在實施“機器換人”工程中探索產(chǎn)教融合新途徑

孔寶根

(紹興職業(yè)技術(shù)學院科研處　浙江　紹興312000)

在實施“機器換人”工程中探索產(chǎn)教融合新途徑

孔寶根

(紹興職業(yè)技術(shù)學院科研處浙江紹興312000)

摘要：高職院校深化產(chǎn)教融合存在許多困難，主要原因是企業(yè)在產(chǎn)教融合中得益少、積極性低，因此需要搭建一個平臺，使學校與企業(yè)通過這一平臺，實現(xiàn)營利與育人的目的。“機器換人”工程由政府提出，政府、企業(yè)、學校三方積極參與的合作平臺，通過這一平臺，政府達到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的目的，企業(yè)提升設(shè)備利用率和生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增強市場競爭力，學校提升育人質(zhì)量，并且在實施“機器換人”工程中探索一條深化產(chǎn)教融合的新途徑。

關(guān)鍵詞：機器換人；高職教育；產(chǎn)教融合

中圖分類號：G642.0

文獻標志碼：：A

文章編號：：1008-293X(2015)12-05-085

doi：10.16169/j.issn.1008-293x.j.2015.12.22

Abstract：There exist many difficulties in the deepening of the production and education integration in higher vocational colleges. Its main reason is attributed to the low profit and insufficient initiative for the enterprises in the cooperation. Therefore, it is necessary to build a platform, through which colleges and enterprises can realize the win-win cooperation of educating students and making money. Proposed by the government, the machine substitution project provides a cooperation platform where the government, enterprises and colleges volunteer to participate. Through this platform, the government is able to achieve economic transformation and upgrading; the enterprises can improve the equipment utilization rate and the production efficiency, thus reducing the production costs and enhancing the market competitiveness; the colleges can improve the quality of education. Furthermore, the process of this project helps explore some new approaches to deepening the integration of production and education.

校企合作易，產(chǎn)教融合難。難的是：產(chǎn)教融合需要企業(yè)較長時間的支持與合作，校企之間要反復磨合才能取得好的效果。但是，企業(yè)以營利為目的，企業(yè)如果不能在產(chǎn)教融合中得益，則明顯缺乏積極性，尤其處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，企業(yè)營利的壓力增大，更加無暇顧及學校育人，因而需要一個好的融合平臺，既能幫助學校提升育人水平，又能使企業(yè)獲得經(jīng)濟收益。

一、當前產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀

目前，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)營利和提升學校育人水平雙重效果的產(chǎn)教融合大致有以下幾種類型：

一是基于訂單式培養(yǎng)的校企合作。由企業(yè)委托學校每年定向培養(yǎng)一個或幾個從事某種或某幾種專門職業(yè)的班級，企業(yè)參與教學大綱制訂和課程設(shè)計，參與課程教學，學生在定向培養(yǎng)的企業(yè)實習，畢業(yè)后到定向培養(yǎng)的企業(yè)工作。諸多文獻報道了各自的做法[1][2][3]，這些做法的主要優(yōu)點：一是實現(xiàn)了企業(yè)營利與學校育人目標的一致性。企業(yè)利用學校獲得技能水平高、職業(yè)專門性強的員工，為營利奠定人才基礎(chǔ)；學校培養(yǎng)了能夠滿足企業(yè)需要的畢業(yè)生，達到了育人的目的。二是學校實現(xiàn)了產(chǎn)教融合。教師到企業(yè)代職，實現(xiàn)了教師的知識與技能的產(chǎn)教融合；企業(yè)參與教學，實現(xiàn)了育人內(nèi)容的產(chǎn)教融合；學生在企業(yè)實習，實現(xiàn)了培養(yǎng)方式上的產(chǎn)教融合。不足之處：一是這種做法只適用于部分學校的部分專業(yè)，具有明顯的專業(yè)局限性；二是這種專業(yè)與職業(yè)需求完全對口的育人模式，使學生的知識面受到一定限制，有可能影響學生畢業(yè)后的專業(yè)成長和職業(yè)成長，影響就業(yè)后的職業(yè)再選擇；三是簽訂訂單式培養(yǎng)協(xié)議的企業(yè)對培養(yǎng)學校的專業(yè)水平和師資力量有較高要求[4]。所以，訂單式培養(yǎng)難以適用于大多數(shù)高職院校。

二是基于科技創(chuàng)新驅(qū)動的校企合作。特點是：“以高校中從事知識創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)的教研人員為主體，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力和服務(wù)重點，通過整合高校、企業(yè)、政府等各方資源”[5]，開發(fā)新產(chǎn)品，改革新工藝，獲得自主創(chuàng)新成果，并以企業(yè)作為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺，推動地方經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，“推進科教結(jié)合，產(chǎn)學研合作，為高校人才培養(yǎng)提供支撐”[5]。主要優(yōu)點：一是適用于較多高校和專業(yè)，比訂單式培養(yǎng)的適用范圍更大；二是整合了高校、政府、企業(yè)各方資源，形成了創(chuàng)新驅(qū)動合力，容易達成創(chuàng)新目的；三是通過獲得的創(chuàng)新成果，直接推動企業(yè)和經(jīng)濟社會的發(fā)展，既有利于學校開展創(chuàng)新教育，又有利于企業(yè)營利。不足之處：這一做法側(cè)重于科技創(chuàng)新，比較適合研究型大學，不太適合高職院校。

三是基于教師擔任科技指導員制度的校企合作。這種做法目前有兩種類型：一種是教師承擔企業(yè)科技指導員制度?！坝煽萍季值日毮懿块T主導，每年一次，組織高校教師入駐小微企業(yè)，承擔企業(yè)科技指導員職責，向企業(yè)宣傳科技政策，編制科技創(chuàng)新規(guī)劃，指導企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動，構(gòu)建產(chǎn)學研合作長效機制”[6]。另一種是教師承擔農(nóng)村科技特派員制度。由相關(guān)政府職能部門組織，安排高校教師承擔農(nóng)村科技特派員，幫助農(nóng)民解決種植、養(yǎng)植中存在的實際問題，將學校教學與農(nóng)民種植、養(yǎng)植過程緊密結(jié)合，形成政府、高校、農(nóng)村產(chǎn)教研長效合作機制。這兩種做法的優(yōu)點：一是學生成為合作中的主體。高職學生有能力參與并幫助小微企業(yè)和種養(yǎng)植戶解決實際問題。二是通過對小微企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)植戶進行科技指導與生產(chǎn)實踐，可以較好地實現(xiàn)產(chǎn)教融合。不足之處：農(nóng)村科技特派員制度僅適用于與種養(yǎng)植關(guān)系密切的少數(shù)專業(yè)，企業(yè)科技指導員制度主要解決的是小微企業(yè)當下的用工需求，一旦企業(yè)發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，畢業(yè)生需要較長時間適應(yīng)新的職業(yè)崗位。因此，還需要尋求更好的能夠使產(chǎn)教融合與時俱進的做法。

為此，我們提出，在實施“機器換人”工程中探索產(chǎn)教融合新途徑。

二、在實施“機器換人”工程中探索產(chǎn)教融合新途徑的構(gòu)成、特征、優(yōu)點

“機器換人”工程的提出。2014年年初，浙江省省長李強提出全省全面實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“四換工程”(即“騰籠換鳥”“機器換人”“空間換地”“電商換市”)，其中一個重要的內(nèi)容就是“機器換人”，提出了“555機器換人”推進計劃，即在未來五年，每年年均實施“機器換人”項目5000項，完成技術(shù)改造投入5000億元。

“機器換人”工程對推動浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。浙江作為一個工業(yè)大省，具有生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)集群度高、從業(yè)人員多、勞動強度大的特點。當人工成本不斷上升，產(chǎn)品價格在同類產(chǎn)品中不再處于優(yōu)勢的時候，企業(yè)只能通過機器換人的方式，減少從業(yè)人員數(shù)量，降低人工成本，提高從業(yè)者技能水平，實現(xiàn)從人力密集型向技術(shù)密集型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

以實施“機器換人”工程推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方式，對高職教育提出了新的挑戰(zhàn)，也提供了新的發(fā)展機遇。挑戰(zhàn)是：高職院校要培養(yǎng)出能夠操作換人機器的高技能員工。機遇是：通過參與“機器換人”工程，探索一條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)教融合的新途徑，有利于培養(yǎng)出能夠更好地滿足企業(yè)需要的高職人才。從“機器換人”工程的目的、實施要求、實施過程出發(fā)，我們認為，新的產(chǎn)教融合途徑的構(gòu)成、特征、優(yōu)點應(yīng)包括以下要素。

1.新途徑的構(gòu)成。

第一，學校參與“機器換人”工程實施全過程。實施“機器換人”工程的顯性目的是：提高生產(chǎn)自動化程度，推進精益生產(chǎn)管理模式，提升企業(yè)設(shè)備利用率，提高生產(chǎn)效率，增強企業(yè)市場競爭力。達成這一目的要解決兩件事情：一是研發(fā)換人的機器，二是培養(yǎng)能夠操作新機器的技術(shù)技能人才。解決這兩件事情都需要較長時間，而且隨著“機器換人”項目研發(fā)的進程、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的情況、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級程度、市場和經(jīng)濟社會大環(huán)境的變化，需要不斷推出新的機器，不斷完善育人內(nèi)容。所以，教師應(yīng)當參與“機器換人”工程全過程，而且，在工程結(jié)束后，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和育人的需要，校企之間還需要繼續(xù)合作，繼續(xù)研發(fā)新機器，繼續(xù)完善育人內(nèi)容。教師研發(fā)新機器的工作大多在學校進行，研制出機器樣本后，到企業(yè)安裝、調(diào)試。為此，學校應(yīng)設(shè)立“機器換人”研發(fā)平臺，建立機器換人服務(wù)中心。由于是一個政府主導、事關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大型工程項目，中心的建立要由政府相關(guān)職能部門考核驗收，確立“機器換人服務(wù)中心”研發(fā)資質(zhì)，而后構(gòu)建校企合作關(guān)系，由學校和企業(yè)共同完成某一產(chǎn)業(yè)的“機器換人”工程。

第二，探索新生產(chǎn)方式條件下高職學生的培養(yǎng)方案。對于高職院校而言，參與“機器換人”工程的主要目的是培育能夠操作新機器的高技術(shù)高技能員工，為此，教師不但要研發(fā)換人的機器，還要研究機器的性能，掌握關(guān)鍵技術(shù)與操作技能，將新知識新技術(shù)新技能充實到課堂中。隨著新機器的不斷開發(fā)，新生產(chǎn)方式的逐漸形成，學校應(yīng)不斷探索新的培養(yǎng)方向、培養(yǎng)目標和培養(yǎng)要求，準確定位高職學生在新生產(chǎn)方式條件下的技術(shù)技能要求，形成新的教學計劃、實訓教學內(nèi)容和頂崗實習方式。新培養(yǎng)方案的形成，需要教師、企業(yè)技術(shù)人員和學生共同參與，有時還需要政府職能部門參與，并且隨著新生產(chǎn)方式的形成，與時俱進地完善培養(yǎng)方案。

第三，學生作為實施“機器換人”工程的參與者。學生參與有兩個原因：一是學生具備安裝和調(diào)試樣機的能力，具備在起步階段操作新機器開展生產(chǎn)的能力，具備新生產(chǎn)方式條件下頂崗實習的能力；二是學生只有參與工程，才能在實踐中更好地掌握新機器的操作技巧，提高技能水平。一般而言，少數(shù)學生參與新機器研發(fā)，大多數(shù)學生參與機器安裝、調(diào)試和頂崗實習。

第四，政府參與組織管理。由于“機器換人”工程由政府提出并作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大舉措，因此，在新的產(chǎn)教融合途徑中政府應(yīng)發(fā)揮更大作用：一是發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)功能。政府職能部門的組織協(xié)調(diào)，可以將學校與企業(yè)、學校與行業(yè)、學校與產(chǎn)業(yè)準確接軌，使學校的專業(yè)優(yōu)勢與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色更好地結(jié)合。二是發(fā)揮專項資助經(jīng)費作用。項目經(jīng)費能夠幫助學校建立“機器換人”研發(fā)平臺，從事新機器研發(fā)，學生實習經(jīng)費保障；幫助企業(yè)分擔新機器研發(fā)和技術(shù)改造風險，企業(yè)有更多時間和精力參與學校育人。三是發(fā)揮政府的監(jiān)督檢查職能。一旦工程立項，無論是學校、教師，還是企業(yè)、技術(shù)人員都不能因非人力之外的原因輕易中止或退出，確保研發(fā)和技術(shù)改造工程的順利開展和按時完成，確保產(chǎn)教融合進程不被中斷。四是發(fā)揮政府的信譽作用。有政府的參與，學校、教師、企業(yè)、技術(shù)人員能夠更加安心地參與項目研發(fā)，企業(yè)對學生參與頂崗實習更加積極，對教師研發(fā)和技術(shù)改造能力、研發(fā)進度更有信心。政府還能通過對做出貢獻較大的教師、企業(yè)技術(shù)人員的獎勵，起到鼓勵和促進作用。

第五，學校與企業(yè)建立長效合作機制。通過實施“機器換人”工程，教師和學生參與新機器研發(fā)、調(diào)試、運行、生產(chǎn)，教師的知識、技能、素質(zhì)，學校的教學內(nèi)容，培養(yǎng)的畢業(yè)生，都能較好地與換人后的企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)接軌，能夠較好滿足企業(yè)需要。企業(yè)在擴大規(guī)模時離不開學校畢業(yè)生，在開發(fā)新產(chǎn)品時離不開學校教師；學校離不開企業(yè)的實訓基地，離不開企業(yè)在產(chǎn)品、市場、技能、工藝等方面的信息。使生產(chǎn)與育人互相依托、互相促進。校企之間具備了長效合作的基礎(chǔ)與動力，建立校企長效合作機制，既有利于企業(yè)發(fā)展，也有利于與時俱進地深化產(chǎn)教融合。

2.新途徑的特征。

一是企業(yè)營利與學校育人目標一致性特征。企業(yè)營利需滿足三個要素：一是人才要素，有高水平員工，具有較高的生產(chǎn)能力，能夠為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、改革新工藝。二是產(chǎn)品要素，能夠滿足用戶需要，性能、質(zhì)量在同類產(chǎn)品中有優(yōu)勢，而且能夠推陳出新，為用戶不斷提供更多更好產(chǎn)品。三是市場要素，擴大市場占有率，不斷增加用戶數(shù)量。學校育人需具備三個要素：一是產(chǎn)業(yè)要素。培養(yǎng)的學生能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。二是師資要素。教師具備從事教育教學和為企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、改革新工藝、從事生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)等多種能力。三是平臺要素。將企業(yè)、教師、學生融入到同一個平臺中，使產(chǎn)、教、學互為融通?！皺C器換人”工程，能夠為企業(yè)改革生產(chǎn)方式、提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育高技能人才，能夠為學校提供校企合作平臺和研發(fā)項目，深化產(chǎn)教融合，既幫助企業(yè)營利，又提高育人質(zhì)量，較充分地體現(xiàn)出企業(yè)營利與學校育人目標的一致性特征。

二是政府、企業(yè)、學校三方積極參與的狀態(tài)特征?！皺C器換人”工程作為經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要決策，是政府的中心工作和重點工作，各級政府和職能部門非常重視，為企業(yè)提供經(jīng)濟資助，出臺優(yōu)惠政策，制訂實施步驟，明確目標要求，組織大中型企業(yè)、大專院校、科研院所橫向合作。企業(yè)借助政府的經(jīng)濟資助和政策優(yōu)勢，利用學校的科研和人力資源，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高職院校通過這一工程，將育人滲透到政府經(jīng)濟重點發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程，深化產(chǎn)教融合，提高育人質(zhì)量。因而出現(xiàn)三方積極參與的狀態(tài)特征。

三是教學、科研、制造、實習一體化的育人特征。“機器換人”工程需要經(jīng)歷新機器的設(shè)計、實驗、制造、試用、生產(chǎn)、維護維修等環(huán)節(jié)，其中，教師和企業(yè)技術(shù)人員主要承擔研發(fā)設(shè)計任務(wù)，大量的制造、試用、生產(chǎn)、維護維修等工作需要由學生完成，學生參與這些工作，既是學習、研究、開發(fā)的過程，也是實習、實訓的過程。因此，這一方式具有教學、科研、制造、實習一體化的育人特征。

3.新途徑的優(yōu)點分析。

第一，使產(chǎn)教融合變得可操作易實施。在“機器換人”工程的實施過程中，有政府的組織管理、政策傾斜、財政資助，企業(yè)的積極參與、全力合作，學校教師的科研投入、學生的實習實訓；有工程項目為抓手，有機器換人服務(wù)中心為平臺，通過科技創(chuàng)新、生產(chǎn)實踐多個環(huán)節(jié)，使產(chǎn)教融合變得可操作易實施。

第二，生產(chǎn)與育人共同發(fā)展。高職院校抓住企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施“機器換人”工程這一契機，將專業(yè)建設(shè)、教師成長、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。教師的科研、學生的實習既是育人的過程，又是研發(fā)、制造、銷售、實習的過程。學校幫助企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)幫助學校調(diào)整育人方向與育人內(nèi)容。學校在企業(yè)構(gòu)建長期實習實訓基地，企業(yè)通過學校獲得技術(shù)支持與新員工資源。因而形成了企業(yè)生產(chǎn)與學校育人共同發(fā)展的合作模式。

第三，高職院校有可能成為行業(yè)協(xié)會新的龍頭成員。利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新洗牌的機會，教師通過參與“機器換人”工程，參與新機器的研制開發(fā)，參與企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的研究與實踐，參與行業(yè)標準的研討與制訂，進入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿，學校專業(yè)帶頭人有可能成為行業(yè)協(xié)會的主要成員，學校也有可能成為行業(yè)協(xié)會新的龍頭成員單位。

第四，高職教師的知識、能力、素質(zhì)更具產(chǎn)業(yè)特色。教師通過下企業(yè)代職、與企業(yè)合作開發(fā)新產(chǎn)品等方式實現(xiàn)知識、能力結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化目的需要得到企業(yè)的較大支持，而大多數(shù)企業(yè)沒有精力或不太愿意花較多時間、精力幫助教師，利用“機器換人”工程，這些負面影響通過政府提供較大財政資助得以消除，企業(yè)的積極性與主動性有很大提高，教師可以長時間地與企業(yè)開展合作，或研發(fā)新機器，或?qū)嵤┘夹g(shù)改造，或參與生產(chǎn)，或開發(fā)新產(chǎn)品，教師的知識、能力結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)特色不斷增多。

第五，高職畢業(yè)生的知識、能力、素質(zhì)較好地滿足企業(yè)需要。高職學生通過較長時間參與“機器換人”工程，學會新設(shè)備的制造、操作、維修維護，通過頂崗實習承擔生產(chǎn)任務(wù)，畢業(yè)生不但能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)需要，還具有為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛質(zhì)。

三、依托“機器換人”工程深化產(chǎn)教融合新途徑的步驟與保障措施

1.基本步驟。

大致分為三個階段：

第一，以研發(fā)新機器為主的科研合作階段。實施“機器換人”工程的目的是提高自動化生產(chǎn)水平，減少勞動者人數(shù)，實現(xiàn)從人力密集型向技術(shù)密集型的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。因此，第一階段是研發(fā)具有技術(shù)密集型特點的新機器的過程。新機器的研發(fā)大多是在原有國內(nèi)外同類設(shè)備的基礎(chǔ)上改造而成。完成這項工作的科研人員，既要熟悉生產(chǎn)流程和生產(chǎn)過程，有能力選擇可以作為新機器改造的原型機或已經(jīng)具有少量功能的成型機器，又要具備創(chuàng)新能力，能夠在原型機的基礎(chǔ)上改進操作流程，增加生產(chǎn)功能，提高技術(shù)密集度，使新機器能夠較好地用于生產(chǎn)，而且產(chǎn)品的性能、質(zhì)量有所提高。因此，需要由熟悉生產(chǎn)過程的企業(yè)技術(shù)人員和具有較高技術(shù)技能水平的學校教師共同參與。由于在一個產(chǎn)業(yè)流程中需要研發(fā)的新機器種類雜、數(shù)量多、改進的性能具有遞進性等特點，因此，新機器的研發(fā)工作將貫穿“機器換人”工程的全過程。

第二，以學生參與為主的工程合作階段。對于一個大中型企業(yè)而言，需要更換的機器種類和數(shù)量較多，當一種新的機器被研發(fā)出來之后，這類機器的制造、調(diào)試、試用過程需要較長時間，這些工作由學生在教師指導下完成。學生在制造、調(diào)試、試運行過程中，查找新機器中存在的缺點，提出改進意見。這一合作階段以學生參與為主，培養(yǎng)學生掌握新機器操作技能為主要目的。

第三，以深化產(chǎn)教融合為主的校企深入合作階段。通過“機器換人”工程，學校幫助企業(yè)研發(fā)、制造、安裝、調(diào)試、維護新機器，企業(yè)通過更換機器實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在這一長期合作的過程中，企業(yè)對學校的依賴會越來越多，要求會越來越高，合作方式會越來越多樣，合作內(nèi)容將越來越深入。同時，企業(yè)、行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征也將越來越多地滲透到教師的知識、技術(shù)、技能和素質(zhì)之中，越來越多地充實到學校的教育教學之中，企業(yè)成為學校教育教學的重要組成部分。學校與企業(yè)互為支撐，共同發(fā)展，使產(chǎn)教融合不斷深化。

上述三個步驟同時存在，每研制出一種新機器并應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)和學生實習實訓，將完成一個循環(huán)過程，每次循環(huán)的時間長短不一，長則3年—5年，短則半年—1年。機器換人服務(wù)中心有多個團隊同時開展不同機器的研發(fā)，長期的研制、應(yīng)用、再研制、再應(yīng)用過程，使生產(chǎn)與教學不斷融合不斷深化。

2.保障措施。

一種新做法的形成或一條新途徑的獲得，需要有若干保障措施。在實施“機器換人”工程過程中探索產(chǎn)教融合的新途徑應(yīng)有以下保障措施。

一是文件、制度的政策保障。省、市、縣各級政府為實施“機器換人”工程，出臺了許多政策文件，要求各級職能部門，為“機器換人”工程的順利實施進行方案研討、措施制訂、計劃落實、組織管理、資金劃撥，制訂專門的資金使用和管理辦法，確保資金能夠?qū)ｍ棇Ｓ?，及時到位?！读㈨椛暾垺纷鳛轫椖繉嵤┑囊?guī)范性文件，有很強的嚴肅性，要求按《立項申請》嚴格實施，嚴格審查，嚴格驗收。企業(yè)、高校、科研院所出臺相應(yīng)政策、措施、實施計劃、管理制度以確保工程順利完成。

二是合同的法律保障。校企合作的合同是產(chǎn)教融合的根本保障，合同規(guī)定教師在研發(fā)中承擔的內(nèi)容、責任和義務(wù)，規(guī)定學生實習方式和時間安排，規(guī)定企業(yè)提供的實習平臺，明確企業(yè)購買新機器的價格、數(shù)量、機器到位時間，明確企業(yè)參與工程項目的技術(shù)人員數(shù)量和時間保障等。

三是考核、獎勵的動力保障。政府對“機器換人”工程項目要進行階段性檢查和終期考核，對于成效顯著的企業(yè)以及做出較大貢獻的科研人員予以表彰獎勵；企業(yè)要對工程的實施情況進行考核獎勵，對在“機器換人”工程中積極肯干、成績突出的技術(shù)人員、學校教師、實習學生給予表彰獎勵；學校也應(yīng)為產(chǎn)教融合的順利實施制訂獎勵政策，對在深化產(chǎn)教融合方面做出較大貢獻的教師在職稱評審、職務(wù)晉升方面給予傾斜，對貢獻大的學生在評先評優(yōu)、畢業(yè)考評、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面優(yōu)先推薦。

總之，在實施“機器換人”工程中，探索產(chǎn)教融合新途徑的關(guān)鍵是形成政府、企業(yè)、學校三者的利益共同體，達到政府實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)營利、學校育人三者的目標一致性。建立三者長效合作機制，做到政、企、校合作的與時俱進，產(chǎn)教融合的與時俱進。構(gòu)建學校為社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人力資源、企業(yè)為社會發(fā)展提供經(jīng)濟保障、政府為社會發(fā)展提供管理服務(wù)的合作機制，推動社會、經(jīng)濟、人的健康發(fā)展。

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New Approaches to Integrating Production and Education in Machine Substitution Project

Kong Baogen

(Office of Scientific Research, Shaoxing Vocational and Technical College, Shaoxing, Zhejiang 312000)

Key words：machine substitution; higher vocational education; integration of production and education

(責任編輯周一農(nóng))