全球化背景下高校推進(jìn)境外研修工作的思考*

孫士俊

(蘇州科技學(xué)院 黨委、院長(zhǎng)辦公室，江蘇 蘇州 215009)

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全球化背景下高校推進(jìn)境外研修工作的思考*

孫士俊

(蘇州科技學(xué)院 黨委、院長(zhǎng)辦公室，江蘇 蘇州 215009)

全球化的影響從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展至高等教育領(lǐng)域，直接推動(dòng)了高等教育國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程。高等教育國(guó)際化的一個(gè)重要標(biāo)志就是師資隊(duì)伍的國(guó)際化，境外研修作為高等學(xué)校師資隊(duì)伍國(guó)際化的一項(xiàng)重要措施和途徑，其意義和成效得到了高校的普遍重視。因而，探索構(gòu)建豐富的選拔機(jī)制、長(zhǎng)效的考核制度、完備的配套服務(wù)體系等策略，對(duì)推動(dòng)高校教師國(guó)際化具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

全球化；高校；境外研修

萊維(T. Levitt)在1985年提出 “全球化”(globalization)的概念，形容從20世紀(jì)60年代以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生的巨大變化。而后，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮波及政治、文化、教育等諸多社會(huì)領(lǐng)域，“全球化”原本作為一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，現(xiàn)在被賦予了“表達(dá)某種發(fā)展趨勢(shì)與過程”[1]等更為豐富的內(nèi)涵。全球化作用于高等教育領(lǐng)域的直接結(jié)果，就是推動(dòng)了高等教育的國(guó)際化。高等教育國(guó)際化包括辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)、課程體系、師資隊(duì)伍、大學(xué)治理等多個(gè)方面的內(nèi)容。其中，師資隊(duì)伍的國(guó)際化是高等教育國(guó)際化的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是各高校實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略最重要的條件之一。就我國(guó)高校而言，以支持和鼓勵(lì)教師到國(guó)(境)外進(jìn)行訪學(xué)和學(xué)歷提高為主要內(nèi)容的境外研修，是推進(jìn)師資隊(duì)伍國(guó)際化的重要措施和普遍做法。高校境外研修工作也得到國(guó)家和地方教育主管部門的重視與支持，取得了令人振奮的成效。但各高校在推進(jìn)境外研修工作中也面臨一些困難和障礙，特別是在選拔、考核、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要深入反思，積極探索有效的方法和策略。

一、全球化趨勢(shì)下的境外研修

中國(guó)有著深厚的訪學(xué)傳統(tǒng)，孔子周游列國(guó)的治學(xué)精神就是訪學(xué)的始源。具有國(guó)際化意義的訪學(xué)活動(dòng)是隨著中國(guó)高等教育的發(fā)展而展開的。中國(guó)高等教育的萌芽與發(fā)展起始就被打上深深的“西化”烙印，在辦學(xué)體制、課程體系、師資隊(duì)伍等方面都具有強(qiáng)烈的“國(guó)際化”色彩。就大學(xué)教師隊(duì)伍而言，有關(guān)資料顯示，20世紀(jì)初的中國(guó)大學(xué)，聘請(qǐng)的外籍教員和具有留學(xué)背景的中國(guó)教員不在少數(shù)。[2]347-396隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，選送教員赴境外研修也成為當(dāng)時(shí)教育主管部門和各大學(xué)實(shí)施的一項(xiàng)重要舉措。

新中國(guó)成立以后，在特定的歷史條件下，我國(guó)高等教育的發(fā)展經(jīng)歷了階段性的波動(dòng)和調(diào)整，這在一定程度上影響到高等教育國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程。自20世紀(jì)80年代以來，隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)高等教育的發(fā)展迎來了全新的機(jī)遇，高校開始恢復(fù)學(xué)術(shù)活力，國(guó)際交流活動(dòng)也日漸活躍。20世紀(jì)末21世紀(jì)初，中國(guó)高等教育步入了快速發(fā)展的軌道，在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化的發(fā)展目標(biāo)，高校教育改革成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重要?jiǎng)恿?。特別是中國(guó)加入WTO后，高等教育進(jìn)一步贏得了面向世界的發(fā)展機(jī)遇與平臺(tái)，在對(duì)外交流方面也展現(xiàn)出更加開放、積極、主動(dòng)的姿態(tài)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入高速發(fā)展的黃金時(shí)期的同時(shí)，也面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)。2008年的全球金融危機(jī)更是警示中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，是適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)型需求的當(dāng)務(wù)之急。為此，國(guó)家先后制定并實(shí)施了一系列放眼世界、著眼未來的人才發(fā)展戰(zhàn)略。2010年，國(guó)家頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，同年，教育部根據(jù)“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署，制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。隨后，各個(gè)地方教育主管部門也先后制定了本省、本地區(qū)的中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。推動(dòng)高等教育國(guó)際化，也成為高等教育界的普遍共識(shí)。如江蘇省就在綱要中明確了“推進(jìn)教育對(duì)外開放、加強(qiáng)教育對(duì)外交流合作、培養(yǎng)具有國(guó)際視野的人才”[3]的任務(wù)目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革與發(fā)展的特定環(huán)境與任務(wù)，高等院校當(dāng)然要擔(dān)當(dāng)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的責(zé)任與使命，高等教育國(guó)際化更成為一種發(fā)展大勢(shì)和潮流，“國(guó)際化”成為我國(guó)高校不可回避的發(fā)展命題和建設(shè)目標(biāo)。

高等教育國(guó)際化的核心指標(biāo)是人才培養(yǎng)的國(guó)際化。就高校而言，需要在培養(yǎng)理念、課程體系、師資隊(duì)伍等方面適應(yīng)人才培養(yǎng)國(guó)際化的需求。其中，最為核心的要素是人，即需要一批具有國(guó)際化視野和素養(yǎng)的教師，來實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)國(guó)際化人才的目標(biāo)。為了提升師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平，各高校一方面不惜代價(jià)引進(jìn)海外人才，另一方面重視推進(jìn)本土教師的國(guó)際化培養(yǎng)工作。以學(xué)術(shù)進(jìn)修和學(xué)歷提升為主要內(nèi)容的境外研修，成為各地高等教育主管部門和各高校實(shí)施師資隊(duì)伍國(guó)際化工程的重要舉措之一。

境外研修作為一種特定的訪學(xué)形式，以高校教師為主體，以國(guó)家、省教育主管機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)(派出單位一般為國(guó)家留學(xué)基金委和各省教育廳)，每年有計(jì)劃地組織、選派一定規(guī)模的高校教師，到其他國(guó)家和地區(qū)具有國(guó)際影響力的高校進(jìn)行留學(xué)深造，并給予相應(yīng)的資助，派出時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)(最長(zhǎng)可至1年)。隨著境外研修工作的不斷推進(jìn)和高校教師國(guó)際化培訓(xùn)需求的日益增長(zhǎng)，各高校在政府支持開展的境外研修工作的基礎(chǔ)上，制訂和實(shí)施了校派境外研修計(jì)劃，進(jìn)一步拓展了高校教師境外研修的途徑和機(jī)會(huì)，有效推動(dòng)了高校教師隊(duì)伍國(guó)際化進(jìn)程。

二、境外研修對(duì)于高校建設(shè)的意義

高校境外研修工作的核心目標(biāo)是培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、掌握先進(jìn)理念、具備創(chuàng)新能力的高水平師資，對(duì)高校的建設(shè)發(fā)展具有重要意義。主要體現(xiàn)在提升高校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)高校教育與管理體制改革，擴(kuò)大學(xué)校的國(guó)際影響力等方面。

(一)有助于培養(yǎng)一批理念先進(jìn)、具有國(guó)際視野的高校教師

境外研修是以高校教師為主體的一種學(xué)習(xí)行為，最直接的受益對(duì)象也是高校教師。因此，提升高校教師隊(duì)伍的國(guó)際化水平和國(guó)際化能力，是境外研修對(duì)高校建設(shè)意義最直接的體現(xiàn)。所謂國(guó)際化能力，是指視野開闊，了解異國(guó)文化，并且能在日常交流和工作中熟練應(yīng)用這些技能的能力。[4]在目標(biāo)和動(dòng)機(jī)上，境外研修旨在推動(dòng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)的國(guó)際化。從過程和結(jié)果上看，一方面，教師通過境外研修，能夠?qū)W習(xí)、了解國(guó)外高校先進(jìn)的教育教學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式，有助于教育理念、教學(xué)方法的創(chuàng)新，進(jìn)而提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面，通過境外研修，能夠獲得與國(guó)際一流科研團(tuán)隊(duì)開展合作、交流的機(jī)會(huì)，從而獲得了解學(xué)科發(fā)展的前沿趨勢(shì)、信息和技術(shù)的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大學(xué)術(shù)視野，提高科研水平；此外，教師通過境外研修，在參與學(xué)術(shù)交流和文化交流的過程中，會(huì)促進(jìn)中國(guó)學(xué)術(shù)和文化同世界的對(duì)話，從而推動(dòng)中國(guó)學(xué)術(shù)與文化在國(guó)際上的傳播和影響，借此發(fā)揮高校作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的智庫作用。

(二)有助于推動(dòng)高校體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新

境外研修作為高校教師培養(yǎng)的重要舉措之一，其動(dòng)力主要來自于中國(guó)高等教育的改革，因此，境外研修的另一重要意義便體現(xiàn)為對(duì)高等教育改革的適應(yīng)及推進(jìn)作用。作用到高校內(nèi)部教育與管理體制改革這一層面，則主要表現(xiàn)為：一方面，境外研修工作的科學(xué)有效開展需要高校不斷加強(qiáng)管理體制改革和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)設(shè)更為積極的政策環(huán)境和服務(wù)平臺(tái)，以適應(yīng)教師參與境外研修的工作需要；另一方面，參與境外研修的教師，在學(xué)習(xí)交流的過程中，通過對(duì)訪學(xué)高校的教育體制機(jī)制進(jìn)行訪查、調(diào)研和研究，可以在培養(yǎng)理念、課程體系、教學(xué)規(guī)程乃至管理方式、治理模式等方面帶回可供國(guó)內(nèi)高校學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。境外研修回國(guó)的教師，通過課堂實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)、成果宣傳與科研實(shí)踐，在高校師資隊(duì)伍建設(shè)工作中具有顯著的示范作用，同時(shí)，特定的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)經(jīng)歷，也使他們對(duì)高校的教育與管理改革報(bào)以更強(qiáng)烈的期待和關(guān)注，反應(yīng)也更加積極，成為推動(dòng)高校教育體制機(jī)制改革的重要力量。

(三)有助于擴(kuò)大高校的國(guó)際影響力

雖然我國(guó)高等教育發(fā)展具有后發(fā)型的典型特征，與國(guó)際上高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家之間有一定的差距，但高等教育國(guó)際化并不是單向而為的。如同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域所取得的成就和影響一樣，中國(guó)高等教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)同樣值得尊重和借鑒。高校實(shí)施境外研修，選派教師到境外進(jìn)行訪學(xué)深造，既是學(xué)習(xí)的過程，也是交流的過程，互動(dòng)的過程；既代表個(gè)人，也代表學(xué)校，代表中國(guó)；既要完成自身的學(xué)習(xí)任務(wù)，也要肩負(fù)起推進(jìn)校際交流的責(zé)任。參與境外研修的教師，經(jīng)歷過與境外高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的交流合作，在建立更為深入、持久、緊密的國(guó)際合作關(guān)系上更具優(yōu)勢(shì)，往往也更有作為。高校通過實(shí)施境外研修，有助于通過“送出去”促成“請(qǐng)進(jìn)來”的國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)，有助于擴(kuò)大高校的國(guó)際影響力，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)內(nèi)高校與國(guó)際高校互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

三、境外研修工作面臨的問題

雖然境外研修工作得到國(guó)家、各省教育主管部門和各高校的普遍重視，其意義和成效也得到廣泛認(rèn)可，但新形勢(shì)下的境外研修工作仍帶有一定程度的探索性，政策本身也存在一定的局限性：?jiǎn)?dòng)的時(shí)間不長(zhǎng)，尚未形成完善的工作運(yùn)行機(jī)制，缺乏經(jīng)驗(yàn)積累。從具體的政策執(zhí)行層面來看，從學(xué)校到教師，從管理到服務(wù)，在選派、考核、服務(wù)等環(huán)節(jié)都存在著諸多亟待解決的問題和矛盾，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)參與主體過窄

就境外研修政策而言，受選拔規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的影響，政策的惠及范圍有限，使得參與主體過窄。以江蘇省為例，現(xiàn)行的政策規(guī)定，每年的選拔規(guī)模為：“中青年骨干教師300人左右，其中本科院校200人左右(部屬高校不超過50人)，高職高專院校100人左右”[5]，相對(duì)于全省的高校教師規(guī)模而言，參與主體所占的比重偏低。選拔的標(biāo)準(zhǔn)中除了對(duì)選派對(duì)象的外語語言能力提出要求，還對(duì)選派對(duì)象的科研能力、教學(xué)水平等條件做出規(guī)定，致使只有少數(shù)在教學(xué)、科研上已有優(yōu)勢(shì)的教師能夠獲得境外研修的機(jī)會(huì)，選派工作具有強(qiáng)烈的“精英選拔”色彩，使得境外研修更像一種向優(yōu)的“榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)”，而不是一種向需的“政策支持”。而獲得境外研修資格的教師會(huì)因此在未來的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，在某種程度上造成了高校師資隊(duì)伍建設(shè)的“馬太效應(yīng)”。高等學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展不是依賴少數(shù)精英就能取得成功的，而是要依靠一大批具有創(chuàng)新精神和職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀師資。進(jìn)一步拓展境外研修的政策空間，讓更多的教師、特別是青年教師獲得充分的境外研修機(jī)會(huì)，是高等教育國(guó)際化的題中應(yīng)有之義，既符合當(dāng)前我國(guó)高等教育國(guó)際化建設(shè)的指標(biāo)要求，也符合高校師資隊(duì)伍建設(shè)和教師個(gè)人發(fā)展的需要。

(二)考核無章可循

就境外研修工作的實(shí)施與管理過程而言，存在重前期選拔、輕后期考核的傾向。各學(xué)校依照相關(guān)主管部門的政策和要求，在境外研修人員選派方面予以高度重視，投入的精力和關(guān)注較多，但對(duì)參與境外研修的教師在研修期間的學(xué)習(xí)狀況、學(xué)習(xí)目標(biāo)的完成情況以及后續(xù)的影響與成效，卻缺乏相應(yīng)的跟蹤與考評(píng)機(jī)制。國(guó)家與各省的教育主管部門，目前尚未制定具有指導(dǎo)意義的考核標(biāo)準(zhǔn)。部分高校采用研修報(bào)告會(huì)等形式，展示參與境外研修的教師所取得的成績(jī)，但這種方式仍限于示范意義，缺乏充分的依據(jù)來判斷境外研修工作的成效及其與教師成長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性。缺乏科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)與合理的考評(píng)機(jī)制，是制約和影響境外研修工作成效和進(jìn)展的重要因素和突出問題。

(三)服務(wù)工作滯后

在國(guó)家推行境外研修工作的過程中，高校是為教師提供境外研修服務(wù)的主體，但目前來看，高校層面的服務(wù)工作比較滯后。一方面由于境外研修工作開展的時(shí)間不長(zhǎng)，積累的經(jīng)驗(yàn)有限，高校相關(guān)職能部門在組織開展相關(guān)管理與服務(wù)工作時(shí)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，也缺少配套的人才與措施；另一方面是服務(wù)跟進(jìn)意識(shí)不足，在認(rèn)識(shí)層面將境外研修視為教師的個(gè)人事務(wù)，在幫助教師聯(lián)系、辦理出國(guó)手續(xù)等事宜中，未能提供充分的信息支持和跟進(jìn)服務(wù)，在一定程度上造成了教師的負(fù)擔(dān)和困擾，削弱了教師對(duì)境外研修工作的認(rèn)同感，也增加了學(xué)校的管理成本，影響了境外研修的工作效率。

四、推進(jìn)境外研修工作的策略

針對(duì)境外研修工作中存在的矛盾和問題，重點(diǎn)從拓展選拔渠道、建立考核機(jī)制、完善服務(wù)體系等方面，積極探索切實(shí)有效的工作策略。

(一)探索多種形式的研修選拔渠道

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的指導(dǎo)思想，高等教育國(guó)際化應(yīng)當(dāng)建立在大多數(shù)教師都能得到國(guó)際化學(xué)習(xí)與教育機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上。與我國(guó)高等教育大眾化的發(fā)展特征相一致，在境外研修的政策取向上，應(yīng)逐漸去“精英化”、突出“大眾化”。在政策上，支持和保證更多的高校教師(包括行政人員、教輔人員)獲得境外研修的機(jī)會(huì)，使境外研修成為“厚基礎(chǔ)”的工程。為此，除了擴(kuò)大國(guó)家與各省境外研修選派的規(guī)模外，要探索更為豐富的研修選拔途徑與形式。

在實(shí)施主體上，除了國(guó)家留學(xué)基金委、各省教育廳外，各高校應(yīng)當(dāng)扮演更為積極的角色，擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任。各級(jí)教育主管部門應(yīng)通過委托、授權(quán)等方式，賦予高校在實(shí)施境外研究工作中更大的自主權(quán)，這有利于激發(fā)各高校的積極性，也有利于制定符合不同類型高校的發(fā)展特點(diǎn)和教師需求的政策、措施。各高校一方面可以在上級(jí)主管部門的政策范圍內(nèi)，優(yōu)化選派的條件與程序，以更大可能切實(shí)滿足教師境外研修的需要；另一方面可以制定實(shí)施校級(jí)公派境外研修項(xiàng)目，以豐富境外研修的選派形式和機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，各高?？梢栽谶x派程序、選派范圍、研修學(xué)校、研修時(shí)間、資助方式等方面做出符合本校實(shí)際的調(diào)整與安排，如研修時(shí)間可由教師根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和假期安排，采用長(zhǎng)期、短期與不定期等多種方式；教師選擇境外高校時(shí)，除世界排名200強(qiáng)的知名高校外，也可選擇在本學(xué)科領(lǐng)域具有國(guó)際影響力的高校；通過社會(huì)贊助與學(xué)校支持相結(jié)合、國(guó)家資助與個(gè)人支付相結(jié)合等方式探索多元的經(jīng)費(fèi)支持渠道等等。多樣的實(shí)施主體、豐富的選拔項(xiàng)目、多層次的選派對(duì)象、針對(duì)性的研修選擇、靈活的研修時(shí)間、多元的資助渠道，將有力推動(dòng)境外研修工作，使高校境外研修工作避免陷入“儀式化”和“榮譽(yù)化”的誤區(qū)，進(jìn)而日趨“常態(tài)化”、“普及化”，讓更多的教師通過境外研修獲益、成長(zhǎng)。

(二)建立長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的考核機(jī)制

境外研修的成效體現(xiàn)為促進(jìn)教師個(gè)人成長(zhǎng)和學(xué)校建設(shè)發(fā)展兩個(gè)方面，對(duì)境外研修成效的評(píng)價(jià)必須借助科學(xué)有效的考核機(jī)制。由于專業(yè)屬性、學(xué)科類型的差異，在建立考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不宜采用過于剛性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和絕對(duì)的量化評(píng)價(jià)，但考核機(jī)制應(yīng)克服“急功近利”的思想和目標(biāo)，要本著“關(guān)注過程”、“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”、“重視影響”的基本原則，構(gòu)建長(zhǎng)效考核機(jī)制。

一是過程考核重于結(jié)果考核。境外研修是教師成長(zhǎng)的一種經(jīng)歷，就教師而言是一個(gè)階段性的學(xué)習(xí)過程、成長(zhǎng)閱歷和素質(zhì)養(yǎng)成，其成效不僅僅體現(xiàn)為研修結(jié)束時(shí)所取得的可見成果，而是貫穿其整個(gè)研修的過程，因此，建立考核制度要關(guān)注教師研修活動(dòng)的“全過程”。一方面，要持續(xù)跟蹤教師境外研修的學(xué)習(xí)狀態(tài)，結(jié)合其學(xué)習(xí)的具體情況給予必要的支持和指導(dǎo)；另一方面，在研修結(jié)束后的總結(jié)中，研修教師遞交的成果要能反映其從研修開始到結(jié)束整個(gè)學(xué)習(xí)階段的活動(dòng)。教師提供的用以考核的成果形式，除了總結(jié)報(bào)告、學(xué)術(shù)論文之外，可以包括研修日志、隨想散文、工作記錄、生活照片、各種教學(xué)資料等。就學(xué)校而言，職能部門可以協(xié)助研修回國(guó)的教師整理、匯編相關(guān)成果，并予以展示和收藏。過程考核的核心在于：在采用一定的量化標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，更關(guān)注教師怎么做、做什么的過程。這一原則有助于提升教師對(duì)參與境外研修的意義認(rèn)知，也更能體現(xiàn)參與研修教師的示范作用。

二是長(zhǎng)期考核重于短期考核。境外研修對(duì)教師成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展的影響，需要經(jīng)歷更長(zhǎng)的時(shí)間才能充分體現(xiàn)。針對(duì)研修工作在教學(xué)與科研工作方面的影響與作用的考核，應(yīng)該分階段進(jìn)行。一種是短期考核，即根據(jù)參與研修的教師在結(jié)束研修活動(dòng)后，在教學(xué)、科研方面已經(jīng)取得的成果和收獲；另一種是長(zhǎng)期考核，重點(diǎn)考察一段時(shí)期后，教師在研修工作涉及的相關(guān)領(lǐng)域的教學(xué)與科研的進(jìn)步，建議以三年為一考核期。由參與研修的教師制定發(fā)展計(jì)劃，學(xué)校職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，每年對(duì)照發(fā)展計(jì)劃對(duì)教師當(dāng)年的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。這種考核重在引導(dǎo)參與研修的教師避免為了應(yīng)對(duì)短期考核目標(biāo)而產(chǎn)生的功利思想、焦慮情緒和短期行為，鼓勵(lì)教師明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，以持續(xù)的動(dòng)力和熱情將研修成果融入后續(xù)的教學(xué)與科研實(shí)踐，提高境外研修工作的長(zhǎng)效影響。

三是影響力考核重于個(gè)人成就考核。參與研修的教師所取得的研修成果包括兩個(gè)層面，一是其個(gè)人成就，如教師個(gè)人署名發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、獲得的科研項(xiàng)目、榮獲的獎(jiǎng)勵(lì)等；二是綜合影響力，如校內(nèi)對(duì)學(xué)生在思想教育、知識(shí)學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng)等方面的引領(lǐng)與傳授，對(duì)其他教師在教學(xué)、科研等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與成長(zhǎng)示范，以及在社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮的積極作用與影響。同時(shí)，參與境外研修的教師“在加強(qiáng)校際間的交流、實(shí)現(xiàn)課程國(guó)際化、培養(yǎng)國(guó)際型人才等方面也將逐漸主導(dǎo)教育國(guó)際化的發(fā)展”[6]。雖然針對(duì)個(gè)人成就進(jìn)行考核，更有利于激發(fā)教師在教學(xué)、科研工作中的積極性，就實(shí)現(xiàn)教師個(gè)人和學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)而言，具有更明顯推動(dòng)作用。但教師的個(gè)人成就對(duì)學(xué)校發(fā)展的影響和作用，具有一定的階段性，往往會(huì)隨著時(shí)間推移或教師的離開而減弱或轉(zhuǎn)移，而教師在學(xué)校人才培養(yǎng)、教學(xué)管理、學(xué)術(shù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、文化積淀、社會(huì)聲譽(yù)等方面所帶來的影響，卻是持久穩(wěn)定的。就境外研修而言，應(yīng)當(dāng)在考核工作中突出對(duì)研修教師影響力的考核，將研修教師在境外開設(shè)的公益講座與研修課程、推薦同行到研修所在學(xué)校進(jìn)行訪學(xué)、促進(jìn)研修所在高校與學(xué)校之間的國(guó)際交流與合作等內(nèi)容納入考核體系，有助于引導(dǎo)、發(fā)揮、利用研修教師的影響力，從而讓境外研修工作成為推動(dòng)高校國(guó)際化的重要支撐。

(三)構(gòu)建全程化的服務(wù)配套體系

為提高境外研修的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，各高校在依照各級(jí)主管部門組織落實(shí)相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)從完善內(nèi)部的工作機(jī)制入手，構(gòu)建全程化的服務(wù)配套體系，為深入推進(jìn)境外研修工作創(chuàng)設(shè)良好的服務(wù)環(huán)境，切實(shí)為參與研修的教師提供支持和幫助。主要從“前準(zhǔn)備”、“中溝通”、“后支持”三個(gè)環(huán)節(jié)提供服務(wù)支持。

“前準(zhǔn)備”是指境外研修的選拔、派出階段的工作。積極開展研修動(dòng)員，做好研修信息推廣、情況介紹工作。除了安排教師參加教育部指定出國(guó)留學(xué)人員英語培訓(xùn)，高校也可自行組織出國(guó)英語考試輔導(dǎo)，幫助教師提高英語水平；為教師參加出國(guó)英語考試提供信息服務(wù)、報(bào)名指導(dǎo)、出行服務(wù)等；舉辦研修回國(guó)教師與準(zhǔn)備出國(guó)研修教師的座談交流會(huì)；幫助獲得研修資格的教師聯(lián)系國(guó)外高校或科研機(jī)構(gòu)，利用校友資源、高校平臺(tái)有針對(duì)性地提供專業(yè)對(duì)口高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的相關(guān)信息；協(xié)助教師辦理出國(guó)準(zhǔn)備手續(xù)，如組建研修教師QQ群、微信群，向教師提供機(jī)票預(yù)訂、資金擔(dān)保、面簽準(zhǔn)備、出行準(zhǔn)備等信息。

“中溝通”是指為正在境外研修中的教師提供相關(guān)服務(wù)。教師在出國(guó)參加境外研修期間，也應(yīng)該得到學(xué)校的關(guān)注和關(guān)心。教師赴境外開始研修工作后，高校職能部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、微媒體等途徑與教師保持聯(lián)系和交流，一方面可以為教師提供必要的信息服務(wù)和心理輔導(dǎo)，幫助教師度過生活關(guān)、心理關(guān)；另一方面可以了解和掌握教師在國(guó)外的生活與學(xué)習(xí)情況。同時(shí)，也可以向出國(guó)研修的教師傳達(dá)學(xué)校近期的發(fā)展動(dòng)態(tài)和有關(guān)信息。這有利于教師與學(xué)校之間保持密切的聯(lián)系與溝通，有助于增進(jìn)學(xué)校與教師間的相互了解，也可以讓研修教師感受到學(xué)校的關(guān)懷與支持。教師在研修期間產(chǎn)生一些階段性成果，學(xué)校應(yīng)利用有關(guān)學(xué)術(shù)載體和宣傳媒介予以發(fā)表、展示和宣傳，通過信息交流與服務(wù)工作，促進(jìn)教師對(duì)境外研修工作的認(rèn)知與認(rèn)同。

“后支持”是指為境外研修回國(guó)的教師提供相關(guān)服務(wù)。教師研修回國(guó)，并不代表研修服務(wù)工作結(jié)束，而是標(biāo)志著研修工作新階段的開始。高校職能部門要為研修成果“落地”提供更為周到的服務(wù)，如幫助研修教師將成果運(yùn)用到教學(xué)實(shí)際，提供申報(bào)各類各級(jí)相關(guān)項(xiàng)目的信息服務(wù)，宣傳研修教師獲得的相關(guān)成果等，充分發(fā)揮研修教師的示范作用和積極性，實(shí)現(xiàn)研修成果與教學(xué)科研實(shí)踐的有效對(duì)接；既要從政策上保障研修教師有所必為、有所可為，也要從服務(wù)上促成研修教師學(xué)得成、留得住。持續(xù)的支持與服務(wù)將有助于提升教師對(duì)于研修服務(wù)工作的滿意度，有助于促進(jìn)教師的持續(xù)成長(zhǎng)，進(jìn)而提高境外研修工作的整體成效。

境外研修工作面臨的問題對(duì)其成效的發(fā)揮有一定的影響，也在一定范圍內(nèi)阻礙了高等教育國(guó)際化的進(jìn)程。究其根本在于參與范圍、目標(biāo)設(shè)定以及服務(wù)體系的構(gòu)建等方面還不能完全適應(yīng)全球化背景下高等教育國(guó)際化發(fā)展的需要。境外研修工作不應(yīng)滿足于實(shí)現(xiàn)各種目標(biāo)體系中對(duì)教師國(guó)際化的數(shù)字要求，而應(yīng)充分結(jié)合學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，深入探索符合國(guó)情校情的工作策略，使境外研修工作在推進(jìn)高等教育國(guó)際化進(jìn)程、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量方面發(fā)揮應(yīng)有的效用,讓境外研修工作成為高校真正走向世界的橋梁。

[1]張應(yīng)強(qiáng).全球化背景下的我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度改革[J].高等教育研究， 2013(9)：1-7.

[2]潘懋元，劉海峰.中國(guó)近代教育史資料匯編：高等教育卷[G].上海：上海教育出版社，1993.

[3]江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)[Z].(2011-11-11).http://guoqing.china.com.cn/gbbg/2011-11/11/content_23889641.htm.

[4]陳旭，劉志杰.高校教師國(guó)際化問題[J].江漢大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011(4)：96-97.

[5]關(guān)于印發(fā)《江蘇省高校優(yōu)秀中青年教師和校長(zhǎng)境外研修計(jì)劃實(shí)施辦法(試行)》的通知(蘇教師〔2011〕21號(hào))[Z].中共江蘇省委組織部、江蘇省教育廳等，2011.

[6]黃福濤.“全球化”時(shí)代的高等教育國(guó)際化：歷史與比較的視角[J].北京大學(xué)教育評(píng)論，2003(4)：93-98.

(責(zé)任編輯：周繼紅)

Reflections on Promoting Overseas Training by Colleges and Universities in the Background of Globalization

SUN Shijun

(Party Committee Office and President’s Office, Suzhou University of Science and Technology, Suzhou 215009, Jiangsu)

With its influence extending from the economic field to the field of higher education. globalization has directly promoted the development of the internationalization of higher education. The internationalization of the teachers in colleges and universities is one of the most important signs of the internationalization of the higher education. As an important measure and an effective means of the internationalization of the teachers in college and universities, overseas training has been given a universal emphasis with its significance and effects. Therefore, for promoting the internationalization of teachers in colleges and universities, it is of practical significance to explore various strategies such as exploring the construction of rich selection mechanism, long-term assessment system, and the complete supporting service system, etc.

globalization; colleges and universities; overseas training

2014-11-02

孫士俊，男，蘇州科技學(xué)院黨委、院長(zhǎng)辦公室助理研究員，碩士研究生，主要從事高等教育管理研究。

G648.9

A

1672-0695(2015)03-0098-06