淺談安全管理重在提升安全素質(zhì)

孫喜斌

摘 要：強化安全管理，主要應(yīng)落實到每一個重崗人員身上。就是說，人是安全管理工作的核心，即安全管理以人為本。文章就安全管理重在提升安全素質(zhì)展開深入闡述。

關(guān)鍵詞：安全管理 安全素質(zhì) 提升

中圖分類號：F243 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）03-168-01

據(jù)有關(guān)安全專家統(tǒng)計，88%的事故是由人的不安全行為造成的。其中，主要是由于人的思想麻痹、工作不認真、不照章辦事、不遵守操作規(guī)程、注意力不集中和判斷不準確等造成的。許多事故、案件發(fā)生的原因，表面上看來是客觀因素，但深入追究內(nèi)部管控各環(huán)節(jié)，一般都與人的主觀因素有關(guān)。

因此，強化安全管理，主要應(yīng)落實到每一個重崗人員身上。就是說，人是安全管理工作的核心，即安全管理以人為本。

通過近些年的數(shù)據(jù)分析證明，在各種事故、案件的致因中，習慣性違規(guī)操作占事故、案件總數(shù)的一半以上。習慣性違規(guī)究其原因是由于某些員工安全思想麻痹，安全意識淡薄，對《營業(yè)網(wǎng)點一日安全操作規(guī)范》一知半解，工作馬馬虎虎，不動腦筋不深入檢查，不認真操作，長期形成的不良工作習慣，部門領(lǐng)導對安全管理不嚴等造成。因此，反習慣性違規(guī)的實質(zhì)就是加強員工的安全教育，及時糾正員工的不安全工作行為，使任何人工作都遵守、服從于《營業(yè)網(wǎng)點一日安全操作規(guī)范》，所以人的因素是安全管理工作的中心，人的教育培訓、良好安全習慣的養(yǎng)成和管理是安全管理工作的重心。

近年來，各家金融單位時不時會發(fā)生員工因違反安全保衛(wèi)相關(guān)規(guī)章制度造成的事故、案件，教訓是慘痛的。這些違規(guī)事件、案件的發(fā)生，說明了我們的安全教育、安全管理還存在漏洞。作為安全保衛(wèi)從業(yè)人員，筆者認為，安全管理應(yīng)從以人為本的理論出發(fā)，我們更應(yīng)該大力提高員工的“安全意向素質(zhì)”，這其中包括安全意識、安全態(tài)度、自我防衛(wèi)意識、自我保護意識、相互監(jiān)督意識、居安思危感、危險辨識能力、令行禁止和遵章守紀以及執(zhí)行法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章等的自覺性。安全保衛(wèi)部門工作的重點，也就是反習慣性違規(guī)工作的重點，除了加大檢查和考核力度外，更主要的是從以下幾個方面開展工作：

一、加強員工安全知識教育

全面實施專業(yè)安全知識教育，既能讓員工在安全操作中知道應(yīng)該“怎樣做”，又能讓員工知道在安全操作中“為什么”要這樣做，使員工養(yǎng)成良好的安全習慣。同時，還應(yīng)經(jīng)常進行典型事故案例的分析教育和事故預(yù)想教育，使員工對多種形式的安全教育由過去的被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏佑|。

二、加強安全技能訓練

除了進行常規(guī)的安全、消防應(yīng)急兩個方面的預(yù)案演練和培訓外，還應(yīng)加強對員工在工作中自我保護能力、互相保護能力、危險點的辨識防范能力等安全工作技能方面的訓練和提高。危險點分析是提高安全技能的一個新的方法，應(yīng)把這項工作做得更加深入。

三、強化員工的安全管理

要消除違規(guī)、保證安全，就必須正確理解和嚴格執(zhí)行各項安全保衛(wèi)規(guī)章制度和《營業(yè)網(wǎng)點一日安全操作規(guī)范》，把職工的安全行為，強制回歸到安全保衛(wèi)規(guī)章制度和《營業(yè)網(wǎng)點一日安全操作規(guī)范》的條款上來，任何工作都應(yīng)忠實于安全保衛(wèi)規(guī)章制度和《營業(yè)網(wǎng)點一日安全操作規(guī)范》，形成一套嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。

四、強化基層網(wǎng)點安全管理

必須堅持選配好網(wǎng)點負責人。安全工作重在抓落實，一系列安全措施都必須在網(wǎng)點中落實，網(wǎng)點負責人是執(zhí)行安全保衛(wèi)規(guī)章制度和《營業(yè)網(wǎng)點一日安全操作規(guī)范》的第一道把關(guān)人，既是兵又是將，負有重要的安全責任。選配安全意識強、執(zhí)行能力過硬的員工擔任網(wǎng)點負責人，能有效強化網(wǎng)點安全管理。

五、開展群眾性的安全監(jiān)督

從現(xiàn)階段的反習慣性違規(guī)工作來看，要想落實“思想到位、組織到位、措施到位”要求，除了加強部門領(lǐng)導對安全工作的重視程度，加大反違規(guī)糾察工作的檢查、考核力度外，還要實現(xiàn)安全管理全方位、全過程的有意監(jiān)督，使工作現(xiàn)場員工對違規(guī)現(xiàn)象及時制止和糾正。因此，必須充分發(fā)揮以網(wǎng)點為核心的一整套安全活動機制的作用，落實群眾性的現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)和制止習慣性違規(guī)措施，使習慣性違規(guī)如過街老鼠人人喊打，消除習慣性違規(guī)的存在根源。

六、完善和強化反習慣性違規(guī)七項機制

一是責任機制，切實落實各級人員安全崗位責任，明確“支行檢查督促、網(wǎng)點自主管理、崗位全面負責”的安全管理模式。二是工作機制，不斷完善和健全反違規(guī)工作糾察制度、監(jiān)管信息通報制度、獎懲制度、事故和案件信息報告制度和典型違規(guī)點評制度。三是監(jiān)督機制，建立和完善要害崗位員工間相互監(jiān)督、安全員監(jiān)督、運營主管監(jiān)督、網(wǎng)點負責人監(jiān)督的多級安全監(jiān)督機制。四是考核機制，完善違規(guī)曝光臺，建立和完善定性準確、定量考核的考核機制。五是激勵機制，建立和完善有效的激勵機制，鼓勵職工對安全管理獻計獻策，對安全工作提出有益的建議，積極參加安全活動的員工應(yīng)給予獎勵，促使廣大員工人人為安全、人人想安全、人人管安全，以達到共同營造濃厚的安全氛圍的目的，夯實安全管理的基礎(chǔ)。六是指導機制，建立起運營主管現(xiàn)場指導、網(wǎng)點負責人現(xiàn)場指導、支行安全保衛(wèi)干部檢查指導、運營部門巡視指導、安全監(jiān)督人員監(jiān)督指導的多級安全指導機制。七是服務(wù)機制，完善和建立起上下級之間、部門之間、員工之間的安全服務(wù)機制，切實做到提供及時、正確、合規(guī)、適宜的各類安全服務(wù)。

樹立起“以人為本”的安全管理理念，把生產(chǎn)安全和員工緊密結(jié)合起來，通過安全凝聚員工，明確安全為了員工，強調(diào)安全依靠員工，做到安全適應(yīng)員工，保障安全體現(xiàn)員工，堅持安全塑造員工。安全管理以人為本，人是安全管理工作的核心。人的因素，歸根結(jié)底是人的安全綜合素質(zhì)問題。所以，加強人的教育、訓練和管理，全面提高人的綜合素質(zhì)，就是安全管理工作的重中之重。

（作者單位：中國農(nóng)業(yè)銀行臺州黃巖支行 浙江臺州 318020）

（責編：賈偉）