我國現(xiàn)代公民素質(zhì)培育——兼論德法公民教育對(duì)我國的借鑒意義

王宏德，馬潔瓊

（1.首都師范大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院，北京 100048；2.蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅 730000）

隨著世界范圍內(nèi)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，與之相適應(yīng)的現(xiàn)代公民素質(zhì)培育越來越成為一個(gè)重要的課題。一方面，現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)為現(xiàn)代公民素質(zhì)培育提供了物質(zhì)基礎(chǔ)支撐和時(shí)代發(fā)展契機(jī)。另一方面，現(xiàn)代化也呼喚與之相適應(yīng)的現(xiàn)代公民素質(zhì)為其提供內(nèi)在的文化價(jià)值底蘊(yùn)和人文精神涵養(yǎng)。所以，明晰現(xiàn)代公民素質(zhì)培育的時(shí)代必然性，分析我國公民素質(zhì)培育面臨的困境，并以德法公民教育為借鑒探尋我國現(xiàn)代公民素質(zhì)培育的新路徑就具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)代公民素質(zhì)培育是現(xiàn)代化進(jìn)程中的時(shí)代必然

現(xiàn)代化進(jìn)程是時(shí)代發(fā)展不可阻擋的歷史潮流，世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代化催生了生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展、政治文明的民主進(jìn)步、文化交往多元互動(dòng)、全球倫理共識(shí)凝聚等人類社會(huì)文明的整體躍進(jìn)。在這樣的時(shí)代背景下，培育現(xiàn)代公民素質(zhì)既是實(shí)現(xiàn)人自由全面發(fā)展理想的價(jià)值訴求，也是我國培養(yǎng)世界公民，參與國際大格局交往的現(xiàn)實(shí)需要。

（一）現(xiàn)代公民素質(zhì)培育是世界范圍內(nèi)現(xiàn)代化進(jìn)程中的時(shí)代課題

在現(xiàn)代化進(jìn)程中，現(xiàn)代公民素質(zhì)作為推動(dòng)現(xiàn)代化的重要“軟實(shí)力”和衡量現(xiàn)代化程度的參考標(biāo)準(zhǔn)越來越成受到各國(地區(qū))高度重視。而豐富多樣且富有成效的各國(地區(qū))公民教育正是培育現(xiàn)代公民素質(zhì)的重要途徑。

比如 “重視多元文化價(jià)值，注重全球意識(shí)培育，注重科技、社會(huì)、人文整合”［1］的美國公民教育；以《博特斯巴赫共識(shí)》為指導(dǎo)的“禁止灌輸、保持爭(zhēng)議、分析能力與維護(hù)個(gè)體利益”［2］的德國公民教育；“凸顯民族意識(shí)、重視社會(huì)整合、多種途徑綜合施教以及重視實(shí)踐能力，旨在培養(yǎng)能夠積極參與社會(huì)生活的合格公民”［3］的法國公民教育；而臺(tái)灣公民教育則“重視公民社會(huì)的建構(gòu)，從強(qiáng)化公共領(lǐng)域的觀念，期建立‘公共理性’的社會(huì)公民，進(jìn)而與全球化聯(lián)結(jié)，培養(yǎng)全球公民意識(shí)進(jìn)而參與全球公民社會(huì)”［4］等都是世界范圍內(nèi)公民教育的先進(jìn)典范。

可見，不同的國家都基于現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略需要，立足本國本地區(qū)的實(shí)際發(fā)展各具特色的公民教育。而其中普世的價(jià)值理念、先進(jìn)的教育模式以及具體的實(shí)施途徑對(duì)于我國的現(xiàn)代公民素質(zhì)培育則具有重要的借鑒意義。

（二）現(xiàn)代公民素質(zhì)是公民實(shí)現(xiàn)有效社會(huì)參與進(jìn)而走向自由全面發(fā)展的首要前提

公民是社會(huì)參與的重要主體，其自身素質(zhì)的優(yōu)劣會(huì)直接影響到參與效能的高低，進(jìn)而對(duì)于整個(gè)國家的現(xiàn)代化進(jìn)程和整個(gè)社會(huì)的文明程度都會(huì)產(chǎn)生影響?！肮袼刭|(zhì)是指公民作為民主社會(huì)生活中的一員，在國家、社會(huì)和其他公民的關(guān)系中理解自身的權(quán)利和義務(wù)，獨(dú)立作出判斷與選擇并付諸行動(dòng)的知識(shí)、意識(shí)和技能。公民素質(zhì)應(yīng)包含公民知識(shí)、公民意識(shí)和價(jià)值觀、公民行為技能三個(gè)層次?！保?］而我們強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代公民素質(zhì)就是突出其具有立足現(xiàn)代、放眼國際的參與意識(shí)和開闊眼界，能夠以一種更加積極的參與主體的身份投身政治和社會(huì)參與的過程。

實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的根本價(jià)值目標(biāo)。馬克思曾指出：“生產(chǎn)力或一般財(cái)富從趨勢(shì)和可能性來看的普遍發(fā)展成了基礎(chǔ)，同樣，交往的普遍性，從而世界市場(chǎng)成了基礎(chǔ)。這種基礎(chǔ)是個(gè)人全面發(fā)展的可能性?！保?］而從現(xiàn)代的角度來看，公民作為社會(huì)發(fā)展的主體，其自身交往參與的主體性訴求得到滿足，即是衡量人自由全面發(fā)展的一個(gè)重要維度。所以，公民自身的素質(zhì)就成為影響其獲得多大自由全面發(fā)展程度的內(nèi)在因素。現(xiàn)代公民素質(zhì)以其具有的現(xiàn)代性和國際性品格、全方位和寬領(lǐng)域的參與意識(shí)、注重參與主體能動(dòng)性和互動(dòng)性的參與特點(diǎn)為滿足公民廣泛的社會(huì)政治參需求與不斷實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展提供了首要前提。

（三）現(xiàn)代公民素質(zhì)培育是我國立足國內(nèi)，放眼國際的發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要

立足國內(nèi)，我國在實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，建立并發(fā)展了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治、繁榮了社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建了社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)施了生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚公民自身競(jìng)爭(zhēng)與合作、效率與公平、自由與平等的新型經(jīng)濟(jì)倫理；社會(huì)主義民主政治的發(fā)展要求公民自身權(quán)利主體意識(shí)和政治參與能力的增強(qiáng)；社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮對(duì)公民自身的科學(xué)文化素質(zhì)和精神文化涵養(yǎng)提出了更高要求；社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建則需要公民自身人文關(guān)懷、和諧有序道德修養(yǎng)的提高；生態(tài)文明建設(shè)則要求公民自身樹立人與自然和諧共生的文明觀念。一方面，國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的全面進(jìn)步呼吁與之相適應(yīng)現(xiàn)代公民素質(zhì)的提升。另一方面，現(xiàn)代公民素質(zhì)培育又為國家現(xiàn)代化提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保障。

放眼世界，我國想在更寬的領(lǐng)域開展更深入的國際交往與合作就必須以現(xiàn)代性、開放性、包容性的公民品格與國際接軌，培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)、文明開放、兼容并蓄的世界公民。所以，不論是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，還是推動(dòng)中國走向世界，世界了解中國的大國夢(mèng)，都必須把現(xiàn)代公民素質(zhì)培育視為重要的現(xiàn)代化課題。

二、我國現(xiàn)代公民素質(zhì)培育面臨的困境

在我國培育現(xiàn)代公民素質(zhì)必須深入分析其面臨的困境，只有在找到問題根源的基礎(chǔ)上，才能在解決問題的路徑上做出有益的探索。由于受到傳統(tǒng)封建思想的消極影響和現(xiàn)實(shí)社會(huì)阻礙因素的制約以及公民素質(zhì)培育目標(biāo)定位不清晰等諸多不利條件的限制，我國現(xiàn)代公民素質(zhì)培育面臨著很大的困境。

（一）腐朽狹隘的封建殘存依然影響著現(xiàn)代公民的思想觀念和行為方式

現(xiàn)代公民素質(zhì)培育在某種意義上是對(duì)傳統(tǒng)公民政治參與的積極揚(yáng)棄，現(xiàn)代與傳統(tǒng)并不是完全對(duì)立的關(guān)系，但是傳統(tǒng)中的一些封建落后思想確實(shí)已經(jīng)束縛了現(xiàn)代公民素質(zhì)培育，阻礙了我國的現(xiàn)代化進(jìn)程。

首先，奴性心理造成公民自身參與主體性的缺失。受封建社會(huì)君貴民賤、君重民輕的消極民本思想的影響，君是至高無上的權(quán)利象征，民被支配、被統(tǒng)治、絕對(duì)服從的順民思想已經(jīng)成為人民大眾的心理定勢(shì)。這極大地限制了公民作為社會(huì)參與主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，成為現(xiàn)代公民素質(zhì)培育的觀念障礙和思想壁壘。其次，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的家庭本位思想造成社會(huì)公共責(zé)任意識(shí)的淡薄。封建社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)造就了家庭本位的狹隘宗族觀念?！案鲯咦约议T前雪，休管他人瓦上霜”、“人不為己天誅地滅”等自私自利的狹隘利己主義思想依然殘存，這就造成了當(dāng)前大部分公民缺乏社會(huì)公德心、社會(huì)責(zé)任感、社會(huì)參與意識(shí)。最后，封建社會(huì)自給自足自然經(jīng)濟(jì)模式造就了人民大眾保守求穩(wěn)的心理傾向，現(xiàn)代性的開放、民主、創(chuàng)新、進(jìn)步觀念缺失，這與現(xiàn)代公民素質(zhì)培育所需要的公民性格是背道而馳的。但是，我們也應(yīng)該看到傳統(tǒng)文化中的一些積極思想也可以成為現(xiàn)代公民素質(zhì)培育的思想源泉，如誠信觀念、和諧思想、仁愛意識(shí)等。

（二）我國公民社會(huì)發(fā)育不健全，缺少培育現(xiàn)代公民素質(zhì)的社會(huì)基礎(chǔ)

現(xiàn)代公民素質(zhì)培育不是脫離社會(huì)的高談闊論，而是要以社會(huì)存在為依托，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中開展的動(dòng)態(tài)教育工程，而公民社會(huì)的發(fā)育則是現(xiàn)代公民素質(zhì)培育的重要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

俞可平指出：“公民社會(huì)是相對(duì)獨(dú)立于政治國家的民間公共領(lǐng)域，其基礎(chǔ)和主體是各種各樣的民間組織?！保?］公民社會(huì)所倡導(dǎo)的人本主義、多元共治、協(xié)商合作、民主法治、公共參與、開放包容為現(xiàn)代公民素質(zhì)培育提供了生長(zhǎng)環(huán)境。公民社會(huì)發(fā)育與現(xiàn)代公民素質(zhì)培育是相互促進(jìn)的，“一個(gè)發(fā)展中國家有越來越多的現(xiàn)代人，它的社會(huì)改革步伐就會(huì)越來越快，當(dāng)現(xiàn)代性深入到大多數(shù)國民性格中去時(shí)，現(xiàn)代的態(tài)度、輿論、行為就會(huì)變成一種巨大的內(nèi)在推動(dòng)力，這對(duì)國家發(fā)展的任何計(jì)劃的全面成功，都是必不可少的基本因素?！保?］而公民社會(huì)既是培育代公民素質(zhì)的外在環(huán)境依托，同時(shí)又是使公民素質(zhì)訴諸外在社會(huì)實(shí)踐，發(fā)揮其作為內(nèi)生動(dòng)力在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展作用的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。而目前由于在國家宏觀調(diào)控干預(yù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展、國家政治權(quán)威性與人民當(dāng)家做主、指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)一元化與人們精神需求多樣性之間存在著一定的矛盾，單一垂直的行政命令式的國家管理抑制了社會(huì)多元主體的共同社會(huì)政治參與，這都在一定程度上影響了現(xiàn)代公民素質(zhì)培育。

（三）我國公民教育處于邊緣化的地位且與思想政治教育脫節(jié)分裂

在我國，公民教育一直處于相對(duì)邊緣的地位，常常與思想政治教育、道德教育混為一談。關(guān)于公民教育與思想政治教育的關(guān)系在理論界存在三種觀點(diǎn)即“替代說”、“轉(zhuǎn)型說”、“融合說”。 我國是社會(huì)主義國家，思想政治教育作為意識(shí)形態(tài)教育的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。但是，作為現(xiàn)代公民除了政治立場(chǎng)堅(jiān)定、具有較高政治覺悟和思想道德素質(zhì)外，我們還需要公民自身責(zé)任意識(shí)、社會(huì)參與意識(shí)、全球公民意識(shí)、社會(huì)溝通交往能力、權(quán)利義務(wù)觀念、社會(huì)公共理性、身體心理素質(zhì)等綜合素質(zhì)的整體提升。所以，思想政治教育應(yīng)該注重吸收公民教育的一些現(xiàn)代教育理念和目標(biāo)定位。我們提倡融合公民教育于思想政治教育中，不是取消思想政治教育的合法性，也不是思想政治教育泛生活化，而是突出公民教育的現(xiàn)代性。這既是培育我國現(xiàn)代公民素質(zhì)的有效途徑，也是思想政治教育生活化，增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性的現(xiàn)實(shí)需要。

（四）我國公民教育理念相對(duì)滯后且方法途徑單一，實(shí)效性不強(qiáng)

我國公民教育的主陣地是在學(xué)校，在應(yīng)試教育體制下，學(xué)校對(duì)于學(xué)生合格公民素質(zhì)的教育被智育所排擠，學(xué)生的整體素質(zhì)教育受到了忽視。在公民教育的途徑上往往以書本灌輸為主，缺乏與現(xiàn)實(shí)生活的互動(dòng)，造成公民教育流于形式主義，有名無實(shí)。公民教育方法單一且以灌輸為主，教育過程中缺乏對(duì)學(xué)生情感、意愿、自主性的重視，這使得學(xué)校對(duì)學(xué)生的公民教育重共性而忽視個(gè)性、重理論灌輸缺乏啟迪引導(dǎo)、重被動(dòng)接受輕主動(dòng)建構(gòu)。豐富多樣的教育方法是培養(yǎng)現(xiàn)在公民素質(zhì)的重要手段，在實(shí)踐中不斷探索公民教育方法的改進(jìn)，也是加快培育我國現(xiàn)代公民素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、以德、法公民教育為借鑒的我國現(xiàn)代公民素質(zhì)培育新路徑探析

德法公民教育由于其具有啟蒙運(yùn)動(dòng)的悠久歷史底蘊(yùn)以及現(xiàn)代、民主、多元的時(shí)代特點(diǎn)，對(duì)于推進(jìn)我國現(xiàn)代公民素質(zhì)培育具有重要的借鑒意義。

（一）尊重人的主體性，減少理論灌輸，在互動(dòng)交往的基礎(chǔ)上實(shí)行潛移默化的熏陶教育

在德國公民教育的圣經(jīng) 《博特斯巴赫共識(shí)》中，就明確指出德國公民教育是禁止灌輸?shù)?，“不允許用任何手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行灌輸，因?yàn)檫@會(huì)妨礙學(xué)生形成獨(dú)立判斷。這是政治教育和灌輸?shù)膮^(qū)別所在。因?yàn)楣噍斉c民主社會(huì)的教師角色不相匹配，也與普遍認(rèn)可的形成學(xué)生獨(dú)立使用自己的理性的目標(biāo)不相符合?！保?］德國的公民教育也被成為政治教育，但這種教育不是意味著理論灌輸，而是泛指教學(xué)、熏陶、修養(yǎng)。而在法國，公民教育由于受到啟蒙運(yùn)動(dòng)和法國大革命傳統(tǒng)的影響，更是注重權(quán)利、平等、民主，反對(duì)不顧學(xué)生主體性的單一理論灌輸。

單一的理論灌輸普遍存在我國的公民教育中，它不僅使受教者產(chǎn)生逆反情緒和排斥心理，也是造成教育失效的重要原因。當(dāng)前，人們的思維方式日益感性化、感官化，對(duì)于抽象系統(tǒng)的理論觀點(diǎn)缺乏情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同，非理性的、碎片化的、以自身主觀體驗(yàn)為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的思維方式盛行。在這樣的社會(huì)大背景下，我們的公民教育也要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人思維方式轉(zhuǎn)變的需要，在公民教育的過程中關(guān)注人的情感意向、心理認(rèn)同、發(fā)展需要等非理性因素，在教育雙方交往溝通的基礎(chǔ)上使公民自我選擇、自我設(shè)計(jì)，充分尊重他們的主體性，讓公民教育真正成為培育現(xiàn)代公民素質(zhì)，促進(jìn)人全面自由發(fā)展的人性化教育。

（二）以核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，兼顧多元文化價(jià)值整合，培養(yǎng)全球公民意識(shí)

重視核心價(jià)值觀教育，兼顧多元文化價(jià)值整合是德法公民教育的重要內(nèi)容。德國公民教育在核心價(jià)值觀上注重東西德的價(jià)值整合，力求形成德國統(tǒng)一的民族凝聚力和向心力。此外，德國還重視與整個(gè)歐盟的價(jià)值整合，實(shí)行跨文化教育，“對(duì)各種思想和價(jià)值觀采取包容態(tài)度，在不違反法律的基礎(chǔ)上，允許不同宗教信仰和價(jià)值觀自由傳播；發(fā)展形式多樣的文化和藝術(shù)，創(chuàng)辦不同類型的文化機(jī)構(gòu)，在文化傳播機(jī)構(gòu)中開設(shè)跨文化、多語種節(jié)目，舉辦多種多樣的文化活動(dòng)?！保?0］法國公民教育也突出自由、平等、博愛、人權(quán)、民族主義、現(xiàn)代民主的“共和國價(jià)值觀”。但由此同時(shí)法國公民教育也注重與世界接軌，學(xué)習(xí)世界各國的政治制度以及了解法國在國際事務(wù)中的地位和作用，吸收國外先進(jìn)的公民教育理念，培養(yǎng)公民的全球意識(shí)。

我國公民教育在堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的同時(shí)，也應(yīng)該注重多元化全球性的公民素質(zhì)培育。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，隨之而來的是文化交流的全球化、社會(huì)交往的全球化，甚至是某些價(jià)值觀念的全球化，諸如和諧共生的生態(tài)文明觀念、和平發(fā)展的時(shí)代主題意識(shí)、公平正義的全球普世倫理等。我國現(xiàn)代公民素質(zhì)培育應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)從單一狹隘的參與格局，到多元開放的全球視域的轉(zhuǎn)變。

（三）公民教育的實(shí)施途徑與教學(xué)方法力求多元有效避免形式單一

公民教育的途徑和方法是培育現(xiàn)代公民素質(zhì)的重要媒介手段，形式多樣且富有成效的教育方法會(huì)對(duì)公民教育起到事半功倍的作用。在德國，為了讓全社會(huì)共同參與公民教育而建立了 ‘學(xué)校—家庭—社會(huì)’的一體化和立體化公民教育體系。此外，宗教教育、政治教育和倫理道德教育也是進(jìn)行公民教育的重要途徑。在法國公民教育主要通過教學(xué)活動(dòng)、課外活動(dòng)、學(xué)校與校外公民教育機(jī)構(gòu)通力合作、互聯(lián)網(wǎng)公民教育等活動(dòng)展開。

當(dāng)前我國公民教育僅僅停留在學(xué)校教育的理論灌輸，途徑單一且方法滯后，沒有形成統(tǒng)一完備的教育體系。在教育途徑上，我們應(yīng)該使家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育結(jié)合起來，重視家庭教育在公民素質(zhì)形成過程中的基礎(chǔ)性作用、突出學(xué)校在公民教育過程中的引領(lǐng)作用、發(fā)揮社會(huì)教育在公民教育過程中的強(qiáng)化作用。此外，還要融合公民教育于思想政治教育、道德教育和通識(shí)教育中，拓寬公民教育的實(shí)現(xiàn)途徑。在教育方法上，更多采用溝通交流法、平等對(duì)話法、榜樣示范法、實(shí)踐培養(yǎng)法，通過情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同，以知帶行，以行促知，在思想價(jià)值層面和社會(huì)實(shí)踐層面真正確立起現(xiàn)代公民素質(zhì)。

（四）重視社會(huì)實(shí)踐能力的養(yǎng)成，在政治參與和社會(huì)交往中提升公民素質(zhì)

現(xiàn)代公民素質(zhì)培育不能僅僅停留在思想意識(shí)層面，而是在現(xiàn)實(shí)的交往實(shí)踐和社會(huì)參與中公民自身能力的提升。所以，重視在實(shí)踐中培育現(xiàn)代公民素質(zhì)就成為了各國公民教育的共識(shí)。

德國教育家普遍認(rèn)為公民教育不應(yīng)是一個(gè)簡(jiǎn)單的課程文本的呈現(xiàn)過程，而應(yīng)該是一個(gè)注重交流、對(duì)話和實(shí)踐活動(dòng)的開放系統(tǒng)。從德國公民教育來看，實(shí)踐能力的提升直接影響到公民教育的效果。而在法國，“學(xué)校不但把公民教育滲入到文學(xué)、歷史、地理、社會(huì)等課程之中，而且還把這些內(nèi)容滲入到課外與校外活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)、教師職責(zé)、管理機(jī)構(gòu)等工作之中?！保?1］現(xiàn)代公民素質(zhì)的培養(yǎng)都是在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐交往中進(jìn)行的，只有當(dāng)公民自身以實(shí)踐主體的身份去進(jìn)行社會(huì)交往、參與政治生活時(shí)，才能凸顯其現(xiàn)代公民素質(zhì)的效能，也在只有實(shí)踐中才能鞏固加深現(xiàn)代公民意識(shí)。所以，培育我國現(xiàn)代公民素質(zhì)必須通過社會(huì)公益活動(dòng)、社會(huì)交往活動(dòng)、以及擴(kuò)大公民有序的政治參與等一系列實(shí)踐活動(dòng)的開展，在提升公民實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上，提升自身公民素質(zhì)。

現(xiàn)代公民素質(zhì)越來越成為現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要影響因素，它既是進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)生動(dòng)力又是衡量現(xiàn)代化程度的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。通過分析我國公民教育存在的困境并借鑒學(xué)習(xí)國外公民教育的有益經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)我國現(xiàn)代公民素質(zhì)培育的進(jìn)程是一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。我們既需要國家層面的戰(zhàn)略部署，又需要理論研究的不斷深入，更需要億萬公民的廣泛參與，不斷推進(jìn)這一功在當(dāng)代、利在千秋的教育工程。

［1］張鴻雁，杜紅琴.美國公民教育的特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì)［J］.首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（1）：46.

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