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    基于交通經(jīng)濟(jì)帶視角的京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展路徑

    2015-04-03 10:09:29陳隊(duì)永孫海龍陳艷春
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)京津冀

    陳隊(duì)永, 孫海龍, 陳艷春

    (1.石家莊鐵道大學(xué) 交通運(yùn)輸學(xué)院,河北 石家莊 050043;2.石家莊鐵道大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北 石家莊 050043)

    隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,京津冀區(qū)域的發(fā)展受到越來(lái)越多的關(guān)注。國(guó)內(nèi)學(xué)者從多方面的研究發(fā)現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)京津冀交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展,需要對(duì)京津冀城市群交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)[1],對(duì)京津冀城市群交通網(wǎng)絡(luò)[2]和區(qū)域物流綜合分析[3],構(gòu)建和完善區(qū)域綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系[4],實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)同發(fā)展[5-7]。但受到行政體制、經(jīng)濟(jì)政策和思想觀念等因素的制約,京津冀三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還存在較大的差異,不管是經(jīng)濟(jì)、交通、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障,都與協(xié)同發(fā)展的要求存在著一些不協(xié)調(diào)的地方。隨著京津冀交通一體化的加速推進(jìn),如何將交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。擬從交通經(jīng)濟(jì)帶視角分析京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的路徑。

    一、京津冀區(qū)域當(dāng)前發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

    (1)發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)為京津冀區(qū)域長(zhǎng)期發(fā)展不均衡,貧困問(wèn)題比較突出。相關(guān)資料表明,京津唐等市的人均GDP是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的3~5倍;首都周邊100 km范圍內(nèi)的貧困帶,有32個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,近3 800個(gè)貧困村,273萬(wàn)貧困人口;這些地區(qū)的人均GDP、縣均地方財(cái)政收入僅為京津遠(yuǎn)郊區(qū)縣的1/3、1/4;人均農(nóng)民純收入3 300元,僅為全國(guó)平均水平的55%。

    (2)協(xié)同發(fā)展能力不足。一方面河北省的產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展實(shí)力弱、附加值不高,目前河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅6.9%,遠(yuǎn)低于京津。另一方面,河北的高端要素聚集平臺(tái)不健全,創(chuàng)新能力不強(qiáng),如河北省國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)僅2家,遠(yuǎn)低于山東省的6家;河北省R&D占GDP比重僅為全國(guó)的50%,與京津差距更為明顯,且在承接京津技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面缺乏載體和支撐。

    (3)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展瓶頸較突出。一方面,交通設(shè)施“一極集中、面域不足”問(wèn)題并存,各類(lèi)國(guó)家級(jí)與區(qū)域性交通設(shè)施在北京中心城區(qū)“一極集中”現(xiàn)象突出,造成擁堵現(xiàn)象;同時(shí)路網(wǎng)對(duì)區(qū)域上廣大縣域單元的支持不足,對(duì)都市工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)的帶動(dòng)力明顯偏弱。

    (4)行政壁壘難以打破。一方面,跨行政區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制、區(qū)域一體化發(fā)展對(duì)接機(jī)制尚不健全;河北省“縣多”、“縣小”問(wèn)題突出,縣(市)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限較為突出。行政壁壘造成的優(yōu)質(zhì)要素資源在區(qū)域內(nèi)流動(dòng)不暢,京津冀三地各自為戰(zhàn),缺乏協(xié)同,是阻礙京津冀協(xié)同發(fā)展的主要問(wèn)題。

    二、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展切入點(diǎn)分析

    京津冀協(xié)同發(fā)展應(yīng)當(dāng)以頂層設(shè)計(jì)為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和共同空間開(kāi)發(fā)為抓手,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)一體化為重點(diǎn),有序配置,穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)規(guī)劃編制和區(qū)域協(xié)調(diào)。二是加快交通一體化建設(shè)進(jìn)度。將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的突破口,以服務(wù)三地為導(dǎo)向加快高速公路、高鐵和城市軌道交通的建設(shè)與對(duì)接。三是優(yōu)化區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)接,推動(dòng)基本公共服務(wù)一體化。在合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、地方發(fā)展、企業(yè)盈利的基礎(chǔ)上合理安排區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)對(duì)接。北京目前面臨大城市病的困擾,轉(zhuǎn)出不適合在北京發(fā)展的產(chǎn)業(yè)可以為北京覓得新的發(fā)展機(jī)遇。天津應(yīng)當(dāng)在立足港口經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上積極發(fā)展高端制造業(yè),參與國(guó)際制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)才是天津合理的選擇。河北應(yīng)當(dāng)積極承接北京和天津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并著力加強(qiáng)本地產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)對(duì)接的能力。

    綜上所述,根據(jù)自然資源、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)條件、市場(chǎng)需求,謀劃和營(yíng)造具有本地特色、與相鄰區(qū)域互補(bǔ)共融的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,是京津冀協(xié)同發(fā)展的破題之策。交通一體化在功能疏解、協(xié)同發(fā)展方面,無(wú)疑扮演著先行者的角色。產(chǎn)業(yè)一體化、合理分工和融合是京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐?;诖?,依托主要交通干線(xiàn),積極推動(dòng)交通經(jīng)濟(jì)帶的形成和發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的有效路徑。

    三、交通經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)理分析

    交通經(jīng)濟(jì)帶是以城鎮(zhèn)為中心,以交通干線(xiàn)或運(yùn)輸通道為發(fā)展軸,逐步形成的產(chǎn)業(yè)和城市高度發(fā)達(dá)集聚的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域[8]。這個(gè)發(fā)達(dá)的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域是一個(gè)由交通干線(xiàn)、城市、產(chǎn)業(yè)、人口、資源、信息等集聚而成的帶狀空間經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng)[9],在沿線(xiàn)各區(qū)段之間和各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間建立了緊密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系。交通經(jīng)濟(jì)帶由三大基本要素構(gòu)成:①主要交通干線(xiàn)或綜合運(yùn)輸通道;②以工業(yè)服務(wù)業(yè)為主的二三產(chǎn)業(yè);②沿線(xiàn)分布的經(jīng)濟(jì)中心和大中城市。三大構(gòu)成要素相輔相成,三者之間的相互促進(jìn)及關(guān)系的演變是交通經(jīng)濟(jì)帶的基本發(fā)展現(xiàn)律[10]。交通經(jīng)濟(jì)帶的理論基礎(chǔ)是點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論,核心是將交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    交通經(jīng)濟(jì)帶由交通干線(xiàn)、以工商業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)和交通干線(xiàn)沿線(xiàn)的大中城市等三部分構(gòu)成,交通經(jīng)濟(jì)帶的最根本發(fā)展規(guī)律就體現(xiàn)為這三部分的相互促進(jìn)關(guān)系。蓬勃發(fā)展的交通經(jīng)濟(jì)帶的形成、帶內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)水平的提升、經(jīng)濟(jì)帶范圍的向外擴(kuò)張無(wú)一不是這三部分相互推動(dòng)的結(jié)果。交通經(jīng)濟(jì)帶的形成發(fā)展離不開(kāi)交通干線(xiàn)的作用,隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸線(xiàn)路由少到多形成多條平行延伸的交通主干線(xiàn),給沿線(xiàn)區(qū)域的交流合作提供了便利的通道,能夠推動(dòng)交通干線(xiàn)沿線(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;而工商業(yè)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)帶的主要內(nèi)容。交通經(jīng)濟(jì)帶能夠得以形成很大程度上要?dú)w功于合理高效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),其成為了交通經(jīng)濟(jì)帶演變及對(duì)外擴(kuò)展的主要推動(dòng)力;城市是人口和產(chǎn)業(yè)的重要依托,具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市成為經(jīng)濟(jì)帶的增長(zhǎng)極,發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,是交通經(jīng)濟(jì)帶形成的空間標(biāo)志之一,沿線(xiàn)形成的各具特點(diǎn)而又聯(lián)系緊密的城市群是經(jīng)濟(jì)帶走向成熟的標(biāo)志之一。

    交通經(jīng)濟(jì)帶作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),交通經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)和發(fā)展會(huì)對(duì)沿線(xiàn)地帶經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及環(huán)境產(chǎn)生重大而深刻的影響[11]。這種影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①提高可達(dá)性,改變區(qū)位優(yōu)勢(shì)格局;②促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程;③形成新城鎮(zhèn)并促進(jìn)原有城鎮(zhèn)發(fā)展,加速城市化進(jìn)程;④帶動(dòng)流通業(yè)發(fā)展,促進(jìn)交通優(yōu)勢(shì)向流通和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;⑤成為沿線(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)力布局的主軸線(xiàn),形成交通經(jīng)濟(jì)帶,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力和發(fā)展軸。

    交通經(jīng)濟(jì)帶的—體化開(kāi)發(fā),就是把交通建設(shè)與沿線(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。在建設(shè)新交通干線(xiàn)的同時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,以交通建設(shè)為契機(jī),扶持區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分利用沿線(xiàn)地區(qū)交通條件好的有利因素,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)交通線(xiàn)兩側(cè)地區(qū);在沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)因交通優(yōu)勢(shì)明顯改善而提高的同時(shí),通過(guò)適當(dāng)途徑,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一部分再投入到區(qū)域交通建設(shè)中去,使該地區(qū)的可達(dá)性進(jìn)一步提高,在交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間建立正反饋?zhàn)饔脵C(jī)制,使兩者相互促進(jìn)共同發(fā)展。

    四、基于交通經(jīng)濟(jì)帶視角的京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展路徑

    明確京津冀三地功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問(wèn)題,并從財(cái)政政策、投資政策、項(xiàng)目安排等方面形成具體措施。交通一體化在功能疏解、協(xié)同發(fā)展方面,扮演著先行者的角色。

    以區(qū)域現(xiàn)有交通布局為基礎(chǔ),按照區(qū)域協(xié)同發(fā)展及新型城鎮(zhèn)化總體要求,圍繞疏解首都過(guò)境交通壓力、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、便捷區(qū)域內(nèi)聯(lián)系、拓展區(qū)域?qū)ν饴?lián)系、強(qiáng)化大通道能力等運(yùn)輸需求,統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、航空多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。

    引導(dǎo)人口和經(jīng)濟(jì)要素沿交通軸帶聚集。擴(kuò)散北京向外放射的國(guó)家級(jí)交通通道的聚集效應(yīng),提升河北沿海地帶、主要海陸聯(lián)系交通大通道的經(jīng)濟(jì)要素傳導(dǎo)效應(yīng),帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)化升級(jí);進(jìn)一步提高走廊地區(qū)的聚集效應(yīng)、集約發(fā)展水平。

    立足城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動(dòng)有序發(fā)展要求,加快構(gòu)筑京津、京石(京廣)、京秦(京沈)、京衡(京九)、石(家莊)衡(水)滄(州)等城鎮(zhèn)發(fā)展軸,培育沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶;立足于國(guó)際化、信息化和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展要求,建立起以北京、天津國(guó)家中心城市,石家莊、唐山區(qū)域性中心城市和其它中心城市為支撐的發(fā)展格局,形成若干條交通經(jīng)濟(jì)帶,使其發(fā)展成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的助推器和有效載體。

    (一)京津冀區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展軸布局

    1.京津城鎮(zhèn)發(fā)展軸

    圍繞重大交通樞紐連接多條城際軌道、高速公路,形成復(fù)合型城鎮(zhèn)發(fā)展軸,建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)走廊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集帶和都市休閑走廊。京津城鎮(zhèn)發(fā)展軸是首都經(jīng)濟(jì)圈的核心城鎮(zhèn)發(fā)展軸,是串聯(lián)主要國(guó)際門(mén)戶(hù)口岸與綜合交通樞紐的核心區(qū)域。依托首都第二機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)作用建設(shè)聯(lián)動(dòng)京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)新區(qū),構(gòu)筑國(guó)際化程度高,綜合輻射影響力強(qiáng)的京津城鎮(zhèn)發(fā)展“脊梁”。重點(diǎn)建設(shè)北京第二機(jī)場(chǎng)空港新城、廊坊產(chǎn)業(yè)新城、天津武清新城,成為疏散北京人口壓力的重要地區(qū)。

    2.京石(京廣)城鎮(zhèn)發(fā)展軸

    以石家莊市區(qū)為核心,發(fā)揮首都南部區(qū)域、保定等中心城市的聚集作用[12],積極引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)、區(qū)域性商貿(mào)物流和生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)向軸帶聚集;拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間,建設(shè)科技與人才服務(wù)基地,建設(shè)一批對(duì)接沿海港口的內(nèi)陸港,有條件的申報(bào)保稅型陸港;改善主要城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)城鎮(zhèn)水域污染控制;加強(qiáng)沿燕山—太行山東側(cè)污染企業(yè)的綜合治理。

    3.京秦(京沈)城鎮(zhèn)發(fā)展軸

    以唐山都市區(qū)為核心,發(fā)揮首都東部區(qū)域、秦皇島等城市的聚集作用,加快既有產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,培育壯大裝備制造業(yè)、區(qū)域性商貿(mào)物流業(yè)向軸帶聚集,加快完善職業(yè)教育體系與高素質(zhì)人才培訓(xùn)基地;形成聯(lián)動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)圈與東北三省物資運(yùn)輸大通道格局。

    4.京衡(京九)城鎮(zhèn)發(fā)展軸

    以衡水中心城和京九鐵路、大廣高速公路沿線(xiàn)縣市為主體加快發(fā)展,盡快形成新的城鎮(zhèn)化發(fā)展載體;支持本地特色加工制造業(yè)發(fā)展,培育一批面向首都經(jīng)濟(jì)圈南部的商貿(mào)物流基地;探索新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。

    5.石衡滄城鎮(zhèn)發(fā)展軸

    以石家莊都市區(qū)為核心,發(fā)揮衡水、滄州中心城市和黃驊新城之間的交通走廊連接優(yōu)勢(shì),推進(jìn)河北南部產(chǎn)業(yè)向交通走廊沿線(xiàn)轉(zhuǎn)移和聚集;進(jìn)一步引導(dǎo)河北南部、山西南部和西北地區(qū)物資進(jìn)出口向黃驊新城匯聚。

    (二)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶布局

    1.沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶

    立足于沿海地區(qū)的港口、岸線(xiàn)灘涂等資源優(yōu)勢(shì)和大氣、水體環(huán)境容量?jī)?yōu)勢(shì),以天津?yàn)I海新區(qū)、曹妃甸新城和黃驊新城為主體,其它沿海港區(qū)為支撐,建設(shè)國(guó)家級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際物流基地和能源、大宗物資集散基地;優(yōu)化發(fā)展以精品鋼鐵、石油化工、裝備制造為主的先進(jìn)制造業(yè)集群,培育壯大電子信息、新能源、新材料、生物工程、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。以北戴河新區(qū)為主體,其它沿海生態(tài)城鎮(zhèn)為支撐,引導(dǎo)一批高端生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和特色服務(wù)業(yè)聚集,形成加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略新空間。加快建設(shè)聯(lián)動(dòng)沿海各新城和產(chǎn)業(yè)新區(qū)的高速公路、城際鐵路;建設(shè)沿海港區(qū)連接腹地中心城市的高速與鐵路貨運(yùn)大通道。

    2.環(huán)首都東南新興產(chǎn)業(yè)帶

    以首都第二機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)、天津北部三個(gè)區(qū)縣、廊坊、京東片區(qū)、京南片區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)展服務(wù)于首都和區(qū)域的物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)南水北調(diào)工程、區(qū)域性能源通道建設(shè),加快建設(shè)對(duì)接北京軌道和快速路交通網(wǎng)絡(luò),建設(shè)高水平的公共服務(wù)平臺(tái)和科技文化創(chuàng)新平臺(tái);爭(zhēng)取中關(guān)村科技園區(qū)政策向區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸。

    (三)京津冀區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展布局

    建立健全多中心發(fā)展體系。以北京、天津、石家莊、唐山為主構(gòu)筑多中心互動(dòng)發(fā)展格局,并形成輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的交通與產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。支持保定、廊坊、滄州、秦皇島、張家口、承德、衡水7個(gè)地區(qū)性中心城市做大做強(qiáng),提高人口與產(chǎn)業(yè)綜合承載力,全面改善中心城市的人居環(huán)境,增強(qiáng)城市的綜合服務(wù)功能、建設(shè)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群地、地區(qū)性商貿(mào)流通中心。加快承接國(guó)家與區(qū)域中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育曹妃甸新城、黃驊新城、北戴河新區(qū)、京東新區(qū)(香河—大廠(chǎng)—三河)、京南新區(qū)(涿州—高碑店—淶水)、京北新區(qū)(涿鹿—懷來(lái))、霸州、任丘、定州、遷安、辛集、白溝12個(gè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)突出的地區(qū)副中心城市,并形成輻射周邊縣市的公共服務(wù)中心。培育百個(gè)綜合服務(wù)能力強(qiáng)的縣(市)域中心,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)縣城壯大實(shí)力、擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,打造一批20~50萬(wàn)人口的宜居、宜業(yè)、宜游的中等城市。

    (四)京津冀區(qū)域交通經(jīng)濟(jì)帶

    伴隨著連接經(jīng)濟(jì)中心城市的交通干線(xiàn)的建成通車(chē),必然會(huì)加強(qiáng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市之間的交流,進(jìn)一步改變經(jīng)濟(jì)中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),并且交通干線(xiàn)建成通車(chē)后,與交通干線(xiàn)相連接的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善與擴(kuò)展,會(huì)產(chǎn)生一些新的區(qū)位,一些自然資源、人口、信息和產(chǎn)業(yè)等要素會(huì)在這些區(qū)域產(chǎn)生聚集形成城鎮(zhèn),這些城鎮(zhèn)通過(guò)與交通干線(xiàn)相連接的支線(xiàn)線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)與此區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心城市產(chǎn)生聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)中心城市所在的整個(gè)區(qū)域的城鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè))會(huì)以經(jīng)濟(jì)中心城市為中心,進(jìn)行自組織,并通過(guò)交通干線(xiàn)的作用,與整個(gè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)中心城市和城鎮(zhèn)產(chǎn)生聯(lián)系,進(jìn)行自然資源、人口、信息和產(chǎn)業(yè)等要素的交流,使各個(gè)區(qū)域之間的聯(lián)系加強(qiáng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)中心城市或城鎮(zhèn)發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候,新的聚集己經(jīng)不能充分地利用它們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)了,這就要求自然資源、人口、信息和產(chǎn)業(yè)等要素尋找新的具有良好的區(qū)域進(jìn)行聚集,在經(jīng)濟(jì)中心城市或城鎮(zhèn)處便產(chǎn)生了擴(kuò)散作用,城鎮(zhèn)的分布更廣,如此往復(fù)作用便產(chǎn)生了以交通干線(xiàn)為主要軸線(xiàn),通過(guò)與交通干線(xiàn)相連接的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系該區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè))在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市的自組織下實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域內(nèi)部與內(nèi)部之間,區(qū)域與外部區(qū)域之間的交流聯(lián)系,從而產(chǎn)生了以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的沿著交通干線(xiàn)沿線(xiàn)區(qū)域布設(shè)的帶狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。這樣一個(gè)帶狀的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)域就是交通經(jīng)濟(jì)帶。

    [1]劉敬嚴(yán).京津冀城市群交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)[J].綜合運(yùn)輸,2014(8):46-50.

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