《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施中存在的問題及其建議

崔竹青

（濰坊學(xué)院，山東 濰坊 261061）

我國的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》已于2013 年1 月1 日正式實施。筆者通過對濰坊市部分小企業(yè)的實施情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)許多小企業(yè)由于自身資源的限制及市場環(huán)境的原因，在實施過程中出現(xiàn)了一些問題，實施情況不盡人意。因此，找出《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施過程中存在的問題并加以應(yīng)對，對規(guī)范小企業(yè)會計確認(rèn)、計量和報告行為，促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》實施中存在的主要問題

（一）經(jīng)營管理者重視不夠

目前濰坊市的大多數(shù)小企業(yè)都屬于家族式企業(yè)，他們認(rèn)為小企業(yè)管理水平主要取決于企業(yè)經(jīng)營個人的能力和水平，所以主要工作多應(yīng)付日常事務(wù)，對企業(yè)財務(wù)制度建設(shè)不重視，因而忽視對《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行。

（二）會計機構(gòu)不健全，會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小企業(yè)經(jīng)營者大都不愿提供較高的報酬來吸引高水平的會計人員。許多小企業(yè)會計機構(gòu)不健全，有的沒有單獨設(shè)立會計機構(gòu)或只設(shè)少數(shù)會計崗位，人員配備不齊，分工不明確，沒有固定職責(zé)和權(quán)限，工作經(jīng)常變動，難以發(fā)揮財會管理的職能作用。且會計人員的學(xué)歷層次偏低，一部分小企業(yè)是聘任退休后的老會計，雖然他們有一定的財務(wù)工作經(jīng)驗，但對新知識學(xué)習(xí)的積極性不高，對新財務(wù)、稅務(wù)、金融等方面法規(guī)了解較少。還有一部分小企業(yè)聘任剛畢業(yè)的學(xué)生，他們往往缺乏工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)操作能力差。

（三）會計基礎(chǔ)工作薄弱

會計基礎(chǔ)工作是做好會計工作的前提條件。但在實際工作中，許多小企業(yè)會計是按領(lǐng)導(dǎo)意圖行事，會計實務(wù)處理有很大隨意性，不按規(guī)定的程序、方法和要求去辦，造假憑證、假賬簿現(xiàn)象嚴(yán)重，會計信息失真問題突出，內(nèi)部會計制度的建立健全大都流于形式。

二、促進(jìn)《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》順利實施的建議

（一）加強宣傳力度，做好監(jiān)督、檢查工作

相關(guān)部門應(yīng)通過不同形式、不同層次的宣傳教育工作，幫助小企業(yè)主轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的認(rèn)識度。讓他們認(rèn)識到實施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的意義，更好地規(guī)范其會計工作，進(jìn)一步促進(jìn)小企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。同時政府部門應(yīng)采取具體措施監(jiān)督和促進(jìn)，以保證《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的正常實施。

（二）完善會計機構(gòu)，提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是強化小企業(yè)會計崗位責(zé)任制。小企業(yè)應(yīng)按要求配備合格的會計人員，建立崗位責(zé)任制度和財務(wù)工作制度，明確每個崗位的責(zé)任、權(quán)利和目標(biāo)，定期考核，實行輪崗制等；二是抓好會計人員的基礎(chǔ)教育和繼續(xù)教育。加強對會計人員的培訓(xùn)工作，組織學(xué)習(xí)財會法規(guī)、規(guī)章制度，提高會計人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作能力，以適應(yīng)《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的要求；三是組織高水平的會計人員，深入小企業(yè)會計部門第一線，建立幫扶小組，幫助小企業(yè)會計部門制定適宜本企業(yè)特點的內(nèi)部核算辦法、規(guī)范的會計核算體系，提高小企業(yè)的會計工作水平。

（三）規(guī)范會計基礎(chǔ)工作

將會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化納入企業(yè)考核范圍，加強小企業(yè)管理者的責(zé)任。政府管理部門應(yīng)嚴(yán)查隨意任用無資質(zhì)或不符合資質(zhì)要求的會計人員，促使小企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行會計從業(yè)人員資格管理，完善小企業(yè)會計法規(guī)制度，根據(jù)企業(yè)實際情況，制定和細(xì)化經(jīng)常應(yīng)用的法規(guī)制度，提高會計法規(guī)的可操作性和執(zhí)行力。

（四）強化內(nèi)部會計制度，提高會計信息質(zhì)量

一是建立和完善內(nèi)部控制信息披露制度。運用多種方法控制企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險，如不相容的職務(wù)相互分離、預(yù)算控制、財產(chǎn)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部報告控制等；二是財稅、工商、銀行等相關(guān)部門聯(lián)動，為小企業(yè)建立誠信檔案，并加強監(jiān)督，對拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力的小企業(yè)負(fù)責(zé)人及其會計從業(yè)人員記入誠信檔案，使其付出巨大的失信成本。從而規(guī)范監(jiān)督小企業(yè)會計核算，提高會計信息質(zhì)量。

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