韓國的幼教師資二元化培養(yǎng)模式問題及其改進(jìn)措施

金香花

【摘要】韓國的幼兒教育由教育部和保健福祉部分治，即前者管理幼兒園，后者管理托幼中心。這是一種二元化教育管理體制。受此影響，韓國的幼教師資也采取二元化培養(yǎng)模式。這種培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)課程、任職資格標(biāo)準(zhǔn)的二元化，導(dǎo)致了國家教育經(jīng)費(fèi)開支的浪費(fèi)，并影響了幼兒師資培養(yǎng)的質(zhì)量及師資隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。為促進(jìn)幼兒教育與保育的整合，韓國政府開發(fā)了幼兒教育國家課程和幼教師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的“標(biāo)準(zhǔn)教育課程”，延長了保育教師教育院的受教育年限，并提高了保育教師資格標(biāo)準(zhǔn)，以逐步推進(jìn)幼教師資培養(yǎng)的一體化改革。

【關(guān)鍵詞】幼教師資；二元化；培養(yǎng)模式；韓國

【中圖分類號】G619 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4604（2015）03-0053-04

韓國的幼兒教育由教育部和保健福祉部分治，即前者管理幼兒園，后者管理托幼中心。這是一種二元化教育管理體制。具體來說，在韓國，幼兒園根據(jù)《幼兒教育法》招收3～5歲的幼兒，以半日制、時間延長制、全日制等形式實(shí)施保育和教育，這類幼教機(jī)構(gòu)由韓國的市、道教育廳直接管理；托幼中心則根據(jù)《嬰幼兒保育法》招收未滿6周歲的嬰幼兒，對其實(shí)施全日制保育和教育，這類幼教機(jī)構(gòu)由韓國的市、郡、區(qū)政府直接管理。受此管理體制的影響，韓國的幼教師資也采取二元化培養(yǎng)模式，即教育部主要負(fù)責(zé)幼兒園教師的培養(yǎng)和管理，保健福祉部主要負(fù)責(zé)托幼中心保育教師的培養(yǎng)和管理。

一、韓國幼教師資二元化培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

1.培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的二元化

韓國的幼兒園教師師資主要在專科大學(xué)、本科大學(xué)、大學(xué)院①、廣播通訊大學(xué)和產(chǎn)業(yè)大學(xué)②等院校中進(jìn)行培養(yǎng)（詳見表1）。

韓國的托幼中心保育教師主要在?？拼髮W(xué)、本科大學(xué)、保育教師教育院和網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等院校中進(jìn)行培養(yǎng)（詳見表2）。

2.培養(yǎng)課程的二元化

韓國幼兒園教師培養(yǎng)課程設(shè)置雖然因校而異，但總體上看各校都將課程分為教養(yǎng)類課程、教師教育類課程和專業(yè)類課程三種類型。其中教養(yǎng)類課程包括國語、外語、韓國史等必修課及人文、社會、自然、藝術(shù)等領(lǐng)域的選修課；教師教育類課程包括教育理論課程和教師素養(yǎng)課程，教育理論課程包括教育學(xué)、教育哲學(xué)、教育史、教育過程、教育評價(jià)、教育方法、教育心理、教育社會學(xué)、教育行政及教育管理、生活指導(dǎo)及其他教育理論課程等，教師素養(yǎng)課程包括對特殊兒童的理解（含英才教育）、教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)等；專業(yè)類課程包括專業(yè)基礎(chǔ)課程和學(xué)科教育課程，專業(yè)基礎(chǔ)課程包括幼兒教育論、幼兒教育課程、嬰幼兒發(fā)展與教育、幼兒數(shù)學(xué)教育、幼兒社會教育、幼兒美術(shù)教育、幼兒音樂教育、幼兒教師論、幼兒動作教育、幼兒游戲指導(dǎo)、幼兒教育機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理、兒童福祉、幼兒健康教育、幼兒觀察及教育實(shí)習(xí)等，學(xué)科教育課程包括學(xué)科教育論、學(xué)科教材研究及指導(dǎo)法、邏輯及論述、其他學(xué)科教育領(lǐng)域課程等。〔1〕若學(xué)生在?？拼髮W(xué)的幼兒教育及兒童學(xué)專業(yè)獲得80～110學(xué)分（其中教養(yǎng)類課程15～22學(xué)分、教師教育類課程16～20學(xué)分、專業(yè)類課程45～57學(xué)分），或在綜合或普通大學(xué)的幼兒教育及兒童學(xué)專業(yè)獲得140學(xué)分（其中教養(yǎng)類課程39～50學(xué)分、教師教育類課程22～28學(xué)分、專業(yè)類課程55～68學(xué)分），就可通過免試核準(zhǔn)取得幼兒園正教師2級資格證書。

韓國托幼中心保育教師的培養(yǎng)課程雖因培養(yǎng)機(jī)構(gòu)而異，但大體上都根據(jù)韓國《嬰幼兒教育法》的相關(guān)規(guī)定設(shè)置課程。該法“施行規(guī)則”第十五條第一款明確規(guī)定“韓國保育教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的教育課程應(yīng)在保育基礎(chǔ)、發(fā)展及指導(dǎo)、嬰幼兒教育、健康-安全-營養(yǎng)、家庭與社會合作、保育實(shí)習(xí)等六個領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)課程”。以韓國大學(xué)的保育專業(yè)課程設(shè)置為例，其“保育基礎(chǔ)”領(lǐng)域主要設(shè)置了兒童福祉、保育學(xué)概論、兒童發(fā)展等課程，“發(fā)展及指導(dǎo)”領(lǐng)域主要設(shè)置了人的行為與社會環(huán)境、兒童觀察及行動研究、兒童生活指導(dǎo)、兒童咨詢、特殊兒童指導(dǎo)等課程，“嬰幼兒教育”領(lǐng)域設(shè)置了游戲指導(dǎo)、語言指導(dǎo)、兒童文學(xué)、兒童音樂與動作、兒童美術(shù)、兒童數(shù)學(xué)-科學(xué)指導(dǎo)、嬰幼兒訓(xùn)練項(xiàng)目開發(fā)與評價(jià)、嬰幼兒教學(xué)法等課程，“健康-營養(yǎng)-安全”領(lǐng)域主要設(shè)置了兒童健康教育、兒童看護(hù)學(xué)、兒童安全管理、兒童營養(yǎng)學(xué)、精神健康等課程，“家庭與社會合作”領(lǐng)域主要設(shè)置了父母教育、家庭福祉、家庭關(guān)系、地域社會福祉、保育政策、保育教師、保育設(shè)施運(yùn)營管理等課程。〔2〕若學(xué)生共修5個領(lǐng)域的12門課程，修滿35學(xué)分就可免試核準(zhǔn)取得保育教師2級證書。

3.任職資格標(biāo)準(zhǔn)的二元化

韓國《幼兒教育法》第二十二條第二款規(guī)定“幼兒園教師任職資格分為正教師1級、正教師2級和準(zhǔn)教師”“總統(tǒng)決定幼兒園教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)，由教育部長官核準(zhǔn)并頒發(fā)任職資格證書”“一般大學(xué)幼兒教育專業(yè)和兒童學(xué)專業(yè)取得相應(yīng)學(xué)分的學(xué)生或獲得幼兒教育專業(yè)碩士學(xué)位的學(xué)生，可在畢業(yè)時領(lǐng)取幼兒園教師任職資格證書”。具體任職資格標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）幼兒園準(zhǔn)教師資格考試合格者，可取得幼兒園準(zhǔn)教師資格①。（2）幼兒教育專業(yè)畢業(yè)者，或本科畢業(yè)生在校期間獲得教師教育類課程一定學(xué)分者，或在教育大學(xué)院或教育部指定大學(xué)院獲得幼兒教育專業(yè)碩士學(xué)位者，或取得準(zhǔn)教師資格并有2年以上教育經(jīng)歷且接受過一定繼續(xù)教育者，可領(lǐng)取幼兒園正教師2級資格證書。（3）取得幼兒園正教師2級資格并有3年以上教育經(jīng)歷且接受過一定繼續(xù)教育者，或取得幼兒園正教師2級資格后在教育大學(xué)院或教育部指定大學(xué)院獲得幼兒教育專業(yè)碩士學(xué)位且接受過一定繼續(xù)教育者，可領(lǐng)取幼兒園正教師1級資格證書。

韓國《嬰幼兒保育法》第二十一條第二款規(guī)定“保育教師的任職資格分為保育教師1級、保育教師2級和保育教師3級”“總統(tǒng)決定保育教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)，由保健福祉部長官核準(zhǔn)并頒發(fā)任職資格證書”。保育教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)具體如下：（1）高中畢業(yè)或取得同等學(xué)歷并在保育教師教育院修完規(guī)定課程者，可領(lǐng)取保育教師3級資格證書。（2）在大學(xué)修滿保健福祉部規(guī)定的保育相關(guān)科目并獲得學(xué)分畢業(yè)者，或取得保育教師3級資格并有2年以上保育實(shí)踐經(jīng)歷者，或接受保健福祉部長官指定的晉級教育者，可領(lǐng)取保育教師2級資格證書。（3）取得保育教師2級資格并有2年以上保育實(shí)踐經(jīng)歷者，或取得保育教師2級資格后并獲得保育相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位且有1年以上保育實(shí)踐經(jīng)歷者，或接受保健福祉部長官指定的晉級教育者，可領(lǐng)取保育教師1級資格證書。