事業(yè)單位監(jiān)管專欄

濱州市編辦創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式強(qiáng)化公益服務(wù)

近日，濱州市編辦在事業(yè)單位績(jī)效考核中，通過設(shè)置“監(jiān)管意見箱”，探索將“集中評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭粘Ｔu(píng)價(jià)”。選擇了市人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院和實(shí)驗(yàn)學(xué)校4家單位作為試點(diǎn)，共設(shè)置6個(gè)意見箱。監(jiān)管意見的主要內(nèi)容是征求社會(huì)公眾對(duì)事業(yè)單位在服務(wù)環(huán)境、工作態(tài)度、辦事效率、業(yè)務(wù)能力、管理水平等方面存在的問題及意見建議。意見箱由市事業(yè)單位監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作，統(tǒng)一發(fā)放，設(shè)置的地點(diǎn)都在各單位提供服務(wù)集中、人員活動(dòng)密集的區(qū)域。設(shè)置完成后，由各單位自行維護(hù)。意見箱的鑰匙由市事業(yè)單位監(jiān)督管理局單獨(dú)保存，并于每季度初的第一個(gè)星期一和事業(yè)單位工作人員共同開啟，經(jīng)確認(rèn)無異議后，由市事業(yè)單位監(jiān)督管理局工作人員封存帶回處理，確?！笆率掠兄洌谢匾簟??！鯙I州市編辦 E：ZY

濟(jì)南市市中區(qū)編辦開展事業(yè)單位法人注銷登記工作

一是申請(qǐng)材料完整規(guī)范。除提交撤銷的證明文件、法定代表人簽字的注銷登記申請(qǐng)書等必要材料外，注銷單位還提交了會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表、注銷登記清算報(bào)告、區(qū)財(cái)政局清算報(bào)告確認(rèn)函以及申請(qǐng)注銷公告憑證等材料。二是注銷程序過程合法。從成立清算組織、發(fā)布注銷公告、擬定清算報(bào)告、財(cái)政局批復(fù)確認(rèn)到單位提交申請(qǐng)、核準(zhǔn)注銷登記等工作流程符合程序要求。三是按程序收繳印章證書和發(fā)布公告。核準(zhǔn)注銷登記后，按規(guī)定程序收繳處理印章，收繳事業(yè)單位法人證書正副本、收繳數(shù)字證書UKEY，在市中區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上發(fā)布注銷登記公告?！鯘?jì)南市市中區(qū)編辦 E：ZY

臨沂市河?xùn)|區(qū)編辦推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核

一是擬定2014年事業(yè)單位績(jī)效考核范圍。今年進(jìn)一步擴(kuò)大考核范圍，重點(diǎn)考核面向社會(huì)提供公益服務(wù)、與群眾利益關(guān)系密切的公益類事業(yè)單位。初步確定將22個(gè)行業(yè)，共計(jì)111個(gè)事業(yè)單位列入今年考核名單。二是科學(xué)制定2014年度河?xùn)|區(qū)事業(yè)單位績(jī)效考核辦法和實(shí)施方案。確定了共性考核與個(gè)性考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合的方法，分類考核。三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。提高A級(jí)單位人員考核“優(yōu)秀”比例；根據(jù)考核情況和單位工作需要，在財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算、進(jìn)人計(jì)劃、專業(yè)技術(shù)人員的職稱聘任中優(yōu)先保障A級(jí)單位?！跖R沂市河?xùn)|區(qū)編辦 趙言超 E：ZY

沂水縣開展全方位審計(jì)加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管

一是嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。與組織、監(jiān)察、審計(jì)等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由審計(jì)部門對(duì)離任的事業(yè) 單位領(lǐng)導(dǎo)干部開展審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)在審計(jì)中出現(xiàn)問題的事業(yè)單位法定代表人，依法提交組織、紀(jì)檢部門處理。二是加強(qiáng)事業(yè)單位撤銷過程審計(jì)力度。事業(yè)單位撤銷后，成立清算組織，由紀(jì)檢、組織、財(cái)政、審計(jì)及事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)參與，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、負(fù)債、保增值、履職等情況開展全面審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案后方可進(jìn)行注銷登記。三是實(shí)行事業(yè)單位整合過程全程審計(jì)制度。全縣事業(yè)單位今后凡涉及整合、調(diào)整等事項(xiàng)，一旦縣委常委會(huì)或縣編委會(huì)議研究確定，立即通知審計(jì)部門對(duì)相關(guān)單位開展審計(jì)工作?！跻仕h編辦 田象馳 E：ZY

郯城縣“三結(jié)合三公開”強(qiáng)化事業(yè)單位監(jiān)管

一是日常登記管理與年度報(bào)告相結(jié)合，及時(shí)公開事業(yè)單位事項(xiàng)變動(dòng)和業(yè)務(wù)開展情況。對(duì)逾期不登記的，縣編辦及時(shí)撤銷其事業(yè)單位建制，核銷事業(yè)編制。各法人事業(yè)單位必須按規(guī)定提交年度報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等并公示，向縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局提交信息公開備案書。二是聯(lián)席會(huì)議制度與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，及時(shí)公開執(zhí)法情況與查處結(jié)果?？h編辦會(huì)同發(fā)展改革、科技等20個(gè)部門單位，健全完善聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格《事業(yè)單位法人證書》查驗(yàn)。定期會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)偽造、涂改、出租、出借和故意損毀《事業(yè)單位法人證書》的，及未認(rèn)真履行職責(zé)和超業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)的，均依法嚴(yán)肅查處，及時(shí)向社會(huì)公開執(zhí)法和查處情況。三是單位績(jī)效考核與個(gè)人考核相結(jié)合，及時(shí)公開考核結(jié)果及運(yùn)用情況。考核結(jié)果與職工工資待遇、評(píng)先樹優(yōu)、提拔重用等相結(jié)合?！踣俺强h編辦 孫佃軍 E：ZY

陽谷縣編辦做好事業(yè)單位監(jiān)管工作

一是完善制度。進(jìn)一步完善年度報(bào)告公示制度，實(shí)行法人年度報(bào)告公開網(wǎng)上辦理，突出“兩個(gè)精簡(jiǎn)”即材料精簡(jiǎn)，由原來的10余件減少為6件；程序精簡(jiǎn)，由原來的網(wǎng)上網(wǎng)下雙重申報(bào)審核精簡(jiǎn)為只有網(wǎng)上提報(bào)。二是加強(qiáng)督查。一方面通過單位自查、發(fā)放問卷、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位章程履行情況的監(jiān)管；另一方面，建立投訴舉報(bào)處理制度，了解掌握對(duì)事業(yè)單位履行職責(zé)、公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及違法違規(guī)等投訴情況，按規(guī)定及時(shí)受理。三是全面推進(jìn)績(jī)效考核。圍繞考核指標(biāo)、方法程序、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)大膽探索，健全考核政策體系，認(rèn)真組織實(shí)施，不斷提高事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量和效率。