山東多地扎實(shí)開展機(jī)構(gòu)編制核查工作

青島市城陽(yáng)區(qū)：一是周密制定工作計(jì)劃。仔細(xì)研究每一個(gè)要點(diǎn)，每一個(gè)細(xì)節(jié)。二是成立核查工作指導(dǎo)組。聯(lián)合組織、人社、財(cái)政成立核查工作指導(dǎo)組，并明確范圍和工作職責(zé)，以確保整個(gè)核查工作沿著預(yù)定軌道有序進(jìn)行。三是召開會(huì)議進(jìn)行部署。在全區(qū)范圍內(nèi)召開核查工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)全區(qū)核查工作作出了總體安排，進(jìn)一步明晰了核查的方法和步驟，為工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。□青島市城陽(yáng)區(qū)編辦 E：ZZJ

萊西市：一是注重加強(qiáng)和完善實(shí)名制管理。依托現(xiàn)有實(shí)名制信息數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，分別核對(duì)機(jī)構(gòu)信息、人員信息，補(bǔ)充完善相關(guān)數(shù)據(jù)，并逐項(xiàng)與機(jī)構(gòu)編制審批文件、干部人事檔案和工資發(fā)放名冊(cè)等基礎(chǔ)資料進(jìn)行核對(duì)，實(shí)時(shí)更新實(shí)名制管理信息。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制登記備案制度，入編前公示、編制信息變動(dòng)備案等制度，強(qiáng)化信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。二是注重加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。針對(duì)核查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題，進(jìn)一步完善管理辦法和規(guī)章制度，建立健全編委、編辦議事、辦事制度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制“一支筆”審批，提高機(jī)構(gòu)編制制度化管理水平。三是注重提高機(jī)構(gòu)編制管理水平。通過(guò)開展核查，查找薄弱環(huán)節(jié)，找出管理的“短板”，有針對(duì)性地制定措施辦法，完善機(jī)構(gòu)編制管理方式和手段，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制實(shí)現(xiàn)全程管理、動(dòng)態(tài)管理和精細(xì)化管理。四是注重確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。通過(guò)核查，徹底摸清“家底”，實(shí)現(xiàn)具體機(jī)構(gòu)設(shè)置與按規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)、實(shí)際配備人員和財(cái)政供養(yǎng)人員與批準(zhǔn)的編制和職數(shù)相對(duì)應(yīng)，全面掌握機(jī)構(gòu)和人員編制總量及實(shí)際使用情況。□萊西市編辦 E：ZZJ

高青縣：一是明確協(xié)作部門工作職責(zé)和內(nèi)部科室人員分工。本次核查由編辦、組織、財(cái)政、人社等5部門聯(lián)合開展，并將核查任務(wù)分解到對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)科室。二是明確核查指標(biāo)填報(bào)說(shuō)明。在全縣動(dòng)員部署前，選擇部分單位對(duì)各類表格進(jìn)行模擬填寫，對(duì)填報(bào)說(shuō)明中容易產(chǎn)生歧義的核查指標(biāo)逐一進(jìn)行具體注釋并舉例說(shuō)明，避免各部門填報(bào)時(shí)的盲目性。三是明確部門報(bào)送時(shí)間節(jié)點(diǎn)。合理編排《各部門及下屬單位提交核查信息材料時(shí)間表》，分批次確定材料上報(bào)時(shí)限，均衡每個(gè)工作日受理核查信息的數(shù)量?！醺咔嗫h編辦 E：CWK

淄博市周村區(qū)：一是嚴(yán)把“培訓(xùn)關(guān)”。舉辦黨政群機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)辦和事業(yè)單位核查工作人員培訓(xùn)班，對(duì)核查業(yè)務(wù)不懂的單位人員，一對(duì)一進(jìn)行指導(dǎo)。二是嚴(yán)把“錄入關(guān)”。確保錄入核查信息系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制信息與機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬和審批文件一致，實(shí)有人員信息與干部人事檔案和工資發(fā)放名冊(cè)一致，機(jī)構(gòu)編制管理電子檔案和紙質(zhì)文檔一致。三是嚴(yán)把“審核關(guān)”。會(huì)同組織、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門，結(jié)合開展治理“吃空餉”專項(xiàng)督查，按照權(quán)限分工對(duì)各單位報(bào)送的核查信息進(jìn)行聯(lián)合審核和實(shí)地核實(shí)?！踝筒┦兄艽鍏^(qū)編辦 E：CWK

淄博市臨淄區(qū)：一是對(duì)照機(jī)構(gòu)設(shè)置和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整文件、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審批文件、干部名冊(cè)、干部任免文件等資料，對(duì)各單位填報(bào)的信息進(jìn)行審核，確保所填的每一個(gè)數(shù)據(jù)都“有憑有據(jù)”，沒(méi)有來(lái)源的數(shù)據(jù)一律不得通過(guò)。二是要求填報(bào)信息要與機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格對(duì)應(yīng)，不對(duì)應(yīng)的要按照規(guī)定的程序和要求辦理實(shí)名制信息系統(tǒng)調(diào)整。三是對(duì)于在核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求所在單位按照即知即改的要求，對(duì)照相關(guān)文件和機(jī)構(gòu)編制管理的程序要求進(jìn)行整改?！踝筒┦信R淄區(qū)編辦 韓文喜 E：CWK

滕州市：近日，滕州市編辦聯(lián)合組織、人社、財(cái)政、審計(jì)等部門就機(jī)構(gòu)編制核查聯(lián)審工作召開聯(lián)席會(huì)議，研究制定了《滕州市機(jī)構(gòu)和人員編制核查聯(lián)合審核工作方案》。機(jī)構(gòu)編制核查工作首次采用多部門聯(lián)合審核的方式，集中各部門有效資源，通過(guò)結(jié)合公務(wù)員管理系統(tǒng)、財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)、組織部領(lǐng)導(dǎo)干部信息管理系統(tǒng)等信息數(shù)據(jù)庫(kù)，真正做到“機(jī)構(gòu)清、編制清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、實(shí)有人員清”。具體操作中，依據(jù)各部門管理職能特點(diǎn)，明確任務(wù)分工和責(zé)任主體，落實(shí)到具體工作人員，確保核查信息的全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)層級(jí)無(wú)遺漏、范圍無(wú)盲區(qū)、內(nèi)容無(wú)缺項(xiàng)?！蹼菔芯庌k E：TC

濟(jì)寧市任城區(qū)：濟(jì)寧市任城區(qū)在核實(shí)過(guò)程中，采取“6個(gè)一致”驗(yàn)證方法，驗(yàn)證單位核查信息與機(jī)構(gòu)編制設(shè)置文件、工作介紹信、人員編制卡、工資審批名冊(cè)、干部任免文件、工作考勤記錄一致性，確保核查信息真實(shí)統(tǒng)一。采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名和隨機(jī)抽查的方式，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)人員在崗情況。人員較少的單位點(diǎn)名核對(duì)，人員較多的單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，重點(diǎn)對(duì)年齡偏大、任務(wù)量少的科室人員進(jìn)行抽查核對(duì)。對(duì)于點(diǎn)名和隨機(jī)抽查不在現(xiàn)場(chǎng)的人員，向單位同事、主要負(fù)責(zé)人詢問(wèn)情況，查明不在崗原因并做好工作記錄，事后與本人取得聯(lián)系，核對(duì)兩方事由，逐一進(jìn)行落實(shí)。通過(guò)查看聘用合同、工資發(fā)放明細(xì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明逐一進(jìn)行核實(shí)；通過(guò)查看備案手續(xù)和工作記錄、核實(shí)所在科室和借調(diào)單位等方式，對(duì)臨時(shí)借調(diào)、請(qǐng)假休假人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，避免人員落入空擋。□濟(jì)寧市任城區(qū)編辦 柳旭 E：LQF

蒙陰縣：在機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作中，蒙陰縣編辦強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保機(jī)構(gòu)編制核查實(shí)效。一是牽頭單位，將工作責(zé)任分解到人，編辦主任靠上抓，并明確1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體抓，調(diào)配充實(shí)工作力量，明確了2名專職工作人員，縣編辦各科室、監(jiān)督管理局全力配合提供相關(guān)資料數(shù)據(jù)。二是相關(guān)部門，組織、人社等相關(guān)部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室各明確2名工作人員聯(lián)合工作。三是部門（單位）主體。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各主管部門為工作責(zé)任主體，各明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名專職工作人員?！趺申幙h編辦 E：ZY

沂南縣：沂南縣編辦采取四項(xiàng)舉措，順利完成了機(jī)構(gòu)編制核查。一是明確職責(zé)分工。落實(shí)單位業(yè)務(wù)人員工作責(zé)任，并交叉復(fù)核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。二是建立編制臺(tái)賬。向各單位發(fā)放機(jī)構(gòu)編制管理卡，將單位性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)納入臺(tái)賬管理，由單位填寫后上報(bào)至編辦審核，單位遇有機(jī)構(gòu)或人員變動(dòng)業(yè)務(wù)時(shí)，可直接攜帶臺(tái)賬到編辦辦理相關(guān)業(yè)務(wù)并進(jìn)行登記更新。三是實(shí)行輪訓(xùn)制度。各單位業(yè)務(wù)人員輪流到編辦現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由編辦工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并加以解決。四是結(jié)合清理規(guī)范，落實(shí)邊查邊改。對(duì)職能弱化或消失的事業(yè)單位、名存實(shí)亡的空殼機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)不合理的單位，該調(diào)整的調(diào)整、該合并的合并、該撤銷的撤銷?！跻誓峡h編辦 高紅娟 E：ZY

臨沂市羅莊區(qū)：一是核查工作組與被核查單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員座談。二是實(shí)地查看相關(guān)文件資料，包括核查材料、機(jī)構(gòu)編制審批文件、事業(yè)單位法人證書及有關(guān)證件。三是查看機(jī)構(gòu)編制綜合管理信息系統(tǒng)運(yùn)行是否正常。四是隨機(jī)走訪單位內(nèi)設(shè)科室和相關(guān)工作人員，詢問(wèn)核查信息與檔案信息是否屬實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成書面材料，向單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中反饋，并由主要負(fù)責(zé)人在意見(jiàn)反饋表上簽字備案。同時(shí)要求相關(guān)部門做好機(jī)構(gòu)編制管理各類帳表薄冊(cè)等基礎(chǔ)資料的收集、整理和存檔，梳理本部門在機(jī)構(gòu)編制人員管理方面存在的問(wèn)題。□臨沂市羅莊區(qū)編辦 陸偉 E：ZY

東平縣：一是積極部署，認(rèn)真開展。制定出臺(tái)《東平縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作實(shí)施方案》，對(duì)核查指標(biāo)相關(guān)解釋進(jìn)一步統(tǒng)一口徑，科學(xué)制定全縣各單位核查時(shí)間安排表。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任。要求各部門根據(jù)職責(zé)范圍，明確各自責(zé)任，提供相關(guān)數(shù)據(jù)、文件資料，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，分口把關(guān)各個(gè)階段核查指標(biāo)，確保核查工作的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和推進(jìn)。三是嚴(yán)格審核，加強(qiáng)溝通?？h編辦對(duì)各單位上報(bào)的表格數(shù)據(jù)進(jìn)行集中審核，先初步審核后再打印上報(bào)。根據(jù)核查工作需要查閱相關(guān)機(jī)構(gòu)編制文件的實(shí)際，及時(shí)將機(jī)構(gòu)編制文件整理后提供給相關(guān)核查單位。