“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中國經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇研究

夏春莉

（西安理工大學(xué)，陜西 西安 710082）

“一帶一路”作為我國新一屆政府和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平總書記在2013年9月造訪中亞四國期間提出的與中亞四國共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，在2013年10月政府和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平總書記在訪問東盟各國期間提出了共同構(gòu)建“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。由此，“一帶一路”戰(zhàn)略在全世界范圍內(nèi)引起了廣泛的關(guān)注與熱議，并成為了全球的熱點話題。鑒于“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想在我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)合作中的重要意義，我國在2013年12月黨的十八屆三中全會中全面通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定中再次肯定了“一帶一路”區(qū)域國際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想對于我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際交流之間的重要意義，進(jìn)一步明確提出盡快加快構(gòu)建我國同周邊國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和溝通互連建設(shè)，全面促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的建設(shè)與構(gòu)建，形成全新的國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略背景和區(qū)域國際合作機(jī)制，十八屆三中全會關(guān)于“一帶一路”的決定，充分體現(xiàn)了“一帶一路”戰(zhàn)略背景將是我國新一屆政府的施政重點和未來幾年間國家重要的發(fā)展方向。可以肯定的是在未來十年期間，“一帶一路”戰(zhàn)略國策將是我國政府的施政重點，將對中國的經(jīng)濟(jì)和世界地位以及周邊關(guān)系產(chǎn)生重要影響。[1]

一、“一帶一路”戰(zhàn)略背景對當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)合作的意義

（一）國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的新方式

在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流越來越廣泛的今天，世界各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與合作的頻率也越來越高，世界貿(mào)易組織成員國家之間的經(jīng)濟(jì)差異和利益差異存在多樣性的現(xiàn)實?，F(xiàn)實情況下，世界貿(mào)易環(huán)境中的各個國家由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異、服務(wù)差異、人員成本以及資本差異、待遇差異、法律與相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等保護(hù)上的差異導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、第三世界國家之間的差異越來越大，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)來解決世界貿(mào)易各成員國之間的相關(guān)爭端、爭議問題已經(jīng)變得越來越困難。世界貿(mào)易組織2015年來通過內(nèi)部多邊談判解決相關(guān)爭議問題已經(jīng)多次陷入僵局，在多哈世界貿(mào)易組織談判中，以美國為首的英國、巴西等國家都主動放棄了多哈多回合談判。與多哈回合下的多回合貿(mào)易談判不同的國際貿(mào)易組織談判下的國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制旨在通過地域關(guān)聯(lián)或相互之間的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、政治等關(guān)聯(lián)建立與構(gòu)建區(qū)域性的國家貿(mào)易協(xié)定成員國與相互協(xié)商、談判機(jī)制，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成員國之間能夠通過經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系在一起，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)成員國在政治、外交、文化之間的溝通與交流緊密聯(lián)系在一起。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)成為當(dāng)前國際關(guān)系尤其是國際貿(mào)易中的新形式，對于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成員國之間在區(qū)域貿(mào)易上能夠克服國家之間的貿(mào)易壁壘和差異，形成互惠互利的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新型戰(zhàn)略國家關(guān)系。因此在世界貿(mào)易越來越廣泛的今天，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作的重要方式和新手段。

（二）當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形式下“一帶一路”國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的必要性

自2008年以來，全球經(jīng)濟(jì)在美國次貸危機(jī)的影響下，一蹶不振。世界經(jīng)濟(jì)帶著2008年的傷痛走過了2012年的大半時光，在過去的4年多里，盡管國際貨幣基金組織、世界銀行、各國政府提供了各種救援方案和經(jīng)濟(jì)刺激計劃，但仍然無法阻止經(jīng)濟(jì)危機(jī)向世界各地蔓延的趨勢。國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)已從美國發(fā)展到全球，這場由美國次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已從發(fā)達(dá)國家傳遞到新興市場國家，從宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，給全球經(jīng)濟(jì)造成了巨大沉重影響。國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先爆發(fā)在美國，并迅速蔓延到世界各地，具體表現(xiàn)為：日本實體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)；英國、瑞士、德國、冰島、荷蘭、比利時等歐盟國家銀行在危機(jī)中遭受巨大損失，尤其是冰島經(jīng)濟(jì)業(yè)在這次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中損失慘重，其GDP為194億美元，而外債卻超過了1 300億美元；此外，俄羅斯、韓國等許多新興市場經(jīng)濟(jì)國家也都無一幸免，均遭受了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年全球經(jīng)濟(jì)增長速度約2.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于過去5年中的3.5%～4%的年均增長率。全球經(jīng)濟(jì)失衡主要體現(xiàn)兩個方面：一方面是一些國家出現(xiàn)大量貿(mào)易赤字；另一方面是一些國家的大量貿(mào)易盈余。隨后，全球經(jīng)濟(jì)失衡的趨勢蔓延到全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。目前，全球經(jīng)濟(jì)失衡的具體表現(xiàn)是美、日等主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，出現(xiàn)持續(xù)貿(mào)易逆差和資本逆差，而與之相反的是一些新興工業(yè)化國家和主要產(chǎn)油國家由于盛產(chǎn)石油，經(jīng)濟(jì)增長依然保持較快速度。[2]這種經(jīng)濟(jì)失衡隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的演變?nèi)詫⒊掷m(xù)，經(jīng)濟(jì)全球化速度緩慢，在此情況下，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易使發(fā)展中國家雪上加霜，貿(mào)易逆差和貿(mào)易壁壘、國際貿(mào)易關(guān)稅協(xié)定等諸多限制條件制約了世界經(jīng)濟(jì)的合作，影響了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及我國面臨的產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。在此情況下，習(xí)近平總書記提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想不僅符合當(dāng)前我國國情的實際需要，也符合當(dāng)前國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大方向和大趨勢。如近年來世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國紛紛與周邊國家締結(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實施FTA戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作伙伴，例如美國已經(jīng)在短短幾年時間內(nèi)發(fā)展了19個國家達(dá)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，面對復(fù)雜的多變關(guān)系，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系將世界貿(mào)易組織的多變經(jīng)濟(jì)的作用進(jìn)一步淡化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前國家國際戰(zhàn)略的新型手段。因此“一帶一路”戰(zhàn)略背景的提出不僅符合我國當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，以及產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型與社會經(jīng)濟(jì)體制制度改革的多重困難，同時也符合當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢和國際關(guān)系。

（三）“一帶一路”戰(zhàn)略是我國當(dāng)前應(yīng)對國際壓力的必經(jīng)之路

進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球經(jīng)濟(jì)都處于低迷狀態(tài)，首先是互聯(lián)網(wǎng)的繁榮泡沫破裂，國際市場持續(xù)動蕩，加上21世紀(jì)頻繁發(fā)生的恐怖襲擊以及反恐戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、國際金融危機(jī)等一系列不利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件持續(xù)影響著全球經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩。在此背景下，我國自2001年加入世界貿(mào)易組織以來，作為世界貿(mào)易組織中的第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位越來越高所占比重越來越大，同時貨物貿(mào)易躍升全球首位，并且從吸引外資投資與服貿(mào)以及對外投資上都位居前列，因此中國在世界范圍內(nèi)的影響力越來越大，中國的經(jīng)濟(jì)地位日益增強(qiáng)。以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家面對中國的崛起和中國經(jīng)濟(jì)的高速增長一直帶有色眼鏡看待，美日認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的增長是分享了全球化的紅利，侵占了以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家的利益，并將中國視為挑戰(zhàn)美國霸主地位的假想敵。美國為了鞏固自身經(jīng)濟(jì)上的霸主地位，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑頹勢同時打壓中國這一挑戰(zhàn)其霸主地位的假想敵，美國在智能化制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、高端制造業(yè)等行業(yè)上充分利用其優(yōu)勢，主導(dǎo)與歐洲的區(qū)域合作，由美國主導(dǎo)的與歐盟進(jìn)行的跨大西洋貿(mào)易與投資戰(zhàn)略伙伴協(xié)議進(jìn)一步推進(jìn)了美國與歐洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，其意圖通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，對中國進(jìn)行圍堵。同時美國以歐洲于2013年開始主導(dǎo)了與日本進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定，試圖對中國造成兩面夾擊的形式。

而我國經(jīng)濟(jì)狀況也不容樂觀，在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在蔓延、仍未見底，國際市場需求繼續(xù)萎縮，全球通貨緊縮趨勢明顯，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻，不確定因素顯著增多等諸多不利因素的影響下。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的進(jìn)一步惡化將會遏制歐美等主要發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口需求，這無疑將使中國的出口大幅度減少，極大打擊我國出口外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。在我國國內(nèi)消費(fèi)需求依然不夠旺盛的情況下，凈出口的大幅下降很可能會惡化產(chǎn)能和供給過剩問題。為了應(yīng)對出口貿(mào)易渠道的受阻，必然要求我國政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，轉(zhuǎn)變調(diào)控思路，擴(kuò)大內(nèi)需來解決問題。而僅僅依賴擴(kuò)大內(nèi)需難以解決實際經(jīng)濟(jì)問題，也難以扭轉(zhuǎn)我國經(jīng)濟(jì)地位受國際打壓的現(xiàn)狀。[3]因此與時俱進(jìn)地加強(qiáng)與周邊國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，充分利用地緣優(yōu)勢和地緣政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，開辟“一帶一路”的戰(zhàn)略，積極拓展中國與東盟國家之間，中國同中亞各國之間的區(qū)域國際合作，打破美國、歐洲、日本等國家制造的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易包圍圈，繼續(xù)提升我國經(jīng)濟(jì)的影響力是當(dāng)前我國面對國際形勢與壓力的必然選擇。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中國經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中國經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇

我國作為堅決支持全球貿(mào)易一體化進(jìn)程的堅定支持者，一直主張在平等互惠互利的原則上積極推動全球貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制建設(shè)，并且近年來，我國與相關(guān)國家和地區(qū)簽訂了有利于促進(jìn)全球投資便利化的自由貿(mào)易協(xié)定，對區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展起到了積極的推動作用。根據(jù)海關(guān)資料統(tǒng)計，我國2014年的進(jìn)出口貿(mào)易總額高達(dá)4萬億美元，占全球貿(mào)易總額的份額高達(dá)十分之一，并且在全球范圍內(nèi)，高達(dá)一百多個國家都將中國視為最大的貿(mào)易伙伴。中國積極推動對外投資，截止2014年，我國相關(guān)企業(yè)及政府機(jī)構(gòu)在國外投資總額高達(dá)六千億美元以上，位居世界第三大對外投資國家，因此中國對周邊地區(qū)及國家以及全世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)影響力顯著增強(qiáng)。國家主席習(xí)近平在2014年中國博鰲論壇上明確表示將進(jìn)一步擴(kuò)大對外投資，并致力于積極推動貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)投資快捷便利化，積極支持和投身于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。

通過充分發(fā)揮我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、制造等方面的優(yōu)勢，為周邊區(qū)域及相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助，達(dá)到互惠互利的最終目標(biāo)是我國推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的目標(biāo)。從習(xí)近平總書記到訪的中亞四國和東盟各國的實際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，這些國家的制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平相對比較落后，而經(jīng)過幾十年的發(fā)展，制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，同時也是我國當(dāng)前的強(qiáng)勢項目。[4]因此通過“一帶一路”的戰(zhàn)略國策，為印尼、哈薩克斯坦等南亞和中亞國家提供資金、技術(shù)、人員、物資、設(shè)備等為這些國家的制造業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的完善提供幫助，同時也能夠促進(jìn)我國生產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展和積累更好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗。中國曾作為世界工廠，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)具備了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局以及技術(shù)能力，同時在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也具備了較強(qiáng)的技術(shù)實力與物資設(shè)備資源。但我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，由于勞動密集型制造業(yè)在人口紅利不再占據(jù)優(yōu)勢的情況下，勞動密集型制造企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上逐漸走向桎梏，同時受到我國土地和勞動力素養(yǎng)以及產(chǎn)能過剩等問題的影響，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以做到盡快轉(zhuǎn)型，難以克服制造業(yè)和輕工業(yè)、重工業(yè)等產(chǎn)業(yè)上的制約因素。因此，在當(dāng)前的形勢下，我國積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級改造和社會轉(zhuǎn)型的重要時期，將我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)和過剩的產(chǎn)能向周邊國家轉(zhuǎn)移，共同推進(jìn)鋼鐵、紡織、輕工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，促進(jìn)周邊國家加快推進(jìn)國家制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展水平的同時，提高周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時加快我國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和技術(shù)輸出，使我國與周邊國家在加快行業(yè)合作和貿(mào)易的過程中互惠互利，最終形成雙贏的局面。此外，通過擴(kuò)大我國在周邊國家的投資與產(chǎn)業(yè)輸出和對周邊國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)連接和貿(mào)易合作，能夠提高我國在周邊國家雙邊關(guān)系中的穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，能夠擴(kuò)大雙邊投資貿(mào)易，提高我國的經(jīng)濟(jì)、政治影響力，對于我國在世界地位和周邊地位以及國家穩(wěn)定與良好的國際關(guān)系有重要作用。再次，通過加強(qiáng)與周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作水平，能夠有效彌補(bǔ)我國周邊國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不足之處，我國周邊的中亞和東南亞國家普遍在制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上存在技術(shù)經(jīng)驗不足、資金短缺的現(xiàn)象，我國的產(chǎn)業(yè)在某些方面有較大的優(yōu)勢，例如我國的高鐵技術(shù)和鐵路路網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗可以彌補(bǔ)周邊國家在大型鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗的不足，以及周邊國家在資金、技術(shù)、人才上的缺口。最后，我國積極推進(jìn)的“一帶一路”戰(zhàn)略積極鼓勵周邊國家參與我國的改革開放進(jìn)程和市場化進(jìn)程，通過擴(kuò)大對華貿(mào)易能夠使周邊國家共享我國高速發(fā)展的紅利，共同分享我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇。因此依托“一帶一路”的戰(zhàn)略背景，我國通過加強(qiáng)與周邊國家的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互融合，促進(jìn)雙邊互贏，構(gòu)建互惠互利的區(qū)域貿(mào)易市場，助力我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與社會轉(zhuǎn)型，形成區(qū)域內(nèi)以我國為主導(dǎo)的國際化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的良好局面，帶動中亞、南亞板塊的共同升級，助力全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定高速發(fā)展。

（二）“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中國經(jīng)濟(jì)合作的挑戰(zhàn)

改革開放三十余年來，我國的經(jīng)濟(jì)在以國外資本為主導(dǎo)的世界工廠加工貿(mào)易的模式下，通過人口紅利和資源的消耗換來了經(jīng)濟(jì)的高速增長。但跨國公司等國外資本在中國的投資主要通過資本運(yùn)作和利用我國的廉價勞動力以及物資資源，產(chǎn)業(yè)的落后和淘汰產(chǎn)能的應(yīng)用在中國應(yīng)用得比較普遍，因此外資在我國的投資和生產(chǎn)對于我國能源的消耗以及環(huán)境的污染十分嚴(yán)重，產(chǎn)能和能源消耗的比例不協(xié)調(diào)。而外資的投資以及跨國公司的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)前沿科技的開發(fā)與應(yīng)用往往對我國行業(yè)進(jìn)行封鎖和限制。一些外資企業(yè)雖然在中國也建立了一些研發(fā)中心或產(chǎn)品研究開發(fā)部門，但這些研發(fā)部門往往只是配合企業(yè)國外總部進(jìn)行一些配套產(chǎn)品的研究開發(fā)，核心技術(shù)和產(chǎn)品研究并沒有真正透露給我國相關(guān)行業(yè)，因此對于我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了不利影響。我國在對外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出產(chǎn)品的附加值不高，產(chǎn)品多屬于勞動密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量不高、附加值不高等特點。同時受制于我國的地理位置和改革開放的先后順序，我國與外資的合作呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡和地域不平衡的特點，我國東部和南方沿海地區(qū)的改革開放程度較高，與外資的合作較密切，資源也相對更豐富，因此外資投資的比例較高，而西部地區(qū)受地理限制等原因，外資投資比例較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度也相對較低，外資投資總量和比例都比全國的平均數(shù)低。這種區(qū)域的不平衡性不利于我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)化和平衡，對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長以及勞動就業(yè)、國民收入的可持續(xù)增長有不利影響?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略國策的意義在于改變傳統(tǒng)依賴外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量低、附加值不高以及勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過構(gòu)建以我國的資金、技術(shù)以及人才為主體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既可將我國幾十年來改革開放的紅利分享給周邊國家，還可以將我國的人才和技術(shù)對周邊國家進(jìn)行輸出，提高周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，同時將我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對中亞和東南亞國家進(jìn)行輸出，有利于提高我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)程度和核心技術(shù)的研究與發(fā)展，同時對于平衡我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡也有重要意義。通過提升對外投資水平，對外輸出人才和技術(shù)以及相應(yīng)資源，有利于調(diào)配我國的東西部資源與人才，對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域平衡和地域平衡有重要意義。[5]

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，我國的經(jīng)濟(jì)合作面臨著極大的機(jī)遇的同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來，我國的經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量下滑，同時面對我國人民幣升值以及人口紅利逐漸削弱，同時我國的人力資源成本隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸上升，我國對外出口貿(mào)易的低成本人力資源和勞動密集型產(chǎn)品已經(jīng)不占任何優(yōu)勢，因此我國對外貿(mào)易出口產(chǎn)品的競爭力在不斷削弱，因此加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的競爭力是當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的必經(jīng)之路。這些當(dāng)前的困難是我國在“一帶一路”背景下必須面對和正視的困難，同時也通過“一帶一路”加快我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分利用我國沿海和沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、資本、人才、技術(shù)以及資源，擴(kuò)大對外開放規(guī)模，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的合作，通過與“一帶一路”沿線國家簽訂區(qū)域性貿(mào)易投資協(xié)定，有效規(guī)避我國與其它國家的貿(mào)易摩擦，提高我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的安全穩(wěn)定，為雙邊經(jīng)濟(jì)和關(guān)系的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

三、結(jié)論

總之，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，我國的經(jīng)濟(jì)合作面臨著極大的機(jī)遇的同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略決策的實施對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和在世界范圍內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)影響力都具有重要意義，因此抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、加強(qiáng)與沿線國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)雙方的互惠互贏是當(dāng)前我國在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的指導(dǎo)方針。

[1]張辛雨.“一帶一路”戰(zhàn)略下中國新疆與哈薩克斯坦跨邊界次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作[J].長春金融高等專科學(xué)校學(xué)報，2015（2）：146-149.

[2]李林，唐世斌，林倩.“一帶一路”背景下中國與吉爾吉斯斯坦戰(zhàn)略合作探討[J].商業(yè)時代，2014（7）：76-76.

[3]申現(xiàn)杰，肖金成.國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新形勢與我國“一帶一路”合作戰(zhàn)略[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2014（5）：32-35.

[4]肖維歌.在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中國與海合會國家貿(mào)易發(fā)展與展望[J].對外經(jīng)濟(jì)與實物，2015（2）：42-45.

[5]張蕓，楊光，楊陽.“一帶一路”戰(zhàn)略：加強(qiáng)中國與中亞農(nóng)業(yè)合作的契機(jī)[J].國際經(jīng)濟(jì)合作，2015（1）：132-135.