文物之殤侵蝕國(guó)家文化安全問題的思考

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文物之殤侵蝕國(guó)家文化安全問題的思考

張?jiān)Ｃ?br/>（山西警官高等?？茖W(xué)校 山西太原 030021）

文化安全作為非傳統(tǒng)安全，在維護(hù)國(guó)家安全領(lǐng)域位置凸現(xiàn)。當(dāng)前文化安全中不僅有來自外部的侵入性文化安全，更有來自于國(guó)家內(nèi)部的流失性文化安全的影響。文物中蘊(yùn)含著重要的文化資源，凝聚著中華民族精神，銘刻著歷史文化記憶，是中華文明重要的歷史傳承。保護(hù)文物，作為維護(hù)國(guó)家文化安全的重要組成部分就是保護(hù)歷史，就是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和繁榮，就是實(shí)現(xiàn)中華民族中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐。

文物之殤；侵蝕；文化安全

一、問題的提出：文物之殤

文物之殤，是指人類歷史發(fā)展過程中遺留下來的遺物、遺跡，因自然或人為因素造成缺失、流失甚至損毀，使其喪失自身價(jià)值，割斷歷史文化脈絡(luò)。文物之殤主要威脅來自于自然和人為兩個(gè)方面。自然因素包括兩方面：一是風(fēng)、水、雷、電、地震、泥石流等自然災(zāi)害對(duì)文物的損毀，即所謂天災(zāi)。2008年汶川特大地震不僅給受災(zāi)省區(qū)的人民群眾帶來巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失，也使這些地方的文物古跡損失慘重。2處世界文化遺產(chǎn)、127處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、192處省級(jí)文物保護(hù)單位、2700多件館藏文物受損，其中包括254件珍貴文物；北京2012年”7.21”特大暴雨使160處不可移動(dòng)文物受損；2012年8月甘肅省舟曲縣特大山洪泥石流共造成全縣13處不可移動(dòng)文物受損，文化館內(nèi)7件可移動(dòng)文物被泥石流掩埋；2015年4月16日，尼泊爾8.1級(jí)地震損毀重點(diǎn)古建筑，共計(jì)14座，其中12座為世界文化遺產(chǎn)。二是長(zhǎng)期的自然侵蝕、風(fēng)化。北京延慶縣古崖居是中國(guó)已發(fā)現(xiàn)的規(guī)模最大的崖居遺址，完全由花崗巖構(gòu)成的古崖居已有95％風(fēng)化。專家擔(dān)心這有千年歷史的古崖居即將永遠(yuǎn)消失；北京石刻藝術(shù)博物館內(nèi)，石刻博物館遠(yuǎn)離城市喧囂和廢氣污染，相比更多散落野外的石刻，已經(jīng)是不錯(cuò)的存放環(huán)境。這些大小不一的石刻擺放在露天的院子中，日曬雨淋，風(fēng)化脫皮嚴(yán)重，并以驚人的速度走向衰竭。人為因素包括主觀故意、過失或放任。主觀故意含故意損毀、盜搶、走私叛賣出境等因素，也就是文物犯罪。上世紀(jì)末山西晉南萬余座古墓葬遭到盜掘，地下文物損失無以計(jì)數(shù)，以晉國(guó)文化為主的文物實(shí)物被大量盜掘，并走私販賣出境；1992年河南開封9.18大案，國(guó)家一級(jí)和二級(jí)文物被盜59件，按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)估價(jià)，失竊珍品超過億元。該案不僅是建國(guó)以來最大的文物盜竊案，還是繼”蒙娜麗莎”盜竊案后世界第二大文物盜竊案件；在利益驅(qū)使下，山西文物古建遭瘋狂偷盜，天仙廟前國(guó)家級(jí)保護(hù)文物石獅子被盜。在古建黑市，古宅、柱礎(chǔ)、門墩、拴馬石等有錢隨意買；2015年2月18日，在歐聯(lián)杯足球賽羅馬主場(chǎng)戰(zhàn)平費(fèi)耶諾德之后，1627年建造的位于羅馬西班牙廣場(chǎng)的著名景觀，被譽(yù)為”五大噴泉”之一的”破船噴泉”被荷蘭費(fèi)耶諾德足球流氓毀壞；2015年ISIS極端組織，暴力毀壞摩蘇爾館藏文物，又連續(xù)破壞兩座伊拉克古城。主觀過失是因缺乏文物知識(shí)、文物保護(hù)意識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，致使文物古跡遺失、流失、損壞甚至損毀。個(gè)別地區(qū)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)為由，人為損壞或損毀文物。在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)文物古跡的損壞尤為嚴(yán)重。甘肅敦煌機(jī)場(chǎng)改建中，涉及漢魏墓葬2000余座，疏勒河水利工程涉及400多座古遺址、古墓葬。在工程建設(shè)中，有些文物被搶救性的發(fā)掘，有些卻在機(jī)器的轟鳴聲中永遠(yuǎn)消失；個(gè)別地方在公路建設(shè)工程中，更是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，文物管理部門未能參與其中，從而造成文物損毀；主觀放任是明知在現(xiàn)有生存和發(fā)展?fàn)顩r下，如果不對(duì)文物進(jìn)行有效維護(hù)或安全防范，將會(huì)丟失或損毀，致文物失去其價(jià)值，而任其自然發(fā)展。山西現(xiàn)存元代以前木結(jié)構(gòu)古建就有399座，遼金以前137座，元代有262座，占全國(guó)約80％。據(jù)山西省文物局發(fā)布的資料，73％以上的山西古建筑存在不同程度的險(xiǎn)情。不僅省級(jí)文物保護(hù)建筑出現(xiàn)了問題，包括國(guó)家級(jí)文物保護(hù)的建筑，也開始告危，古壁畫更是岌岌可危。2015年2月3日，央視《東方時(shí)空》報(bào)道了山西澤州川底佛堂、晉中市太谷縣陽邑鄉(xiāng)新村妙覺寺兩處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，因年久失修，損毀嚴(yán)重，命懸一線；北京幾百年前的石刻，保存狀況一般不錯(cuò)，因文管部門缺乏保護(hù)意識(shí)，被人用墨拓片，而又無法清洗，結(jié)果造成不可挽回的損失；一些文物管理部門，缺乏對(duì)文物古跡的有效監(jiān)督檢查，致使文物古跡葬身火海。2015年1月3日，云南大理拱辰樓火災(zāi)。2015年1月24日，福建南平千年古剎南源寺被燒毀，大雄寶殿幾乎成平地，幸運(yùn)的是，該寺中的舍利子、大藏經(jīng)逃過一劫。人為因素即所謂”人禍”。文物在”天災(zāi)人禍”的雙重威脅之下，致使本該延續(xù)的歷史文化資源、文化基因和文化技藝等文化傳承得以喪失，中華民族的子孫后代難以維系歷史文化記憶，從而割斷歷史文化脈絡(luò)。

二、文物安全危及國(guó)家文化安全

在維護(hù)國(guó)家安全領(lǐng)域，內(nèi)因是基礎(chǔ)，內(nèi)部安全重于外部安全。文化安全既有來自外部的滲透，更有來自內(nèi)部的流失。文物作為中華民族重要的文化資源，凝聚著中華民族精神，銘刻著中華民族歷史文化記憶。因此，保護(hù)文物安全，就是保護(hù)國(guó)家文化安全，就是保護(hù)國(guó)家安全。

（一）關(guān)注流失性文化安全。

南懷瑾先生曾說：”一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，亡國(guó)都不怕，最可怕的是一個(gè)國(guó)家和民族自己的根本文化忘掉了，這就會(huì)淪為萬劫不復(fù)，永遠(yuǎn)不會(huì)翻身。”劉躍進(jìn)博士將文化安全定義為語言文字安全、風(fēng)俗習(xí)慣安全、價(jià)值觀念安全、生活方式安全四個(gè)基本方面。其基本關(guān)注點(diǎn)是外來的侵入性文化安全威脅，而非本國(guó)流失性文化安全。胡惠林則認(rèn)為：所謂文化安全，是指一國(guó)的文化生存系統(tǒng)運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及文化利益處于不受威脅的狀態(tài)[1]。其關(guān)于文化安全的觀點(diǎn)涵蓋侵入性和流失性地文化安全，對(duì)于全面理解文化安全具有重要的指導(dǎo)意義。靳平川教授在文物學(xué)研究領(lǐng)域，從侵入性文化安全和流失性文化安全角度出發(fā)，關(guān)注文物犯罪對(duì)國(guó)家文化安全的影響。中華民族的傳統(tǒng)文化，包含了中華民族的情感、價(jià)值、道德、審美觀，維系著中華民族的精神和價(jià)值認(rèn)同。由此，關(guān)注文化安全，不僅要關(guān)注侵入性文化安全，同樣應(yīng)當(dāng)關(guān)注流失性文化安全，它是保證國(guó)家文化安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。

（二）關(guān)注國(guó)家內(nèi)部文化安全。

流失性文化更多的關(guān)注點(diǎn)事國(guó)家內(nèi)部文化安全，在涉及國(guó)家內(nèi)部與外部安全方面，從整個(gè)國(guó)家利益來分析，一般來說國(guó)內(nèi)安全重于國(guó)際安全，內(nèi)部安全是基礎(chǔ)。從保護(hù)國(guó)家文化安全的角度來看，雖然外來因素影響很大，但究其根本，內(nèi)因仍是主要因素，對(duì)于維護(hù)國(guó)家文化安全，起著舉足輕重的作用。只有不斷提高自身認(rèn)識(shí)，才可能從維護(hù)國(guó)家安全的角度，去關(guān)注文化安全。東歐劇變和蘇聯(lián)解體的內(nèi)因決定因素，已是不容爭(zhēng)辯的事實(shí)。只有提高機(jī)體自身的免疫力，才能真正應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、撲朔迷離的外部環(huán)境。目前影響國(guó)家文化安全的因素很多，外部因素中，西方國(guó)家的文化滲透與侵略，對(duì)我國(guó)的文化安全中語言、價(jià)值、生活習(xí)慣造成巨大的沖擊。但是從更深層次分析，內(nèi)部威脅或內(nèi)部因素，依然是制約中華民族文化傳承與發(fā)展的重要因素。堅(jiān)持本土文化，傳承本土文化的價(jià)值與理念，是中華民族生生不息的源泉與動(dòng)力。國(guó)家本土文化，或者說本民族文化的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)的必然性和本民族文化發(fā)展的連續(xù)性是環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系的。文物安全不僅涉及到價(jià)值觀念安全中的文化價(jià)值傳承、文化價(jià)值審美、藝術(shù)價(jià)值觀念安全、實(shí)用技藝價(jià)值安全、語言文字文化價(jià)值等文化安全價(jià)值觀念的安全，同時(shí)文物文化中凝聚和滲透著政治、歷史、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的研究?jī)r(jià)值。

（三）關(guān)注文物對(duì)國(guó)家文化安全的影響。

任何一項(xiàng)民族文化的毀滅或消失，都將造成世界各民族共通遺產(chǎn)的匱乏。民族傳統(tǒng)文化傳之于后代，是當(dāng)前和未來文化豐富與和諧發(fā)展的泉源。文化生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化，文化鏈的不健全，導(dǎo)致了文化發(fā)展的極不均衡，對(duì)民族和國(guó)家的未來文化發(fā)展與安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

1.文物是中華民族重要的文化資源。文化本身就是一個(gè)巨大的資源，它不僅是政治資源，也是經(jīng)濟(jì)資源，不僅是社會(huì)資源，也是重要的教育資源。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，我們必須克服對(duì)文化認(rèn)識(shí)單一性和片面性。既要認(rèn)識(shí)文化促進(jìn)社會(huì)和諧和提高現(xiàn)代人類審美的功能，還要意識(shí)到文化對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。只有關(guān)注文物中蘊(yùn)含的重要文化資源，才能真正改變我們輕視歷史，輕視中華民族傳統(tǒng)文化的”沒文化”的表現(xiàn)。文物中的文化基因、文化技藝、文化審美價(jià)值都是中華文明或者說中華民族最重要的文化內(nèi)涵。不同的民族所具有的不同文化，是由其生存的地理、歷史、語言以及長(zhǎng)期社會(huì)生活中所積累的生活態(tài)度、生活習(xí)性所決定的，是從民族理念深處所自然遺留下來的文化內(nèi)涵，即文化基因。在中華民族長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，每個(gè)歷史階段和不同的地域環(huán)境，都會(huì)因時(shí)因地創(chuàng)造出不同于其他民族的，能夠充分反映本民族發(fā)展的特定技術(shù)與工藝，都是重要的文化資源。我們不僅具有傳承義務(wù)，更有保護(hù)責(zé)任。既要有保護(hù)文化資源的意識(shí)，更要有相關(guān)制度與舉措。上個(gè)世紀(jì)70年代，日本在景德鎮(zhèn)試圖破解景泰藍(lán)秘籍，因?yàn)槲覀兎婪洞胧┎坏轿?，其故意用衣服蹭半干的彩釉，通過技術(shù)分析并加以仿制，隨后迅速占領(lǐng)全球70％的景泰藍(lán)市場(chǎng)。川劇的變臉技藝用肉眼面對(duì)面也難以發(fā)現(xiàn)其秘密，但因我們防范意識(shí)不強(qiáng)，防范措施不到位，被人用高倍錄像機(jī)攝像，以至于破解全過程，這些巨大損失教訓(xùn)慘重。不同時(shí)期文物，有其自身的特點(diǎn)和非公開的秘密。如汝窯的工藝發(fā)展，雖經(jīng)歷經(jīng)很多代，但目前制作工藝感覺依然欠缺。古老的文明技藝，仍然難以復(fù)制。文化審美價(jià)值中，從文化基因傳承，到各個(gè)歷史時(shí)期、不同地域文化技藝的發(fā)展，給外界感受、視覺沖擊和審美價(jià)值的突破，都會(huì)形成全新的思維模式。不同文化具有不同價(jià)值觀念，文物中直接體現(xiàn)出來的建立在使用價(jià)值之上的審美價(jià)值，都會(huì)給世界留下驚嘆。任何一點(diǎn)古老文化留存至當(dāng)代已屬不易，文物作為最生動(dòng)，最直觀的文化資源，我們只能倍加珍惜。

2.文物凝聚著中華民族精神。習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)科教文組織總部演講中指出：”對(duì)待不同文明，不能只滿足于欣賞它們產(chǎn)生的精美物件，更應(yīng)該去領(lǐng)略其中包含的人文精神；不能只滿足于領(lǐng)略它們對(duì)以往人們生活的藝術(shù)表現(xiàn)，更應(yīng)該讓其中蘊(yùn)藏的精神鮮活起來?！盵2]習(xí)主席所提到的人文精神，在維護(hù)國(guó)家文化安全領(lǐng)域，就是我們需要提煉的中華民族精神。民族精神的歷史傳承與發(fā)展是緊密相關(guān)的，沒有歷史文化傳承不會(huì)有一個(gè)國(guó)家民族精神的不斷發(fā)展。沒有民族精神的不斷發(fā)展，民族精神也不可能得以傳承。民族精神蘊(yùn)涵在民族傳統(tǒng)文化之中，是民族傳統(tǒng)文化之核心和魂魄，文物資源作為民族傳統(tǒng)文化，當(dāng)然是民族精神的對(duì)象化存在。

黑格爾認(rèn)為，民族精神貫穿在一定的民族生活的各個(gè)方面。民族精神把民族在技術(shù)、物質(zhì)生活、風(fēng)俗習(xí)慣、戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)家興亡、藝術(shù)、科學(xué)、政治、法律、倫理、宗教等多方面的全部豐富內(nèi)容發(fā)揮出來，宣揚(yáng)出來，民族精神，構(gòu)成了一個(gè)民族意識(shí)的其他種種形式的基礎(chǔ)和內(nèi)容是各個(gè)顯然不同的領(lǐng)域的總和[3]。文物文化資源中中所孕育的語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念、生活方式等文化安全，是民族精神真正傳承的基礎(chǔ)和保障。民族精神是維持民族發(fā)展延續(xù)的根本動(dòng)力與力量。一個(gè)民族如果失去自身的民族精神，缺乏民族志向與民族品格，就不可能創(chuàng)造燦爛的文明。民族精神是民族綜合素質(zhì)的有機(jī)組成部分和集中體現(xiàn)。弘揚(yáng)和培育中華民族精神，是提高全民族綜合素質(zhì)的必然要求，是堅(jiān)持社會(huì)主義道路的需要，更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的巨大精神力量。保護(hù)文物古跡，維護(hù)國(guó)家文化安全，既是以愛國(guó)主義為核心的民族精神的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是維護(hù)國(guó)家文化安全乃至國(guó)家安全的強(qiáng)大的精神動(dòng)力，對(duì)于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民族凝聚力和向心力的建設(shè)，對(duì)于維護(hù)國(guó)家文化安全意義重大。

3.文物銘刻著中華民族歷史文化記憶。2015年2月習(xí)總書記在西安考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，”保護(hù)好古建筑，保護(hù)好文物就是保存歷史，保存城市的文脈，保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)?！币粋€(gè)民族或一個(gè)國(guó)家的歷史，最好的記載形式就是它的歷史文化。歷史文化積淀厚重的評(píng)價(jià)，文物古跡的保存完整即是最好的記憶和文明積淀。通過文物不僅能直觀欣賞其外在之美，探究其使用價(jià)值，更為重要的是，尋找歷史早已模糊的記憶。結(jié)合史料，與文物實(shí)物相結(jié)合，對(duì)于研判中華民族歷史上某個(gè)發(fā)展階段的政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況，以及整個(gè)社會(huì)的發(fā)生、發(fā)展、消亡過程都具有極其重要的意義。西藏阿里日土縣發(fā)現(xiàn)的著名的”日姆棟巖畫點(diǎn)”，因畫面中大量排列著陶罐和羊頭，被專家認(rèn)為可能與苯教原始祭祀場(chǎng)面相關(guān)，對(duì)于研究藏族歷史具有非常重要的價(jià)值。不幸的是被香客雕刻的”六字真言”所覆蓋，對(duì)于研究西藏史前文明造成無法估量的損失；文物部門新近發(fā)現(xiàn)的山西晉城大云院”三藏取經(jīng)”摩崖石刻。據(jù)專家推測(cè)，可能早于《西游記》的出版300多年，這些珍貴石刻對(duì)于研究元代政治文化以及《西游記》的完成史實(shí)具有重要研究?jī)r(jià)值；在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家安全領(lǐng)域，布達(dá)拉宮壁畫中，1652年五世達(dá)賴?yán)锔熬┯P見清王朝順治皇帝圖，拉薩大昭寺前唐蕃會(huì)盟碑，都記載著中華民族重要?dú)v史事實(shí)，為反擊境內(nèi)外各種民族分裂勢(shì)力信口雌黃的分裂言論，提供了有力的歷史佐證。

三、文物保護(hù)維護(hù)國(guó)家文化安全

文物之殤威脅來源自然和人為兩個(gè)方面，我們應(yīng)該雙管齊下，對(duì)癥下藥，方能使瀕臨滅絕的文物起死回生。在關(guān)注文物保護(hù)，維護(hù)國(guó)家文化安全中，應(yīng)該始終堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合的原則。即堅(jiān)持培養(yǎng)文物保護(hù)意識(shí)與學(xué)習(xí)相關(guān)文物法律知識(shí)相結(jié)合，堅(jiān)持文物安全防范與打擊犯罪相結(jié)合，堅(jiān)持文物保護(hù)與文物修繕相結(jié)合，多措并舉，共同維護(hù)國(guó)家文化安全。

（一）提高文物保護(hù)意識(shí)和學(xué)習(xí)相關(guān)文物法律知識(shí)相結(jié)合。

加強(qiáng)文物保護(hù)，不僅要提高文物保護(hù)意識(shí)，同時(shí)要以法律法規(guī)為依據(jù)，兩者相互補(bǔ)充，共同提高文物保護(hù)水平。首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是文物生存延續(xù)的關(guān)鍵。一是要提高領(lǐng)導(dǎo)自身知識(shí)水平，提高文物保護(hù)意識(shí)；二是在文物的管理方面，提供文物安全防范、文物保護(hù)和修繕等必要的資金支持；三是注重文物專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，既要培養(yǎng)知識(shí)型人才，同時(shí)加大職業(yè)技術(shù)型人才培養(yǎng)。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，積極宣傳，并組織實(shí)施，才可能真正做好文物的保護(hù)工作。其次，提高全民的文物認(rèn)知水平，提升文物安全對(duì)于國(guó)家文化安全的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí)。要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體開展文物知識(shí)的宣傳教育，真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通群眾認(rèn)識(shí)到文物的重要文化價(jià)值，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)文物保護(hù)，對(duì)于維護(hù)國(guó)家文化安全的重要意義，從而進(jìn)一步提高全民的文物保護(hù)意識(shí)。群眾與文物古跡的感情是最深的，老祖宗留下的東西一般不會(huì)輕易失去。普通群眾不僅與文物古跡的空間距離近，心理距離更近。只有普通群眾真正樹立起保護(hù)文物，愛護(hù)文物的意識(shí)，才是文物有效保護(hù)的偉大力量。最后是普及文物保護(hù)的相關(guān)法律知識(shí)。2014年11月，南充市孔邇街文廟遺址，挖出三個(gè)裝有酒杯、花瓶、銅錢等文物的大陶罐，但被現(xiàn)場(chǎng)人員私分，涉及多件國(guó)家一、二、三級(jí)文物。此案反映出普通群眾因缺乏法律知識(shí)，法律意識(shí)淡薄。所以，結(jié)合《文物保護(hù)法》和《刑法》中關(guān)于文物犯罪的內(nèi)容，開展專項(xiàng)法律知識(shí)宣傳，使普通群眾真正了解文物犯罪，認(rèn)識(shí)文物犯罪，了解定罪與量刑的標(biāo)準(zhǔn)與尺度，避免犯罪而渾然不知，扮演法盲的角色。通過提高群眾的文物認(rèn)知水平和法律知識(shí)的普及，從而在思想上提高認(rèn)識(shí)，樹立思想上的防線，有利于行政管理部門依法管理。

（二）文物安全防范與打擊文物犯罪相結(jié)合。

近年來，隨著國(guó)際文物市場(chǎng)的復(fù)蘇，越來越多的犯罪嫌疑人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，鋌而走險(xiǎn)，大肆盜取、販賣、走私出境，給國(guó)家文化安全帶來重大影響。為防止人為因素，致使國(guó)家文物受損或流失，應(yīng)該堅(jiān)持文物安全防范與打擊文物犯罪并舉。首先是加強(qiáng)文物安全防范。不論是館藏文物還是田野文物，加強(qiáng)安全防范是第一要?jiǎng)?wù)，是保證文物不受損害的重要舉措。人力防范工作是基礎(chǔ)，技術(shù)防范是人力范的有效補(bǔ)充和保證，能有效彌補(bǔ)人力防范的弊端，堅(jiān)持人力防范與技術(shù)防范的有效對(duì)接。開封”9·18”大案，就透露出工作中人防不到位，技防不過關(guān)。2011年”5·8”故宮失竊案，故宮安全防范可謂嚴(yán)密，但仍被一青年盜走價(jià)值千萬元的文物；北京故宮翊坤宮因未加裝抗砸玻璃，被拍照受阻的男子砸壞，致文物受損。公眾在關(guān)心文物同時(shí)，也表達(dá)了對(duì)故宮玻璃”不堪一擊”的質(zhì)疑。加強(qiáng)安防是必然趨勢(shì)，但如何在文物保護(hù)與人性化開放之間達(dá)到平衡，同樣令之糾結(jié)。其次是打擊文物犯罪。文物犯罪近些年之所以猖獗，和我們公安機(jī)關(guān)不夠重視，打擊力度不夠有重大關(guān)系。一是公安機(jī)關(guān)應(yīng)該嚴(yán)格依法辦案。嚴(yán)厲打擊文物犯罪，一切以法律為準(zhǔn)繩和尺度，絕不姑息縱容，搞以罰代刑，變相助長(zhǎng)文物犯罪氣焰。二是文物犯罪情報(bào)的收集。文物犯罪不同于普通的刑事犯罪，文物犯罪整個(gè)過程會(huì)留下很多蛛絲馬跡。從犯罪的預(yù)謀、實(shí)施、銷贓等一系列過程，會(huì)產(chǎn)生很多信息。情報(bào)來源不僅要通過打擊犯罪收集，更主要的是要依靠人民群眾的力量。人民群眾身在基層，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些文物犯罪方面的線索，對(duì)于偵查破案具有決定性的作用。公安機(jī)關(guān)和文物管理部門，應(yīng)始終堅(jiān)持以群眾為情報(bào)主渠道來源的思想，積極獲取情報(bào)信息，為偵查破案，打擊文物犯罪提供信息。三是打擊文物犯罪應(yīng)該形成合力。文物管理部門不僅要加強(qiáng)情報(bào)信息溝通與合作，還要在文物犯罪的重災(zāi)區(qū)，或文物古跡比較集中的省份建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，公安部和國(guó)家文物管理局共同牽頭，組建專門工作部門，統(tǒng)轄多省的文物保護(hù)工作，形成一種合力，以有效打擊文物犯罪活動(dòng)。四是加強(qiáng)出入境部門的信息溝通。出入境部門應(yīng)該提高文物認(rèn)知水平，嚴(yán)把出口關(guān)，避免文物流失境外。五是加強(qiáng)國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作。匈牙利博物館展出的一尊”肉身坐佛”，經(jīng)福建省文物局專家多方調(diào)查，確認(rèn)應(yīng)是該省三明市大田縣被盜文物。因而加強(qiáng)同港澳以及重要文物輸出國(guó)的國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作，堵截文物的輸入和輸出源，建立文物追回機(jī)制，是從根本上打擊文物犯罪，保護(hù)文化安全的有效手段。六是提升公安機(jī)關(guān)的文物專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能，學(xué)習(xí)國(guó)外諸如意大利文物警察經(jīng)驗(yàn)，組建國(guó)內(nèi)文物警察。

（三）文物防護(hù)與文物修繕相結(jié)合。

在做好文物安全防范和打擊文物犯罪的同時(shí)，各級(jí)文物管理部門，以《文物保護(hù)法》為依據(jù)，具體建章立制，做好防護(hù)、維護(hù)和修繕工作。在文物防護(hù)方面，各級(jí)文物管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)文物的安全防護(hù)。一是防護(hù)歲月侵蝕和風(fēng)、水、雷、電、地震等自然災(zāi)害對(duì)文物的損毀。針對(duì)文物隨著時(shí)間的推移引發(fā)的風(fēng)化及各種自然災(zāi)害，要責(zé)任明確、分工明確，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立工作責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，切實(shí)做到任務(wù)明確，責(zé)任到人、檢查到位。此外，文物管理部門還應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)措施，將文物裝入囊匣保管，提高文物建筑、文物保管、陳列、展示的防范自然災(zāi)害侵襲的措施。日本是地震和海嘯等自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家，其博物館對(duì)文物的保護(hù)值得我們借鑒。二是防護(hù)人為因素，諸如水、火、電、氣等引發(fā)的安全隱患，健全防災(zāi)法律和管理體系。文物、古建筑分布一般比較密集，存在冬季嚴(yán)寒用火、用電多的特點(diǎn)，督促文物保護(hù)單位認(rèn)真開展隱患排查自查，加大巡查范圍和頻次，全面檢測(cè)電氣線路、消防設(shè)施、抗災(zāi)防雷設(shè)施設(shè)備；加強(qiáng)對(duì)常住人員的消防教育，完善應(yīng)急預(yù)案并開展演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力和自防自救能力；要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體開展預(yù)防安全宣傳教育，廣泛宣傳消防法律法規(guī)、防火滅火知識(shí)、火災(zāi)報(bào)警方法、逃生自救技能等，對(duì)存在火災(zāi)隱患的文物古建筑公開曝光，切實(shí)提高文物古建筑消防安全水平。重點(diǎn)排查私搭亂建、電氣線路老化，違規(guī)使用明火等突出問題，杜絕消防隱患。在文物修繕方面，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)文物的觀察，預(yù)判可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)未雨綢繆，拾遺補(bǔ)缺。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，努力造就高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，這是做好文物修繕重要支撐。

保護(hù)文物，不僅是保護(hù)歷史，保護(hù)國(guó)家文化安全，同時(shí)也是促進(jìn)中國(guó)各民族共同進(jìn)步、和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的具體實(shí)踐。在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，慎防文物之殤侵蝕國(guó)家文化安全，是維護(hù)國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)和前提。

[1]胡聯(lián)合.當(dāng)代世界恐怖主義與對(duì)策[M].北京：東方出版社,2001：409.

[2]習(xí)近平.出席第三屆核安全峰會(huì)并訪問歐洲四國(guó)和聯(lián)合國(guó)科教文組織總部、歐盟總部時(shí)的演講［M］.北京：人民出版社，2014：14-15.

[3]黑格爾.歷史哲學(xué)[M].北京：三聯(lián)書店，1956：95；104.

ThinkingontheNationalCulturalSecurity undertheLosingofCulturalHeritage

ZHANGYu-min

Asanon-traditionalsecurity，theculturalsecurityisimportantinthefieldofsafeguarding nationalsecurity.Inthecurrentculturalsecurity，thereareinfluencesnotonlyfromtheinvasion，butalso fromthenationalculturelosinginternally.Theheritage，containingtheimportantculturalresources，national spiritsandhistorymemory，isimportanthistoricalrelic.Theheritageprotection，asanimportantpartof nationalculturalsecurity，istomaintainthenationalunityandprosperity，andisthegreatpracticetorealize ChinaDream.

ErosionofCulturalHeritage；Erosion；CultureSecurity

D918

：1674-5612（2015）04-0069-06

（責(zé)任編輯：吳良培）

2015-06-27

張?jiān)Ｃ?，?970-），男，山西臨汾人，警務(wù)碩士，山西警官高等?？茖W(xué)校講師，研究方向：國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)。