)銷售產(chǎn)值代替工業(yè)總產(chǎn)值仍能精確計(jì)算各行業(yè)集聚度*詳情可見天津統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的相關(guān)解釋：http://www.stats-tj.gov.cn/Article/ljtj/tjzswd/zytjzbjx/gynyjjt/200612/5544.html。。

由于2012年各行業(yè)分地區(qū)企業(yè)單位數(shù)缺失，進(jìn)而無法使用式(2)計(jì)算各行業(yè)2012年的赫芬達(dá)爾指數(shù)，因此本文使用2011年各對(duì)應(yīng)行業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù)替代。理由是：(1)式(1)中的赫芬達(dá)爾指數(shù)與式中其他指標(biāo)相互獨(dú)立互不影響；(2)使用式(2)計(jì)算的相連兩年的同一行業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù)(H指數(shù))相差很小，均在小數(shù)點(diǎn)后四位及以下，即使在產(chǎn)值口徑發(fā)生變化的相連兩年也如此；(3)2012年各行業(yè)分類與之前年份的一致性(除2012年儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)有較大變化外)，同時(shí)2012年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑與2011年相同，因此2012年各地區(qū)各行業(yè)的企業(yè)單位數(shù)與2011年相差不會(huì)很大；(4)使用式(2)計(jì)算赫芬達(dá)爾指數(shù)時(shí)，由于Outputij(產(chǎn)業(yè)i在區(qū)域j中的總產(chǎn)值)遠(yuǎn)小于Outputi(產(chǎn)業(yè)i在全國范圍內(nèi)的總產(chǎn)值)，即使2012年某地區(qū)某行業(yè)的企業(yè)數(shù)發(fā)生了較大變化，對(duì)該行業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù)造成的影響仍可以忽略不計(jì)；(5)由式(1)可知赫芬達(dá)爾指數(shù)微小的變化不會(huì)對(duì)結(jié)果造成難以接受的影響；(6)大量實(shí)踐表明，使用前一年的對(duì)應(yīng)行業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù)代替本年度對(duì)應(yīng)行業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù)對(duì)結(jié)果造成的影響非常小，基本上在小數(shù)點(diǎn)后四位及以下，且對(duì)絕大部分行業(yè)集聚度的影響在小數(shù)點(diǎn)后五位以下。

三 計(jì)算結(jié)果及分析

利用修正的E-G指數(shù)，本文給出了我國制造業(yè)20個(gè)行業(yè)歷年的集聚度、行業(yè)總體集聚度的算術(shù)平均數(shù)、加權(quán)平均數(shù)以及相應(yīng)的年平均變化率，結(jié)果見表1與表2?；诒?與表2的相關(guān)結(jié)果，本文將從以下幾個(gè)方面對(duì)我國制造業(yè)集聚度的演進(jìn)態(tài)勢、產(chǎn)業(yè)空間分布特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況等進(jìn)行詳細(xì)分析。

表1 中國制造業(yè)20個(gè)行業(yè)集聚度及平均變化率

(續(xù)上表)

注：(1)表中數(shù)據(jù)根據(jù)本文所參考統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算整理所得；(2)表中C13-C41分別代表：農(nóng)副食品加工業(yè)(C13)、食品制造業(yè)(C14)、飲料制造業(yè)(C15)、煙草制品業(yè)(C16)、紡織業(yè)(C17)、造紙及紙制品業(yè)(C22)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)(C25)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(C26)、醫(yī)藥制造業(yè)(C27)、化學(xué)纖維制造業(yè)(C28)、非金屬礦物制品業(yè)(C31)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(C32)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(C33)、金屬制品業(yè)(C34)、通用設(shè)備制造業(yè)(C35)、專用設(shè)備制造業(yè)(C36)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(C37)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)(C39)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)(C40)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)(C41)；(3)歷年制造業(yè)總體集聚度的加權(quán)平均值使用各行業(yè)的全國總產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比重作為權(quán)重計(jì)算所得；(4)由于篇幅所限表1只列出了部分年份制造業(yè)各行業(yè)的集聚度，同時(shí)由于2012年C41行業(yè)與前些年份相比相差很大，為了使分析更加嚴(yán)謹(jǐn)，因此本文沒有給出2012年C41行業(yè)的集聚度及其他相關(guān)結(jié)果；(5)《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒1995》中有幾處錯(cuò)誤，本文對(duì)其進(jìn)行了改正，如按地區(qū)分組的飲料制造業(yè)中山東省該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值錯(cuò)誤，原為1147.15億，實(shí)際應(yīng)為147.15億。

表2 中國制造業(yè)20個(gè)行業(yè)集聚度的年平均變化率

(續(xù)上表)

注：根據(jù)表1數(shù)據(jù)計(jì)算整理所得，且C13-C41代表行業(yè)與表1中一致。

1.制造業(yè)整體集聚態(tài)勢分析。參照Ellison和Glaeser(1997)[14]有關(guān)集聚水平的分類標(biāo)準(zhǔn)，本文將我國制造業(yè)各行業(yè)分為以下三類：一是β<0.02的低集聚度行業(yè)；二是0.02≤β<0.05的中度集聚行業(yè)；三是β≥0.05的高度集聚行業(yè)。詳細(xì)分類見表3。

首先，由表3可知1993-1997年期間我國制造業(yè)行業(yè)整體集聚水平較低，20個(gè)制造業(yè)行業(yè)中超過半數(shù)行業(yè)為低度集聚行業(yè)，之后我國制造業(yè)整體集聚水平開始提升，于2002年左右達(dá)到中高水平，20個(gè)制造業(yè)行業(yè)中有4個(gè)行業(yè)為高度集聚行業(yè)，12個(gè)行業(yè)為中度或高度集聚水平行業(yè)，此后我國制造業(yè)集聚水平有所下降，2010-2012年我國制造業(yè)行業(yè)接近一半行業(yè)處于中度或高度集聚水平，另一半行業(yè)則為低度集聚水平行業(yè)。因此就目前而言我國制造業(yè)總體集聚程度偏低。其次，高集聚度行業(yè)多為資源依賴型行業(yè)和技術(shù)密集型行業(yè)，如煙草制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，其中化學(xué)纖維制造業(yè)集聚度為極高集聚度，這與羅勇和曹麗莉(2005)[21]等的研究相符。最后，部分技術(shù)含量較高的裝備制造業(yè)集聚水平并不高，如通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等，這在一定程度上反映出國家近些年一直在倡導(dǎo)發(fā)展此類產(chǎn)業(yè)，各地區(qū)在加大對(duì)此類產(chǎn)業(yè)投資力度并提供相應(yīng)優(yōu)惠政策的同時(shí)，也保護(hù)這些行業(yè)免受外來省份競爭者的威脅，使得此類行業(yè)的生產(chǎn)要素在省際間的自由流動(dòng)受到了地方行政干預(yù)及其他保護(hù)行為的阻礙，從而制約這些行業(yè)生產(chǎn)向部分地區(qū)集中，這也從另一方面證實(shí)了白重恩等(2004)[19]有關(guān)政府保護(hù)會(huì)降低行業(yè)地區(qū)專業(yè)化的結(jié)論。

表3 我國20個(gè)制造業(yè)行業(yè)集聚度分類表

(續(xù)上表)

注：根據(jù)表1中各行業(yè)集聚度整理所得。表3中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ分別代表高度集聚行業(yè)、中度集聚行業(yè)、低度集聚行業(yè)，且C13-C41代表行業(yè)與表1中一致。需要指出的是，2012年中的C41行業(yè)與前些年份差別較大，且C41行業(yè)的集聚度歷年都較高，2011年更是達(dá)到0.0594，因此2012年我們?nèi)藶榈貙⑵浞湃敫叨燃坌袠I(yè)類別中。

2.我國制造業(yè)集聚度整體變動(dòng)趨勢分析。由于統(tǒng)計(jì)口徑的原因，本文從四個(gè)子時(shí)間段來分別考察我國制造業(yè)集聚度的整體變動(dòng)趨勢：(1)1993-1997年，我國制造業(yè)所有行業(yè)集聚度的算術(shù)平均數(shù)及加權(quán)平均數(shù)不斷上升，其增幅分別為4.48%和2.92%。(2)1999-2006年我國制造業(yè)集聚度的算術(shù)平均數(shù)及加權(quán)平均數(shù)仍保持上升趨勢，加權(quán)平均數(shù)的增長速度較前一階段增長速度有所提升，為3.93%，且其中13個(gè)行業(yè)的集聚度呈增長態(tài)勢。(3)2007-2010年我國制造業(yè)行業(yè)集聚度的算術(shù)平均數(shù)與加權(quán)平均數(shù)開始不斷下降，降幅分別為-1.65%、-4.53%，同時(shí)20個(gè)行業(yè)中有15個(gè)行業(yè)的集聚度下降。(4)2011-2012年由于C41行業(yè)的較大變化我們沒有給出相應(yīng)的部分?jǐn)?shù)值，但給出了其余19個(gè)行業(yè)的增長率，研究發(fā)現(xiàn)仍然有超過半數(shù)行業(yè)的集聚度保持下降趨勢，且絕大部分行業(yè)的年均變化趨勢與前一階段相同。綜上分析可知，我國制造業(yè)行業(yè)集聚度變化情況在研究時(shí)限內(nèi)呈現(xiàn)倒U型曲線特征，圖1為我國制造業(yè)整體集聚度的均值在1993-2011年的變化態(tài)勢圖(由于2012年 C41行業(yè)的較大變化，故未在圖中標(biāo)明2012年我國制造業(yè)整體集聚度的均值)。從圖1可知，集聚度自1993年開始不斷上升，在2003-2006年左右大致處于倒U型曲線的最高處，之后集聚度開始不斷下降。從整體上看，2003年以前我國制造業(yè)空間集聚水平持續(xù)上升，與路江涌和陶志剛(2006)[20]、楊洪焦等(2008)[18]等的研究結(jié)論一致，而2006年以后我國制造業(yè)集聚度開始不斷下降，與孫康等(2014)[17]等的研究發(fā)現(xiàn)相符，因此本文推測我國制造業(yè)整體集聚程度仍將繼續(xù)下降。另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，正是因?yàn)閳D1并未考慮產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)口徑的影響(即未分時(shí)間段分析)，可發(fā)現(xiàn)1997年和1998年之間、2010年和2011年之間集聚度的算術(shù)平均發(fā)生了明顯跳躍性變化，這再一次驗(yàn)證了路江涌和陶志剛(2006)[20]有關(guān)忽視產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)口徑的變化會(huì)造成相連兩年集聚度的跳躍性變化的結(jié)論，然而這并不能說明2011年以后我國制造業(yè)集聚度有了明顯的提升，相反如前文所述，2011-2012年有超過半數(shù)行業(yè)的集聚度保持下降趨勢，總體而言，2011-2012年制造業(yè)總體集聚度有所下降。

圖1 中國制造業(yè)整體集聚水平的均值變動(dòng)趨勢(1993-2011年)

圖2 中國制造業(yè)中6個(gè)行業(yè)的集聚度變動(dòng)趨勢(1993-2012年)

3.分行業(yè)分析其集聚度變化態(tài)勢。研究發(fā)現(xiàn)部分行業(yè)的集聚度在1999-2006年這個(gè)子時(shí)間段內(nèi)有較大提升，同時(shí)在其后的2007-2010年、2011-2012年這兩個(gè)子時(shí)間段內(nèi)的增長速度開始下滑，部分行業(yè)集聚度甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，如農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等7個(gè)行業(yè)，就目前情況而言，這幾個(gè)行業(yè)中除了化學(xué)纖維制造業(yè)行業(yè)的集聚度還會(huì)有一定的提升外，其他大部分行業(yè)的集聚度基本上都處于倒U型增長曲線下降的位置上，集聚水平仍可能保持一定下降趨勢，詳見圖2。研究還發(fā)現(xiàn)在出現(xiàn)金融危機(jī)的2007-2010年這個(gè)子時(shí)間段內(nèi)，我國20個(gè)制造業(yè)行業(yè)中有15個(gè)行業(yè)的集聚度出現(xiàn)了不同程度的下降，農(nóng)副食品加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)兩個(gè)行業(yè)的降幅均超過10%，屬于降幅較大的行業(yè)，食品制造業(yè)、煙草制品業(yè)、紡織業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、金屬制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)這8個(gè)行業(yè)的降幅均達(dá)到或超過7%。另外本研究還發(fā)現(xiàn)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)集聚水平在歷年均保持增長態(tài)勢，醫(yī)藥制造業(yè)行業(yè)歷年來集聚度不高，且除1993-1997年時(shí)間段外，其他時(shí)間段內(nèi)均呈現(xiàn)下降趨勢，這與現(xiàn)有研究相符。

4.行業(yè)集聚地及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的變化態(tài)勢分析。為進(jìn)一步了解我國制造業(yè)20個(gè)行業(yè)研究時(shí)限內(nèi)集聚地的變化及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，本文列出了部分年份制造業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值排在前三的省市，詳見表4。由表4可知，我國制造業(yè)行業(yè)地區(qū)分布不均十分嚴(yán)重，絕大部分行業(yè)分布在東部沿海地區(qū)，而中西部地區(qū)分布較少，且主要為資源依賴型行業(yè)，同時(shí)從山東、浙江、上海、江蘇、廣東5省市研究時(shí)限內(nèi)的上榜次數(shù)看，其累計(jì)上榜次數(shù)從1993年的49次上升到2001年的52次，這說明我國制造業(yè)行業(yè)在這段時(shí)間內(nèi)向這5省市不斷集中，2002年及2005年，這5省市的累計(jì)上榜次數(shù)保持不變，為51次，此后這5省市的上榜次數(shù)開始不斷下降，從2008年的48次下降到2011年的44次及2012年的43次，與此同時(shí)中西部省市的上榜次數(shù)近年來有較為明顯的提升，這在一定程度上反映出2008年以后部分行業(yè)開始從東部這5省市逐漸轉(zhuǎn)移到其他省份，同時(shí)也反映出制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布不均出現(xiàn)了由強(qiáng)化變?yōu)橹饾u減弱的新態(tài)勢。另外，從東部這5省市的上榜累計(jì)次數(shù)的變化趨勢來看，這與我國制造業(yè)集聚度均值的變動(dòng)趨勢大致相符，從一定程度上支持了本文的研究發(fā)現(xiàn)。進(jìn)一步地，可以發(fā)現(xiàn)部分資源依賴型行業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)以及少量技術(shù)密集型行業(yè)近年來出現(xiàn)了區(qū)域轉(zhuǎn)移特別是向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，如較早年份中，部分省份在一些行業(yè)上一直榜上無名，而2005年特別是2008年以后則開始出現(xiàn)在榜單中，如遼寧省的農(nóng)副食品加工業(yè)、四川省的醫(yī)藥制造業(yè)、福建省的化學(xué)纖維制造業(yè)、河南省的非金屬礦物制品業(yè)、江西省的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、湖南省的專用設(shè)備制造業(yè)等，這在一定程度上支持了本文關(guān)于2006年以后我國制造業(yè)集聚度開始不斷下降的結(jié)論。

表4 我國制造業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模排在前三名的地區(qū)分布

(續(xù)上表)

注：根據(jù)本文所參考統(tǒng)計(jì)年鑒整理所得。由于表格過于龐大，這里只給出了部分行業(yè)的地區(qū)分布情況，各行業(yè)代碼同表1。2012年之前的行業(yè)規(guī)模指工業(yè)總產(chǎn)值，2012年的行業(yè)規(guī)模指工業(yè)銷售產(chǎn)值。2012年中C41行業(yè)的地區(qū)規(guī)模排名仍按照《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》中的此行業(yè)進(jìn)行，盡管此行業(yè)在劃分上較之前年份變動(dòng)較大，但仍不會(huì)影響地區(qū)規(guī)模排名的分析。

綜合以上分析可知，90年代以來，中國制造業(yè)在高速增長的同時(shí)，制造業(yè)行業(yè)在地區(qū)間重新布局的態(tài)勢日趨明顯，然而，由于集聚本身的經(jīng)濟(jì)效益、國家政策導(dǎo)向、東部地區(qū)自身的區(qū)位優(yōu)勢和市場優(yōu)勢等原因，中國制造業(yè)整體上開始向東部沿海集聚，而產(chǎn)業(yè)地區(qū)的分布不均直接導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平差距的逐漸擴(kuò)大。隨著產(chǎn)業(yè)向部分地區(qū)的不斷集中，這些地區(qū)的生產(chǎn)要素成本不斷上漲，同時(shí)地方政府的行政保護(hù)導(dǎo)致地區(qū)間產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，進(jìn)而引起企業(yè)間的過度競爭，因而部分行業(yè)特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始失去比較優(yōu)勢，出現(xiàn)了向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的新態(tài)勢。對(duì)任一行業(yè)而言，若行業(yè)集聚規(guī)模小，集聚的經(jīng)濟(jì)效益難以發(fā)揮最佳效果，企業(yè)將進(jìn)一步趨于集中，反之若集聚規(guī)模太大，則可能由于集聚成本迅速攀升等原因而導(dǎo)致集聚不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生，部分行業(yè)需要向其他比較優(yōu)勢更明顯的地區(qū)轉(zhuǎn)移。在初期，當(dāng)區(qū)域集聚水平較低時(shí)，集聚發(fā)揮正的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升，當(dāng)集聚水平超過該地區(qū)所能承受的臨界值時(shí)，集聚開始產(chǎn)生負(fù)的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)集聚度趨于下降。根據(jù)以上分析，產(chǎn)業(yè)集聚度的一般變化趨勢見圖3。圖3中，AB時(shí)間段內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升，集聚促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，當(dāng)集聚度超過最高臨界值時(shí)(即B點(diǎn)對(duì)應(yīng)的集聚度)，集聚度開始下降，集聚的負(fù)外部性開始顯現(xiàn)。

圖3 產(chǎn)業(yè)集聚度的一般變化趨勢

四 結(jié)論與建議

本文利用修正的E-G指數(shù)，測算了1993-2012年內(nèi)我國20個(gè)制造業(yè)行業(yè)的集聚水平，并在考慮產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)口徑歷次變化的基礎(chǔ)上，分時(shí)間段從不同方面分析了制造業(yè)集聚度的變動(dòng)態(tài)勢、產(chǎn)業(yè)集聚的空間分布的變化特征以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的新態(tài)勢。研究得出以下結(jié)論：

首先，目前我國制造業(yè)總體集聚程度偏低，產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象不太明顯，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)整體集聚水平變化情況在研究時(shí)限內(nèi)呈現(xiàn)出倒U型曲線特征。其中1993-1997年，我國制造業(yè)集聚度整體水平較低，1999年后集聚水平開始提升，并于2002年左右達(dá)到中高水平，此后我國制造業(yè)集聚水平開始下降，到2010-2012年這段期間，我國制造業(yè)行業(yè)接近一半行業(yè)處于中度或高度集聚水平，另一半行業(yè)則為低度集聚水平行業(yè)。研究還發(fā)現(xiàn)，高集聚度行業(yè)主要是資源依賴型行業(yè)和技術(shù)密集型行業(yè)，這在一定程度上驗(yàn)證了資源地區(qū)分布不均與知識(shí)溢出效應(yīng)分別是這兩類行業(yè)傾向于向部分地區(qū)集聚的觀點(diǎn)。研究還發(fā)現(xiàn)部分技術(shù)含量較高的行業(yè)集聚水平不高，其原因可能是我國近些年來一直倡導(dǎo)大力發(fā)展此類產(chǎn)業(yè)，而各地區(qū)在加大此類產(chǎn)業(yè)投資力度的同時(shí)，又出于保護(hù)本地區(qū)該行業(yè)免受外來競爭者的威脅等原因，阻礙了此類行業(yè)生產(chǎn)要素的地區(qū)集中，這也在一定程度上證實(shí)了政府保護(hù)會(huì)降低行業(yè)地區(qū)專業(yè)化的觀點(diǎn)。

其次，在1993-2012年各子時(shí)間段內(nèi)，我國各制造業(yè)行業(yè)的集聚度呈現(xiàn)不同的變化特征。大部分行業(yè)的集聚度在1999-2006年時(shí)間段內(nèi)有較大提升，然而其中一些行業(yè)集聚度在之后的2007-2010年、2011-2012年這兩個(gè)子時(shí)間段內(nèi)的增長速度開始下滑，部分行業(yè)集聚度甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，在2007-2010年這個(gè)子時(shí)間段內(nèi)，我國20個(gè)制造業(yè)行業(yè)中有15個(gè)行業(yè)的集聚度出現(xiàn)了不同程度的下降。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可能為2003年或2006年以前，部分行業(yè)的集聚度還處于倒U型曲線的上升部分，由于集聚引起的規(guī)模收益遞增以及集聚的外部性等原因，使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的向心力大于離心力，因而這些行業(yè)傾向于地區(qū)集中，而2007年以后大部分行業(yè)集聚度開始下降，甚至出現(xiàn)負(fù)的增長態(tài)勢，其可能的原因?yàn)橛捎诖罅啃袠I(yè)向部分地區(qū)集中，使得這些地區(qū)的擁擠成本、租金等不斷升高，以致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的離心力開始大于向心力，同時(shí)2008年及以后，受金融危機(jī)的影響，本已集聚到沿海的行業(yè)開始轉(zhuǎn)移到成本優(yōu)勢較大的中西部地區(qū)，而另一部分則轉(zhuǎn)移到越南等東南亞國家，因而這些行業(yè)的集聚水平不斷下降。綜合分析，本文推測未來我國制造業(yè)總體集聚度仍將繼續(xù)下降。

再次，本文進(jìn)一步分析了我國制造業(yè)20個(gè)行業(yè)集聚地的空間分布情況、變動(dòng)趨勢以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。研究發(fā)現(xiàn)我國制造業(yè)地區(qū)分布不均十分嚴(yán)重，大部分行業(yè)主要分布于東部沿海地區(qū)，而中西部地區(qū)分布較少，且主要為資源依賴型行業(yè)。山東、浙江、上海、江蘇、廣東5省市的累計(jì)上榜次數(shù)在1993-2001年期間不斷上升，并于2008年開始不斷下降，與此同時(shí)中西部省市的上榜次數(shù)近年來有較為明顯的提升，這從一定程度上反映出2008年后部分行業(yè)開始從東部這5省市逐漸轉(zhuǎn)移到其他省份，也表明制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布不均出現(xiàn)了由強(qiáng)化變?yōu)橹饾u減弱的新態(tài)勢?？傊瑥倪@5省市的上榜累計(jì)次數(shù)的變化趨勢來看，這與本文我國制造業(yè)集聚度均值的變動(dòng)趨勢大致相符。研究還進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)部分資源依賴型行業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)及少量技術(shù)密集型行業(yè)在2005年特別是2008年以后開始向其他區(qū)域特別是中西部省份轉(zhuǎn)移，如遼寧省的農(nóng)副食品加工業(yè)、四川省的醫(yī)藥制造業(yè)、福建省的化學(xué)纖維制造業(yè)、河南省的非金屬礦物制品業(yè)、江西省的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、湖南省的專用設(shè)備制造業(yè)，這在一定程度上支持了本文關(guān)于2006年以后我國制造業(yè)集聚度開始不斷下降的結(jié)論。

最后，為更好地發(fā)揮集聚的經(jīng)濟(jì)效益，縮小我國地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，現(xiàn)結(jié)合我國制造業(yè)行業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移新態(tài)勢和不同地區(qū)實(shí)際提以下幾點(diǎn)政策建議：(1)對(duì)東部地區(qū)，首先可通過提供各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中西部地區(qū)剩余勞動(dòng)力向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，以緩解近年來日益上漲的勞動(dòng)力成本，同時(shí)，加快向市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變，減少對(duì)部分裝備制造業(yè)行業(yè)的行政保護(hù)，處理好政府與市場之間的關(guān)系；(2)在避免產(chǎn)業(yè)過度集聚的同時(shí)，提升自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收再創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為承接國際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定技術(shù)基礎(chǔ)；(3)著力改善金融貸款環(huán)境，可建立類似于淘寶平臺(tái)的借貸雙方互評(píng)信用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并公開相關(guān)借貸誠信數(shù)據(jù)，以緩解部分具有較高誠信水平的中小企業(yè)的貸款難壓力；(4)對(duì)中西部地區(qū)，通過發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)提高居民收入水平，加大教育投入提升居民文化素質(zhì)，發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)；(5)針對(duì)近年來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新態(tài)勢，西部地區(qū)應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)力度，減少政府在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上不必要的行政干預(yù)，提升審批透明度與審批效率，進(jìn)而為承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移營造公平公正的商業(yè)環(huán)境。

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[引用方式]關(guān)愛萍,張宇.中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度的演進(jìn)態(tài)勢:1993-2012——基于修正的E-G指數(shù)[J].產(chǎn)經(jīng)評(píng)論,2015,6(4):15-27.

Further Study of the Changing Trend of China’s Manufacturing Industrial Agglomeration Degree: 1993-2012——Based on Modified E-G Index

GUAN Ai-ping ZHANG Yu

This study measures the agglomeration degree of China’s 20 manufacturing industries from 1993 to 2012 by using the modified E-G index, and analyzes the changing trend of the industrial agglomeration degree from different aspects. Finally, this paper analyzes the changing trend of regional industrial agglomeration and the trend of industry transfer. The results indicate that the overall agglomeration degree of China’s manufacturing industry is low at present, and the growth rate of China’s manufacturing industrial agglomeration degree shapes inverted U curve, but different industries show different growth characteristics in different periods. It also indicates that China’s manufacturing industries are mainly distributed in eastern coastal provinces, and the uneven regional distribution of the industries becomes weakened by strengthening. The study also finds that some industries have transferred to other regions especially to the central and western regions in recent years.

manufacturing industry; industrial agglomeration degree; E-G index; industry transfer

2015-04-25

教育部規(guī)劃基金項(xiàng)目“區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)承接地技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)”(項(xiàng)目編號(hào)：12YJA790037，主持人：關(guān)愛萍)；西北師范大學(xué)青年教師科研能力提升計(jì)劃項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)研究”(項(xiàng)目編號(hào)：SKQNGG13013，主持人：關(guān)愛萍)。

關(guān)愛萍，博士，西北師范大學(xué)商學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)；張宇，西北師范大學(xué)商學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

F062.9

A

1674-8298(2015)04-0015-13

[責(zé)任編輯：陳 林]

10.14007/j.cnki.cjpl.2015.04.002