鐵路貨運(yùn)改革的方向

郝瑜

2013年6月15日，中國鐵路貨運(yùn)改革正式啟動。這次改革的目的是加快鐵路走向市場的步伐。

“汽車長途拉煤”運(yùn)輸怪象

我國物流成本、運(yùn)輸成本分別約占GDP的18%、9%，高出發(fā)達(dá)國家一倍。盡管鐵路擁有大運(yùn)量、低運(yùn)價、全天候的競爭優(yōu)勢，但全社會每天申請鐵路車皮的滿足率還不足一半，導(dǎo)致了“汽車長途拉煤”等運(yùn)輸怪象。傳統(tǒng)的鐵路貨運(yùn)種類運(yùn)輸如煤炭、鋼鐵、水泥等大宗貨物的運(yùn)輸需求和市場逐漸縮小，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸總貨運(yùn)量從2012年開始逐年下滑。究其根源，是鐵路運(yùn)力長期不足、不能滿足客戶的需求。另外，坐等客戶上門、收費(fèi)亂、車皮難求等問題都是讓鐵路貨運(yùn)雪上加霜的原因。改革迫在眉睫，勢在必行。

鐵路貨運(yùn)應(yīng)面向現(xiàn)代物流業(yè)改革

以現(xiàn)代物流企業(yè)為中心的貨運(yùn)改革，a有四個方面：一是改革運(yùn)輸組織方式。就是根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計劃，及時安排裝運(yùn)，提高運(yùn)輸效率，這為鐵路貨運(yùn)帶來了新的增長點(diǎn)。去年7月，濟(jì)南弛坤三力有限公司有120噸建筑板材急需運(yùn)到烏魯木齊。根據(jù)客戶需求，考慮到建筑板材要使用叉車裝車，裝車地點(diǎn)定在濟(jì)西站下行貨場4股空間較大的站臺裝卸。當(dāng)120噸建筑板材運(yùn)抵站臺時，4輛防雨棚車也已經(jīng)調(diào)入貨位，以避免雨水的侵蝕。在辦理完相關(guān)手續(xù)后，貨場作業(yè)人員2個小時以內(nèi)就把建筑板材全部裝上車并發(fā)出。此后半個月內(nèi)，濟(jì)南弛坤三力有限公司在濟(jì)西站發(fā)送貨物114車3400多噸，給濟(jì)西站增加收入200多萬元。二是改革貨運(yùn)受理方式。就是通過簡化手續(xù)、拓寬渠道、敞開受理，隨到隨辦，為廣大客戶提供最直接、最簡便、最快捷的服務(wù)。檢驗(yàn)貨運(yùn)改革的成效，最終要看社會認(rèn)可不認(rèn)可、客戶滿意不滿意。過去，客戶辦理鐵路貨運(yùn)不僅要申報車輛計劃、申報月度計劃，還要聯(lián)系貨物的受理和裝車；不僅要找鐵路貨運(yùn)部門，還要聯(lián)系鐵路調(diào)度和運(yùn)輸部門，要經(jīng)過19道繁瑣手續(xù)?，F(xiàn)已簡化貨運(yùn)手續(xù)，為廣大客戶提供了5種貨運(yùn)受理渠道：登陸（www.12306.cn）點(diǎn)擊“我要發(fā)貨”、撥打12306客服電話、撥打貨運(yùn)站受理電話、到貨運(yùn)營業(yè)場所辦理和聯(lián)系鐵路營銷人員上門服務(wù)。甚至可以像其他快遞企業(yè)那樣，直接上門取貨和送貨上門，隨到隨收，隨到隨運(yùn)。這些辦法切實(shí)讓廣大客戶感受到，鐵路辦理貨物運(yùn)輸手續(xù)非常簡單、方便。目前青島站貨運(yùn)中心95%以上的貨主是通過網(wǎng)站辦理貨物運(yùn)輸?shù)?。從前須提?-10天到路段申報，現(xiàn)在明天想發(fā)，今天上網(wǎng)申報一下就可以了。三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)。就是嚴(yán)格執(zhí)行國家的運(yùn)價政策，堅持依法合理、公開透明收費(fèi)。價格問題是貨主最敏感、最關(guān)心的問題。此次鐵路貨運(yùn)改革實(shí)行“一口價”收費(fèi)，不僅簡單、明了、便捷，更加易于核算。對于客戶來說，最大的好處就是運(yùn)輸成本更加透明、公開。繳費(fèi)擁有更多途徑，比如通過刷卡繳費(fèi)，既是節(jié)省時間，又是安全。四是大力發(fā)展鐵路“門到門”接取送達(dá)全程物流服務(wù)。如合鵬建材有限公司有一批瓷磚要運(yùn)往成都地區(qū)，濟(jì)南車務(wù)段成豐物流公司的汽車隊拉著空集裝箱到淄博上門取貨，裝車，并由貨運(yùn)人員代跑手續(xù)，從配空、裝車、掛運(yùn)，集裝箱裝車當(dāng)日就被運(yùn)走。到站后貨運(yùn)中心積極聯(lián)系，協(xié)調(diào)重慶重鐵物流有限公司華西分公司和中鐵聯(lián)合國際集裝箱成都有限公司，在集裝箱到站后將其由車站運(yùn)往貨主指定地點(diǎn)，完成了“門到門”一條龍式物流服務(wù)。鐵路運(yùn)貨像快遞一樣，足不出戶就把100多噸瓷磚運(yùn)到目的地。高效率的“門到門”運(yùn)輸讓貨主真正信任了鐵路。

讓群眾更滿意的改革沒有盡頭

經(jīng)過一年左右時間試點(diǎn)實(shí)踐，濟(jì)南鐵路局貨運(yùn)中心實(shí)現(xiàn)了服務(wù)模式由“被動”為“主動”；目標(biāo)客戶由“大企業(yè)”為“家門口”；運(yùn)輸方式由“粗放”為“集約”三個根本轉(zhuǎn)變。青島站鐵路貨運(yùn)改革前后的集裝箱發(fā)貨效率，用“一個天上一個地下”來形容。如今在確認(rèn)集裝箱預(yù)計到港時間后，青島站貨運(yùn)中心提前派車隊等候，集裝箱下船后直接平移至鐵路裝車線路堆場，不再入大堆場，避免了二次平移增加費(fèi)用和港存時間。最快12小時之內(nèi)即可辦完手續(xù)發(fā)運(yùn)，比貨運(yùn)改革前的發(fā)貨效率提高一倍以上。今年1至4月份，海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱的運(yùn)量超過了去年全年。青島站在一系列貨運(yùn)改革中，很快扭轉(zhuǎn)了去年運(yùn)量持續(xù)下滑的狀況，零散白貨運(yùn)量增長趨勢也比較明顯。7月1日鐵路調(diào)圖，安排了特快貨物、快速貨物、普快貨物、大宗貨物直達(dá)、管內(nèi)貨物等多趟班列，為鐵路貨運(yùn)開拓新市場提供了新平臺。目前，青島火車站正以客戶需求為導(dǎo)向，努力打造以“運(yùn)輸效率最快、裝載方案最佳、物流費(fèi)用最省、服務(wù)品質(zhì)最優(yōu)”為市場承諾目標(biāo)的“陽光家園”貨運(yùn)服務(wù)品牌。

7月1日調(diào)圖后，開通了一站直達(dá)電商班列，推出了網(wǎng)上訂箱服務(wù)，客戶可通過中國鐵路客服中心網(wǎng)站預(yù)訂20英尺、40英尺通用箱，鐵路正式殺入電子商務(wù)市場。如增開的北京—廣州、北京—上海、上?！钲?對6列時速160公里的直達(dá)電商班列，可滿足京粵之間24小時通達(dá)。貨車運(yùn)行速度實(shí)行類似客車時刻表的“準(zhǔn)時制”，這在中國鐵路史上尚屬首次。盯緊經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)，提供高附加值服務(wù)，鐵路轉(zhuǎn)戰(zhàn)日雜、工業(yè)品等“白貨”，與其他運(yùn)輸方式展開市場競爭。鐵路進(jìn)軍電商快遞市場，顯示鐵路貨運(yùn)正在深度融入市場，并發(fā)揮長距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢改變市場生態(tài)。

鐵路還做起了高鐵快遞業(yè)務(wù)。以濟(jì)南到上海為例，上午10點(diǎn)前通過高鐵往上海發(fā)送一公斤以內(nèi)重量的包裹，當(dāng)天就能送達(dá)。高鐵快遞提供“門到門”送達(dá)的服務(wù)，收費(fèi)高達(dá)130元，依然很受歡迎。

目前，全國鐵路“門到門”運(yùn)輸辦理站增至2066個，其中具備接取送達(dá)服務(wù)能力的車站972個，基本覆蓋了全國大中城市。自2012年9月20日起，濟(jì)南鐵路局實(shí)施貨運(yùn)組織改革，客戶可登錄“濟(jì)南鐵路局鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)（www.jin.12306.cn/Dzsw）”，在濟(jì)局管轄內(nèi)各貨運(yùn)站辦理鐵路業(yè)務(wù)。而且使用手機(jī)即可辦理鐵路發(fā)貨業(yè)務(wù)，并可實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸?shù)娜^程追蹤查詢，成為眾多企業(yè)運(yùn)輸物流的好幫手。

衡量鐵路貨運(yùn)改革是否成功，客戶才是“鐵路貨運(yùn)改革”真正的“主考官”。只有讓客戶更滿意，才能贏得更多的市場份額，才能占據(jù)更大的優(yōu)勢，才能加快自身的發(fā)展。