臺灣可成為亞投行普通成員

本報記者 畢方圓

臺當局3月31日將參與意向書提交亞投行籌備秘書處后，島內圍繞臺灣以何種形式加入以及是否成為創(chuàng)始成員議論紛紛。社科院臺灣研究所所長、兩岸關系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副理事長周志懷8日接受《環(huán)球時報》專訪稱，按國際慣例行事，臺灣還難以成為亞投行創(chuàng)始成員，但可以成為普通成員。

環(huán)球時報：您認為臺灣申請加入亞投行是基于什么考慮？

周志懷：我不方便做判斷。但從3月中下旬開始，臺灣方面希望加入亞投行的聲音逐漸增強。臺灣當局領導人、財政主管部門官員和行政部門負責人先后表示了加入意愿。這一方面是臺灣內部評估的結果；另一方面，英國等主要歐洲國家先后表態(tài)申請加入，美國態(tài)度也發(fā)生變化，對臺灣申請加入亞投行有催化作用。在博鰲論壇上，蕭萬長向大陸表達加入亞投行的意向。國臺辦張志軍主任表示，臺灣應有機會加入。事后臺當局遞交了意向申請。國臺辦發(fā)言人4月1日也正式表態(tài)，歡迎臺灣以適當名義加入?？梢哉f，對于臺灣加入亞投行，大陸方面表達了善意，態(tài)度正面。

環(huán)球時報：臺灣加入亞投行，能發(fā)揮什么作用？

周志懷：從區(qū)位優(yōu)勢看，臺灣處于海上絲綢之路的重要起始地帶。從參與條件看，臺灣有著較為雄厚的金融實力，外匯儲備世界第三，在國際金融服務、電子信息產業(yè)、工程建造等方面有著較強的競爭力。因此，臺灣加入亞投行將有助于推動臺灣經濟發(fā)展，也有助于探討兩岸經濟共同發(fā)展與亞太區(qū)域經濟合作相銜接的新路徑，為臺灣經濟發(fā)展注入新的動力。

環(huán)球時報：島內很關心臺灣能否成為亞投行創(chuàng)始成員，您認為有沒有可能？

周志懷：從目前情況看，臺灣還難以成為創(chuàng)始成員。臺灣加入亞投行，應該按照相應規(guī)則和國際慣例行事。亞投行是政府間的國際多邊開發(fā)機構，它的章程屬于國際條約。按照國際慣例，必須要等到章程正式確定后，亞投行方能向其他經濟體開放。因此，臺灣難以成為創(chuàng)始成員，但這不影響臺灣以適當身份參與亞投行。

環(huán)球時報：臺灣最有可能以什么身份參與亞投行？

周志懷：臺灣參與的法律身份，最近臺灣媒體上也看到一些討論，認為一是亞洲開發(fā)銀行（ADB）模式，名稱為“中國臺北”；二是世界貿易組織模式（WTO模式），名稱為“臺澎金馬單獨關稅區(qū)”；三是亞太經濟合作會議（APEC）模式下的“經濟體”選項，簡稱為“CHINESETAIPEI”。至于最后以什么名義、身份參加，還需通過協(xié)商確定。

環(huán)球時報：臺灣加入亞投行有哪些障礙？

周志懷：臺灣能否加入亞投行，不僅取決于大陸，還取決于亞投行各意向創(chuàng)始成員，也要看臺灣內部的意見。現(xiàn)在大陸已經表明了正面態(tài)度，關鍵是臺灣內部對于加入亞投行還有不少雜音。民進黨對于加入亞投行原本表示，只要對臺灣有利，愿正面看待，可思考參與。但不到三天突然改口，要比照反服貿模式，抵制加入亞投行。上月底，打著反亞投行旗號，臺灣還發(fā)生了一些激進團體沖撞事件。這些“逢中必反”的做法，眼中只有政黨利益、個人利益，無視臺灣的整體利益。就看臺灣方面如何克服自己的問題了?！?/p>