新農(nóng)村水生態(tài)文明體系管理模式研究綜述

□文/霍正剛何海波

（1.揚州大學(xué)建筑科學(xué)與工程學(xué)院；2.揚州大學(xué)信息工程學(xué)院江蘇·揚州）

新農(nóng)村水生態(tài)文明體系管理模式研究綜述

□文/霍正剛1何海波2

（1.揚州大學(xué)建筑科學(xué)與工程學(xué)院；2.揚州大學(xué)信息工程學(xué)院江蘇·揚州）

水生態(tài)文明建設(shè)作為新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中的重要分支，有必要從理論視角探討新農(nóng)村建設(shè)中水生態(tài)文明管理模式研究現(xiàn)狀及存在的問題，探尋新農(nóng)村水生態(tài)文明體系科學(xué)管理模式理論，為今后水生態(tài)文明管理模式理論和實踐發(fā)展需要探明方向，從而推動水生態(tài)文明管理模式理論發(fā)展，對促進新農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量，提升新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)管理水平具有重要意義。

新農(nóng)村；水生態(tài)文明；管理模式；綜述

收錄日期：2015年9月28日

一、引言

當前，隨著新農(nóng)村建設(shè)的進程，農(nóng)村居民點正在由數(shù)量多、用地大、規(guī)模小向數(shù)量少、用地小和規(guī)模大的集約高效利用方式轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)中，水生態(tài)文明建設(shè)是其一項重要的工作，以水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、水文化底蘊深厚為主要內(nèi)容的水生態(tài)文明，是新農(nóng)村建設(shè)的資源基礎(chǔ)、重要載體和顯著標志。以水生態(tài)文明體系指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)人水和諧，是生態(tài)文明的必要基礎(chǔ)和重要標志，面對當前新農(nóng)村建設(shè)中面臨水資源短缺、水生態(tài)退化以及水災(zāi)害威脅等突出問題，加強新農(nóng)村建設(shè)中的水生態(tài)文明建設(shè)管理具有重要的理論和實際意義，尤其要通過對新農(nóng)村水生態(tài)文明原有管理模式研究，進一步優(yōu)化管理模式，提高新農(nóng)村水生態(tài)文明管理水平和效率，減少水資源短缺以及水災(zāi)害威脅發(fā)生的頻率。本文主要從新農(nóng)村水生態(tài)文明管理模式視角探討國內(nèi)外當前研究內(nèi)容和重點，以期發(fā)現(xiàn)其中的研究不足，進一步推動新農(nóng)村水生態(tài)文明建設(shè)管理理論研究水平向前發(fā)展。

二、新農(nóng)村水生態(tài)文明體系管理模式研究現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)外水生態(tài)文明體系管理模式研究現(xiàn)狀。隨著水生態(tài)文明建設(shè)深入，水生態(tài)文明管理模式作為管理模式中的一種，水生態(tài)文明管理模式理論研究需要不斷地得到加強。為此，有必要通過探討國內(nèi)外當前有關(guān)水生態(tài)文明管理模式研究現(xiàn)狀，從而發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，為今后水生態(tài)文明管理模式理論和實踐發(fā)展需要探明方向。當前，國內(nèi)外學(xué)者分別從不同的角度闡述相關(guān)管理模式的概念。

國外學(xué)者Phusavat，Kongkiti Haapasalo，HarriLin，Binshan等人（2011）認為管理模式貫穿于管理過程，對提高企業(yè)競爭力有重要作用，管理系統(tǒng)模式開發(fā)作為一種方式來評估和評價一個管理過程。通過作者與企業(yè)高層管理人員的深入訪談，管理系統(tǒng)模式有助于評估一個管理過程的有效性。Andrea Bernardes，Greta Cummings，Martinez Evora Yolanda Dora等人（2012）研究了巴西某公立醫(yī)院不斷變化的管理模式，采用數(shù)據(jù)分析的方法就護理小組報告中的問題進行了研究。Gil L提出，管理模式是所有影響組織工作效率中的最主要的因素。SH&E（國際航空運輸咨詢公司）專家很出色是因為他們選擇了適合他們的管理模式，他還提出SH&E績效改進和企業(yè)管理模式的應(yīng)用也有很大的關(guān)系，通常致使事故發(fā)生要尋找管理模式錯在哪里，而不是人們錯在哪里了。

國內(nèi)學(xué)者申振東（2011）認為，隨著新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等發(fā)展理念的提出，農(nóng)民集中居住被賦予了更豐富的內(nèi)涵。新農(nóng)村實行農(nóng)民集中居住，有利也有弊；如果有好的規(guī)范性政策、好的社區(qū)管理制度以及科學(xué)的生態(tài)文明建設(shè)管理模式，也可以說利大于弊。Mengxing Huang，Chunxiao Xing，Yong Zhang等人（2010）就建立一種新型的供應(yīng)鏈管理模式中，該模式構(gòu)建了一個先進的管理模式，能夠有效通過數(shù)字圖書館，應(yīng)對谷歌或其他搜索引擎所帶來的挑戰(zhàn)。Zhao，Jingyuan等人（2011）提出：通過建立企業(yè)知識管理通用模式，可以提高企業(yè)的知識管理推廣過程，而企業(yè)知識管理的目的是為了獲得競爭優(yōu)勢。

周笑（2010）認為，模式是對現(xiàn)實事件的內(nèi)在機制以及事件之間關(guān)系的直觀的、簡潔的描述，為了方便分析、計算和預(yù)測，給一個系統(tǒng)所做出的比較簡單的描述。模式是一種對理論的簡化形式，此形式具有解釋以及預(yù)測等作用，能夠?qū)⒛硞€事件的整體輪廓和主要信息提供給人們直接使用。林群（2009）對森林生態(tài)系統(tǒng)管理模式的概念進行了界定，通過比較國內(nèi)外森林的生態(tài)系統(tǒng)管理模式，得出相關(guān)管理模式的概念。劉欣昀（2011）認為模式就是將某個事物標準化后所形成的標準形式或可以讓人以此為參照物而模仿著做的標準形式，是對事物的主要構(gòu)造或過程等以及它們的主要組成部分之間關(guān)系的一種簡單或抽象的概括。劉靜（2009）根據(jù)相關(guān)文獻資料等對模式和管理模式總結(jié)出定義，模式指某事物的結(jié)構(gòu)特征與其存在的形式，盡管理論上和實踐中對模式的運用比較多，但是將模式作為研究問題的新的視角和方法還需要不斷地與時俱進，不斷地加以摸索和改進。劉靜還指出管理模式構(gòu)建時還要考慮文化基礎(chǔ)、基本國情以及前瞻性等因素。許浩（2006）認為，模式是一種比較定性的具體化的操作方式，通常認為思想政治教育管理模式主要指在長期特定的思想政治理論的影響和熏陶下，經(jīng)過具體的管理實踐而形成的具體的有關(guān)思想政治教育方面的管理結(jié)構(gòu)和相關(guān)實施辦法。李鐵瑛（2011）認為，在企業(yè)中所運用的能夠?qū)ζ髽I(yè)進行有效管理的管理方法以及管理系統(tǒng)稱之為管理模式。李眾（2003）認為，管理模式是受一定的管理理論或思想影響，同時結(jié)合具體的管理環(huán)境和管理情況而制定的一套比較完善的管理制度體系，該體系隨著管理理論的發(fā)展而發(fā)展。

（二）國內(nèi)外水生態(tài)文明建設(shè)研究綜述。研究分析認為，當前國內(nèi)外有關(guān)管理模式的研究成果很多，國內(nèi)外部分學(xué)者依據(jù)管理活動包含的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制四大職能，由組織管理理念、組織結(jié)構(gòu)和規(guī)則、決策和領(lǐng)導(dǎo)機制、管理方法和流程四個要素構(gòu)建出一個組織系統(tǒng)的管理運行模式，俗稱管理模式。同時表明管理模式實際上是組織運行的一種框架，不同的組織可以有不同的管理模式，在管理模式固定的情況下，組織的管理內(nèi)容是可變的，性質(zhì)相似、目標相同的組織一般都擁有共同的管理模式。同時，研究分析發(fā)現(xiàn)，有關(guān)水生態(tài)文明建設(shè)管理模式的理論研究極少，管理模式定性研究比較多，定量研究成果比較少，尤其是有一定理論深度的管理模式研究非常少。因此，需要學(xué)者和專家借助其他相關(guān)學(xué)科的理論和方法對水生態(tài)文明體系管理模式進行分析和解剖，有必要構(gòu)建具有一定理論價值的水生態(tài)文明體系管理模式。

三、結(jié)論

從理論視角探討新農(nóng)村建設(shè)中水生態(tài)文明管理模式研究現(xiàn)狀及存在的問題，探尋新農(nóng)村水生態(tài)文明體系科學(xué)管理模式，從而推動水生態(tài)文明管理模式理論發(fā)展，對促進新農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展，解決水資源、水安全及水生態(tài)等問題，提高人民生活質(zhì)量，提升新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)管理水平具有重要意義，為社會主義新農(nóng)村水生態(tài)文明體系管理提供理論指導(dǎo)。

［1］Phusavat K，Haapasalo H，Lin B.Achieving enterprise competitiveness through an ef fective management process［J］.Human Systems Management.2011.30.3.

［2］Andrea B，Greta C，Martinez E Y D，et al.Framing the dif ficul ties resul ting f rom implementing a Par ticipatory Management Model inapublic hospital［J］.Revista latino-americana de enfermagem.2012.20.6.

［3］Gi l L，Ido M.Safety management by walking around（SMBWA）：a safety intervention program based on both peer and manager par ticipation［J］.Accident；analysis and prevention.2012.45.

［4］申振東，龍海波.生態(tài)文明城市建設(shè)與地方政府治理——西部地區(qū)的現(xiàn)實考量［M］.北京：中國社會科學(xué)出版社，2011.

［5］Meng-Xing H，Chun-Xiao X，Yong Z.Supply chain management model for digital l ibraries［J］.The Elect ronic Library.2010.28.1.

［6］Zhao J，de Pablos P O，Qi Z.Enterprise knowledge management model based on China’s practice and case study［J］.Computers in HumanBehavior，2011.28.2.

［7］周笑.產(chǎn)品型軟件企業(yè)的管理模式研究［D］.北京化工大學(xué)，2010.

［8］林群.參與式森林生態(tài)系統(tǒng)管理模式構(gòu)建與風險評價研究［D］.中國林業(yè)科學(xué)研究院，2009.

［9］劉欣昀.宋代書院的教育管理模式研究［D］.四川師范大學(xué)，2011.

［10］劉靜.中英大齡女童公益項目管理模式的后評價［D］.西南交通大學(xué)，2009.

［11］許浩.論高校思想政治教育管理模式的發(fā)展趨勢［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2006.9.

［12］李鐵瑛.中國企業(yè)橫向整合管理模式選擇研究［D］.華南理工大學(xué)，2011.

本文系住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部項目（2015-R2-060）

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