司法警官院?！熬弊痔厣芯?/h1>
2015-03-26 12:17:23胡聰
河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào) 2015年2期
司法警官院校 “警”字特色研究
胡聰
(浙江警官職業(yè)學(xué)院，浙江 杭州 310018)
摘要：司法警察院校的人才培養(yǎng)要滿足行業(yè)需求，突出“警”字特點(diǎn)。目前司法警察院校存在的問題主要是片面理解警察專業(yè)特色的內(nèi)涵，課程設(shè)置陳舊、教學(xué)方法單一。其改革思路是：實(shí)現(xiàn)育人觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)行警務(wù)管理的改革，完善課程設(shè)置，改革教學(xué)方法。
關(guān)鍵詞：職業(yè)化; 行業(yè)需求;“警”字特色
收稿日期：20150117
作者簡介：胡聰(1972-)，男，江蘇淮安人，浙江警官職業(yè)學(xué)院講師，研究方向?yàn)榫旖逃?/p>
中圖分類號：G423
在世界范圍內(nèi)，警察是一種職業(yè)。在國內(nèi)，諸如公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等部門的警察職業(yè)性較強(qiáng)，而監(jiān)獄人民警察的職業(yè)性就顯得比較弱〔1〕。為了改變這種現(xiàn)狀，司法部早在《2003-2005年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》中，就提出了監(jiān)獄人民警察專業(yè)化的要求：“監(jiān)獄警察具備良好的法治意識(shí)、教育意識(shí)、改造意識(shí)，具備較強(qiáng)的教育人、挽救人的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)技能，成為勝任監(jiān)獄工作的專業(yè)人才?！北O(jiān)獄人民警察專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展，對警院學(xué)生的培養(yǎng)提出了新的要求。監(jiān)獄管理專業(yè)是浙江警官職業(yè)學(xué)院的重點(diǎn)專業(yè)，因?yàn)槭菫楸O(jiān)獄系統(tǒng)培養(yǎng)預(yù)備役警官，所以在人才培養(yǎng)上要突出專業(yè)、職業(yè)特點(diǎn)，對學(xué)生的培養(yǎng)教育應(yīng)該突出“警”字特色。本文對監(jiān)獄管理專業(yè)的人才培養(yǎng)如何進(jìn)一步凸顯“警”字特色作初步的探索。
一、存在的問題
經(jīng)過多年的努力，監(jiān)獄管理專業(yè)的整體建設(shè)取得了豐碩的成果，但也存在一些問題。突出表現(xiàn)為監(jiān)獄管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方面思維中有“警”字的形，而學(xué)生在具備“警”字之魂方面，尚存在較大差距。
(一) 片面理解警察專業(yè)特色
由于歷史的原因，我國培養(yǎng)監(jiān)獄人民警察的院校建校時(shí)間都不長。對如何在辦學(xué)中體現(xiàn)監(jiān)獄警察職業(yè)特色方面，往往作了表面化的理解。監(jiān)獄警察學(xué)生專業(yè)的“警”字特色，主要是具備職業(yè)需要的專業(yè)意識(shí)和專業(yè)技術(shù)。而在現(xiàn)實(shí)的教育實(shí)踐中，往往偏離了這個(gè)中心。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1. 片面強(qiáng)調(diào)警務(wù)化管理
將警務(wù)化管理當(dāng)做警察素質(zhì)培養(yǎng)的主渠道，學(xué)生大量的時(shí)間被用于整理內(nèi)務(wù)、操練隊(duì)列、集合點(diǎn)名、班級講評上。警務(wù)化管理在培養(yǎng)學(xué)生組織觀念、服從意識(shí)、良好習(xí)慣養(yǎng)成、團(tuán)結(jié)友愛、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力方面的積極作用應(yīng)當(dāng)肯定，但凡事過猶不及。校園畢竟不是軍營，學(xué)生的主要任務(wù)還是學(xué)習(xí)。過多過繁的操練占用學(xué)習(xí)時(shí)間，消耗學(xué)生體力，分散了學(xué)生的學(xué)習(xí)精力。單調(diào)重復(fù)的訓(xùn)練，往往使學(xué)生產(chǎn)生厭倦情緒。
2. 夸大警體課的重要性
在許多人的觀念中，警察的形象和工作內(nèi)容、工作方式還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代。認(rèn)為監(jiān)獄是國家暴力機(jī)器、改造場所，是階級斗爭最為激烈的地方，監(jiān)獄警察每天戰(zhàn)斗在對敵斗爭的最前沿，其最需要具備的，是擒拿格斗能力和一招制敵能力。在這種思想的指導(dǎo)下，警體課被當(dāng)做警察素質(zhì)培養(yǎng)的主渠道，其內(nèi)容被放大了，其他必備的知識(shí)、技能的課時(shí)相對較少，形成不恰當(dāng)?shù)谋壤Ш?。?shí)際上，監(jiān)獄警察的主業(yè)不是拘捕犯罪嫌疑人，而是教育改造罪犯，他們需要的職業(yè)技能是無法在警體課上培養(yǎng)起來的。
3. 過熱的“警園文化建設(shè)”
近年監(jiān)獄文化建設(shè)在各個(gè)單位受到重視，這種狀況也影響到警察院校。一些院校花大氣力美化校園環(huán)境，在教室、學(xué)生宿舍布置各種展板、宣傳欄、黑板報(bào)，舉行警體運(yùn)動(dòng)會(huì)、警察技能大賽、文藝演出等系列活動(dòng)。雖然搞得轟轟烈烈，但對學(xué)生警察素質(zhì)的提高收效甚微。原因是，人們對“文化”的內(nèi)涵做了錯(cuò)誤的理解?！拔幕笔枪餐铙w中的人們經(jīng)過十幾年、幾十年的實(shí)踐積累自然沉淀、定型的物質(zhì)文明和精神文明。文化是不能在短時(shí)間被“打造”出來的。違背文化發(fā)展的規(guī)律，不僅浪費(fèi)了人力物力，而且對主業(yè)課程的學(xué)習(xí)造成沖擊。
(二) 課程設(shè)置陳舊
監(jiān)獄警察院校是應(yīng)改革開放、犯罪率激增、改造罪犯需求而舉辦的。與一般全日制普通高等學(xué)校不同，具有部門辦學(xué)的性質(zhì)，在辦學(xué)的規(guī)范性上，由于缺少來自教育行政部門經(jīng)常性的要求、檢查、督導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量評估,導(dǎo)致課程設(shè)置、教師的備課多年一貫制，很少做大的調(diào)整。最近十幾年來,全國的監(jiān)獄體制改革、監(jiān)獄布局調(diào)整、監(jiān)獄信息化建設(shè)都已經(jīng)完成到位，我國監(jiān)獄工作發(fā)生了翻天覆地的變化，但反映這種變化的新教材卻很少見。教材大多以講述基本理論為主，對實(shí)踐的指導(dǎo)意義有限。
(三) 教學(xué)方法單一
現(xiàn)在各個(gè)監(jiān)獄警察院校的課堂上，仍然是集體大班上課的形式，教師們傳授知識(shí)、技能仍然主要是課堂講授、學(xué)生做筆記，下課完成作業(yè)。許多警察院校在學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)存在欠缺。本來應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織，由教師帶隊(duì)到監(jiān)獄實(shí)踐一段時(shí)間，結(jié)果卻是讓學(xué)生利用假期，自己聯(lián)系，到自己家鄉(xiāng)所在地監(jiān)獄去實(shí)習(xí)。這種缺少組織和指導(dǎo)的實(shí)習(xí)，其效果可想而知。
“忠誠、為民、公正、奉獻(xiàn)、廉潔”的監(jiān)獄警察信念和素質(zhì)，不是靠課堂講課的灌輸就能培養(yǎng)起來的，它要靠學(xué)生親身的、長期的實(shí)踐。這些素質(zhì)的養(yǎng)成要依賴實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)這些特殊的教學(xué)環(huán)節(jié)，要依賴帶隊(duì)教師的悉心指導(dǎo)和模范行為的“傳、幫、帶”。缺少了組織的安排、教師的督導(dǎo)，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性或多或少受到影響，職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感也難以培養(yǎng)。
二、產(chǎn)生問題的原因
(一)思想上的片面理解
與其他高等學(xué)校不一樣，司法警校對學(xué)生實(shí)行的是警務(wù)化管理。長期以來，只要一提到要凸顯“警”字特色，往往也就是理解為要進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)化管理，監(jiān)獄管理專業(yè)尤其如此。
警務(wù)化管理以“四嚴(yán)”為管理要求，即“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律”， 進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)化管理，也即要進(jìn)行或?qū)嵤案鼑?yán)格的教育、更嚴(yán)格的訓(xùn)練、更嚴(yán)格的管理、更嚴(yán)格的紀(jì)律”。所謂過猶不及，目前的教育、訓(xùn)練、管理和紀(jì)律更多的是從言行舉止的外在層面促進(jìn)學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成，而不是從心靈的內(nèi)在層面促進(jìn)學(xué)生的意識(shí)養(yǎng)成。習(xí)慣的養(yǎng)成在一旦離開警校之后，隨著時(shí)間的推移而逐漸地弱化，而有意識(shí)的養(yǎng)成才真正具有生命力，一味地強(qiáng)調(diào)更加嚴(yán)格，無助于凸顯“警”字特色，實(shí)際的效果會(huì)適得其反。
(二)忽略了行業(yè)辦學(xué)的特殊要求
監(jiān)獄學(xué)是一門應(yīng)用學(xué)科，在教學(xué)中要突出其操作性，而不是其理論性。行業(yè)辦學(xué)對其院校學(xué)生，有著更迫切的“實(shí)用性”要求，要求學(xué)生畢業(yè)后，要在最短的時(shí)間內(nèi)，就能順利上崗、獨(dú)當(dāng)一面，這和其他普通高校的要求是不同的。要達(dá)到這種要求，學(xué)生在上學(xué)期間就完成和基層監(jiān)獄的交流，就是必然的途徑。而由于主客觀各種因素的限制，我們在這方面至今還是個(gè)弱項(xiàng)。
要想讓還沒有正式進(jìn)入監(jiān)獄這個(gè)行業(yè)的學(xué)生就已經(jīng)初步培養(yǎng)起警察意識(shí)，那么促進(jìn)學(xué)生與行業(yè)的交流是至關(guān)重要的一環(huán)，但目前監(jiān)獄管理專業(yè)的學(xué)生與行業(yè)進(jìn)行交流的渠道很窄，僅限于到行業(yè)去實(shí)習(xí)和聽行業(yè)兼職或選調(diào)來的教師授課。
至于到行業(yè)去實(shí)習(xí)，一方面監(jiān)獄具有完全不同于其他行業(yè)那種“制造產(chǎn)品或提供服務(wù)”的特殊性，同時(shí)學(xué)生不具有執(zhí)法權(quán)，因此學(xué)生在實(shí)習(xí)中“不在其位，不謀其政”； 另一方面學(xué)生之間雖然有著千差萬別的不同，但實(shí)習(xí)方案的制定與實(shí)施卻又是統(tǒng)一和類同的。兩方面因素往往導(dǎo)致實(shí)習(xí)最終變成了走馬觀花式的觀光或整理檔案式的廉價(jià)勞動(dòng)，與實(shí)習(xí)所耗費(fèi)的資源不相匹配；至于聽行業(yè)兼職或選調(diào)來的教師授課，對于人才培養(yǎng)能夠起到一定的效果，但畢竟零散而不成體系，甚至帶有片面性和局限性，同時(shí)行業(yè)本身還存在著眾多這樣那樣懸而未決的問題，課堂式教學(xué)的效果更多地只會(huì)帶來“人云亦云”的效果。
(三)形式主義傳統(tǒng)的影響
幾十年來，形式主義對我國各行各業(yè)的消極影響，每個(gè)人都有體驗(yàn)，也是深受其害的。作為一種習(xí)慣，在培育“警營文化”方面，各個(gè)單位急于求成心理突出，表面化建設(shè)多見。經(jīng)常化的、針對全體學(xué)生的培養(yǎng)素質(zhì)的活動(dòng)很少。學(xué)校組建的軍樂團(tuán)、演出隊(duì)、散打隊(duì)往往是為了給上級檢查的領(lǐng)導(dǎo)表演，是一種“應(yīng)景”安排。要求學(xué)生人人穿警服、學(xué)習(xí)擒拿格斗及警械警具使用、走正步練隊(duì)列、“警”字特色的社團(tuán)建設(shè)、“警”字特色的文化活動(dòng)……乍一看，是具有“警”字特色了，但缺少相應(yīng)警察素質(zhì)的建設(shè)要求，這樣，所有這些都無非是具有了“警”字的形罷了。應(yīng)景式的社團(tuán)建設(shè)、無積累沉淀從而無法做到“春風(fēng)化雨、潤物無聲”的警園文化建設(shè)。就是現(xiàn)在，在整個(gè)監(jiān)獄管理專業(yè)的人才培養(yǎng)思維中，也缺少培養(yǎng)“警”字之魂的迫切要求。
三、突出“警”字特色的改革設(shè)想
創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展不竭的動(dòng)力，也是監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展永恒的主題。提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，就是要改革舊的教學(xué)、教材、教法，突出教學(xué)、訓(xùn)練中的“警”字特色。著重培養(yǎng)學(xué)生的警察意識(shí)和警察技術(shù)。
(一)育人觀念的轉(zhuǎn)變
1.實(shí)現(xiàn)“輕形式、重實(shí)效”觀念的轉(zhuǎn)變
發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在監(jiān)獄職員培養(yǎng)方面比我們起步早，積累了較多的經(jīng)驗(yàn)，制度、模式已經(jīng)比較成熟，代表著將來發(fā)展的方向。雖然由于發(fā)展階段不同、社會(huì)制度不同，我們不可能照搬他們的培養(yǎng)模式，但有些制度、做法是可以借鑒的。他們在監(jiān)獄職員培養(yǎng)初期，也走過了我們現(xiàn)在這種以學(xué)歷教育為主的階段?，F(xiàn)在進(jìn)入了注重實(shí)用、注重實(shí)戰(zhàn)的多元化的培養(yǎng)階段。
2.重在民警意識(shí)的培養(yǎng)
“忠誠、為民、公正、奉獻(xiàn)、廉潔”是警察隊(duì)伍的核心價(jià)值觀，作為一條紅線，要貫穿在學(xué)生教育的始終。針對近年我國官員腐敗形勢嚴(yán)峻、國家持續(xù)高壓反腐的要求，要在教學(xué)中加強(qiáng)反腐敗、強(qiáng)黨性、愛崗敬業(yè)的教育。監(jiān)獄管理專業(yè)可以定期、不定期地組織學(xué)生開展警示教育活動(dòng)。自監(jiān)獄系統(tǒng)成立以來，民警隊(duì)伍的主流是好的，但害群之馬也是有的，因知法犯法、執(zhí)法不當(dāng)而由民警變成囚犯的案例都是客觀存在的。開展警示教育活動(dòng)的形式可以是參觀警示教育基地、觀看相關(guān)視頻、聽相關(guān)人員現(xiàn)身說法等，通過警示教育活動(dòng)，向?qū)W生展現(xiàn)身陷囹圄的沉重和一失足成千古恨的后悔，為學(xué)生敲響警鐘，讓警示教育活動(dòng)“觸目警心”，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行“塑造警魂”的思考，教育他們更加清醒地認(rèn)識(shí)到在從警之路上面對各種腐蝕、誘惑及錯(cuò)誤的引導(dǎo)時(shí)要經(jīng)得住考驗(yàn)，時(shí)刻自省、自重、自警、自勵(lì)，自覺踐行“忠誠、為民、公正、奉獻(xiàn)、廉潔”的核心價(jià)值觀。
3. 實(shí)現(xiàn)“輕講述、重實(shí)戰(zhàn)”的觀念轉(zhuǎn)變
為了實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，要在各方面做一些漸進(jìn)性的調(diào)整。第一，要適當(dāng)減少大課講述內(nèi)容，尤其是要減少公共課和基礎(chǔ)理論課的分量，加大實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)的課時(shí)。如果條件具備，這些課程可以安排在有代表性的監(jiān)獄去上，增加現(xiàn)場感，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。第二，突出警院教學(xué)的“警”字特色，把有限的教學(xué)資源集中到警察意識(shí)、警察技術(shù)的培養(yǎng)上。
(二)警務(wù)管理的改革
警務(wù)化管理對于培養(yǎng)一支聽黨指揮、服從命令、能打硬仗的監(jiān)獄警察隊(duì)伍是必要的，它偏重于體能素質(zhì)、行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對其他警察素質(zhì)的培養(yǎng)作用是有限的。因此，要擺正它的位置。警務(wù)化管理這項(xiàng)工作不可廢止，這是警察院校保持“警”字特色的一個(gè)基本方面。但是必須保持一貫性、統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。一貫性是指不受其它因素的影響，其嚴(yán)格程度、緊張程度應(yīng)始終保持一致；統(tǒng)一性是指標(biāo)準(zhǔn)的一視同仁，不能厚此薄彼；協(xié)調(diào)性是指在考慮到學(xué)生精力、時(shí)間應(yīng)合理分配的情況下，與課程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等不能互相影響。
(三)課程設(shè)置的完善
最近十幾年，經(jīng)過了監(jiān)獄體制改革、監(jiān)獄布局調(diào)整、監(jiān)獄信息化建設(shè)，我國監(jiān)獄工作發(fā)生了翻天覆地的變化，使監(jiān)獄的發(fā)展在總體上由“安全模式”逐步向“質(zhì)量模式”轉(zhuǎn)變。在管教罪犯方面，逐漸由粗放型向精細(xì)化發(fā)展，強(qiáng)調(diào)罪犯的主體性，注意激發(fā)罪犯自我改造的積極性。在這些變化面前，過去長期使用的課程設(shè)置、教學(xué)大綱、教材內(nèi)容已顯現(xiàn)出陳舊和不適用。有學(xué)者經(jīng)過調(diào)查研究，提出原來警察教育中關(guān)于警察能力培養(yǎng)的內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)新的要求，深化改革后，監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)具備9種能力，即執(zhí)法能力、維護(hù)安全穩(wěn)定能力、應(yīng)急處置能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、開拓創(chuàng)新能力、公文制作能力、語言表達(dá)能力、網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)對能力〔2〕。
以監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)具備9種能力為參照，筆者認(rèn)為課程設(shè)置改革的思路是，在保持原有的《監(jiān)獄法學(xué)》、《獄政管理》、《教育改造》、《勞動(dòng)改造》、《罪犯心理矯治》等主干課設(shè)置、結(jié)構(gòu)不變的情況下，將適應(yīng)時(shí)代變遷的新內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)去。開設(shè)《西方監(jiān)獄學(xué)》、《循證矯正方法》、《獄內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理》等新課程，滿足新時(shí)期監(jiān)獄工作的需要。
在課程體系之外開設(shè)適量的講座。我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法制情況發(fā)展很快，警察教育要與時(shí)俱進(jìn)，回應(yīng)社會(huì)需要，適時(shí)更新教育內(nèi)容。針對變化的形勢，警院的監(jiān)獄管理專業(yè)系、部可以定期、不定期地邀請行業(yè)中有突出貢獻(xiàn)和富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的民警來警校開設(shè)講座，既能傳授經(jīng)驗(yàn)、技能，又能傳遞正能量。
(四)教學(xué)方法的改革
1. 采用更注重實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)方式
經(jīng)過近年的不斷探索，我國監(jiān)獄警察在實(shí)踐中越來越重視實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)方式，積累了一些經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在的不足主要是師資隊(duì)伍的不適應(yīng)。我國警察院校的教師大多來自普通高等學(xué)校的本科畢業(yè)生和研究生，他們沒有監(jiān)獄工作的實(shí)踐積累，只能以課堂講課為主，不能指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)化的教學(xué)。要克服這個(gè)弱項(xiàng)，可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家的“教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)部門一體化”的做法。
為了提高學(xué)生的實(shí)際操作能力和實(shí)戰(zhàn)能力，法國警察院校的師資由專任教師、聘任其他大學(xué)教師和在職警官、法官、檢察官三部分組成。韓國警界教師與警官互動(dòng)，實(shí)行教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)人員的輪崗制，一線優(yōu)秀實(shí)戰(zhàn)人員來講課，剖析教訓(xùn)、傳授經(jīng)驗(yàn)，向?qū)W生傳遞了來自一線的最新信息，很受學(xué)生歡迎。英國的做法是，其警察院校教師1/3是長期聘任，2/3是來自警察實(shí)戰(zhàn)部門。加拿大的警察教育很重視就業(yè)能力、業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，還進(jìn)行具有職業(yè)特色的警察“制怒”的心理教育〔3〕。如果條件具備，以上一些被實(shí)踐證明行之有效的做法，我們也應(yīng)當(dāng)開展起來。
2.“分段式”教學(xué)模式的引進(jìn)
對于專業(yè)課程，摒棄傳統(tǒng)的一門課程由一名教師全程負(fù)責(zé)并主要利用課堂進(jìn)行教學(xué)(加上少量課時(shí)的實(shí)踐)的方式。比如說，可以采用“分段、分散、分任務(wù)”的教學(xué)方式?！胺侄巍笔侵笇⒁婚T課程分為幾段，分別由幾位專業(yè)的和行業(yè)的教師負(fù)責(zé)承擔(dān)教學(xué)，考核也相應(yīng)地進(jìn)行分段考核；“分散”是指將所有的學(xué)生可以分散到若干所監(jiān)獄里去，將監(jiān)獄作為課堂；“分任務(wù)”是指將課程的每一段都繼續(xù)分解為若干任務(wù)，對于每一個(gè)任務(wù)，學(xué)生都應(yīng)該是通過參與實(shí)戰(zhàn)或觀摩實(shí)戰(zhàn)獲得自己的感受和認(rèn)識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
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〔2〕范方平主編.學(xué)習(xí)型監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)理論與實(shí)踐〔M〕.北京：中國長安出版社，2011：265-268.
Research of the“Police”Characteristic in Prison Police Training
HU Cong
(Zhejiang Police Vocational College, Hangzhou, Zhejiang 310018)
Abstract:The judicial police talent cultivation in colleges and universities should pay attention to meet the needs of the industry, highlighting the characteristics of “police”. At present, the main problem of the judicial police colleges is one-sided understanding connotation of police professional characteristics, curriculum is old, the teaching methods is single. The reform is: to change the idea of education, to reform the police management, to improving the curriculum and reform the teaching methods.
Key words：occupation; industry demand; the “police” characteristics
(責(zé)任編輯殷堯)
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司法警官院校 “警”字特色研究
胡聰
(浙江警官職業(yè)學(xué)院，浙江 杭州 310018)
摘要：司法警察院校的人才培養(yǎng)要滿足行業(yè)需求，突出“警”字特點(diǎn)。目前司法警察院校存在的問題主要是片面理解警察專業(yè)特色的內(nèi)涵，課程設(shè)置陳舊、教學(xué)方法單一。其改革思路是：實(shí)現(xiàn)育人觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)行警務(wù)管理的改革，完善課程設(shè)置，改革教學(xué)方法。
關(guān)鍵詞：職業(yè)化; 行業(yè)需求;“警”字特色
收稿日期：20150117
作者簡介：胡聰(1972-)，男，江蘇淮安人，浙江警官職業(yè)學(xué)院講師，研究方向?yàn)榫旖逃?/p>
中圖分類號：G423
在世界范圍內(nèi)，警察是一種職業(yè)。在國內(nèi)，諸如公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等部門的警察職業(yè)性較強(qiáng)，而監(jiān)獄人民警察的職業(yè)性就顯得比較弱〔1〕。為了改變這種現(xiàn)狀，司法部早在《2003-2005年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》中，就提出了監(jiān)獄人民警察專業(yè)化的要求：“監(jiān)獄警察具備良好的法治意識(shí)、教育意識(shí)、改造意識(shí)，具備較強(qiáng)的教育人、挽救人的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)技能，成為勝任監(jiān)獄工作的專業(yè)人才?！北O(jiān)獄人民警察專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展，對警院學(xué)生的培養(yǎng)提出了新的要求。監(jiān)獄管理專業(yè)是浙江警官職業(yè)學(xué)院的重點(diǎn)專業(yè)，因?yàn)槭菫楸O(jiān)獄系統(tǒng)培養(yǎng)預(yù)備役警官，所以在人才培養(yǎng)上要突出專業(yè)、職業(yè)特點(diǎn)，對學(xué)生的培養(yǎng)教育應(yīng)該突出“警”字特色。本文對監(jiān)獄管理專業(yè)的人才培養(yǎng)如何進(jìn)一步凸顯“警”字特色作初步的探索。
一、存在的問題
經(jīng)過多年的努力，監(jiān)獄管理專業(yè)的整體建設(shè)取得了豐碩的成果，但也存在一些問題。突出表現(xiàn)為監(jiān)獄管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方面思維中有“警”字的形，而學(xué)生在具備“警”字之魂方面，尚存在較大差距。
(一) 片面理解警察專業(yè)特色
由于歷史的原因，我國培養(yǎng)監(jiān)獄人民警察的院校建校時(shí)間都不長。對如何在辦學(xué)中體現(xiàn)監(jiān)獄警察職業(yè)特色方面，往往作了表面化的理解。監(jiān)獄警察學(xué)生專業(yè)的“警”字特色，主要是具備職業(yè)需要的專業(yè)意識(shí)和專業(yè)技術(shù)。而在現(xiàn)實(shí)的教育實(shí)踐中，往往偏離了這個(gè)中心。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1. 片面強(qiáng)調(diào)警務(wù)化管理
將警務(wù)化管理當(dāng)做警察素質(zhì)培養(yǎng)的主渠道，學(xué)生大量的時(shí)間被用于整理內(nèi)務(wù)、操練隊(duì)列、集合點(diǎn)名、班級講評上。警務(wù)化管理在培養(yǎng)學(xué)生組織觀念、服從意識(shí)、良好習(xí)慣養(yǎng)成、團(tuán)結(jié)友愛、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力方面的積極作用應(yīng)當(dāng)肯定，但凡事過猶不及。校園畢竟不是軍營，學(xué)生的主要任務(wù)還是學(xué)習(xí)。過多過繁的操練占用學(xué)習(xí)時(shí)間，消耗學(xué)生體力，分散了學(xué)生的學(xué)習(xí)精力。單調(diào)重復(fù)的訓(xùn)練，往往使學(xué)生產(chǎn)生厭倦情緒。
2. 夸大警體課的重要性
在許多人的觀念中，警察的形象和工作內(nèi)容、工作方式還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代。認(rèn)為監(jiān)獄是國家暴力機(jī)器、改造場所，是階級斗爭最為激烈的地方，監(jiān)獄警察每天戰(zhàn)斗在對敵斗爭的最前沿，其最需要具備的，是擒拿格斗能力和一招制敵能力。在這種思想的指導(dǎo)下，警體課被當(dāng)做警察素質(zhì)培養(yǎng)的主渠道，其內(nèi)容被放大了，其他必備的知識(shí)、技能的課時(shí)相對較少，形成不恰當(dāng)?shù)谋壤Ш?。?shí)際上，監(jiān)獄警察的主業(yè)不是拘捕犯罪嫌疑人，而是教育改造罪犯，他們需要的職業(yè)技能是無法在警體課上培養(yǎng)起來的。
3. 過熱的“警園文化建設(shè)”
近年監(jiān)獄文化建設(shè)在各個(gè)單位受到重視，這種狀況也影響到警察院校。一些院校花大氣力美化校園環(huán)境，在教室、學(xué)生宿舍布置各種展板、宣傳欄、黑板報(bào)，舉行警體運(yùn)動(dòng)會(huì)、警察技能大賽、文藝演出等系列活動(dòng)。雖然搞得轟轟烈烈，但對學(xué)生警察素質(zhì)的提高收效甚微。原因是，人們對“文化”的內(nèi)涵做了錯(cuò)誤的理解?！拔幕笔枪餐铙w中的人們經(jīng)過十幾年、幾十年的實(shí)踐積累自然沉淀、定型的物質(zhì)文明和精神文明。文化是不能在短時(shí)間被“打造”出來的。違背文化發(fā)展的規(guī)律，不僅浪費(fèi)了人力物力，而且對主業(yè)課程的學(xué)習(xí)造成沖擊。
(二) 課程設(shè)置陳舊
監(jiān)獄警察院校是應(yīng)改革開放、犯罪率激增、改造罪犯需求而舉辦的。與一般全日制普通高等學(xué)校不同，具有部門辦學(xué)的性質(zhì)，在辦學(xué)的規(guī)范性上，由于缺少來自教育行政部門經(jīng)常性的要求、檢查、督導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量評估,導(dǎo)致課程設(shè)置、教師的備課多年一貫制，很少做大的調(diào)整。最近十幾年來,全國的監(jiān)獄體制改革、監(jiān)獄布局調(diào)整、監(jiān)獄信息化建設(shè)都已經(jīng)完成到位，我國監(jiān)獄工作發(fā)生了翻天覆地的變化，但反映這種變化的新教材卻很少見。教材大多以講述基本理論為主，對實(shí)踐的指導(dǎo)意義有限。
(三) 教學(xué)方法單一
現(xiàn)在各個(gè)監(jiān)獄警察院校的課堂上，仍然是集體大班上課的形式，教師們傳授知識(shí)、技能仍然主要是課堂講授、學(xué)生做筆記，下課完成作業(yè)。許多警察院校在學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)存在欠缺。本來應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織，由教師帶隊(duì)到監(jiān)獄實(shí)踐一段時(shí)間，結(jié)果卻是讓學(xué)生利用假期，自己聯(lián)系，到自己家鄉(xiāng)所在地監(jiān)獄去實(shí)習(xí)。這種缺少組織和指導(dǎo)的實(shí)習(xí)，其效果可想而知。
“忠誠、為民、公正、奉獻(xiàn)、廉潔”的監(jiān)獄警察信念和素質(zhì)，不是靠課堂講課的灌輸就能培養(yǎng)起來的，它要靠學(xué)生親身的、長期的實(shí)踐。這些素質(zhì)的養(yǎng)成要依賴實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)這些特殊的教學(xué)環(huán)節(jié)，要依賴帶隊(duì)教師的悉心指導(dǎo)和模范行為的“傳、幫、帶”。缺少了組織的安排、教師的督導(dǎo)，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性或多或少受到影響，職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感也難以培養(yǎng)。
二、產(chǎn)生問題的原因
(一)思想上的片面理解
與其他高等學(xué)校不一樣，司法警校對學(xué)生實(shí)行的是警務(wù)化管理。長期以來，只要一提到要凸顯“警”字特色，往往也就是理解為要進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)化管理，監(jiān)獄管理專業(yè)尤其如此。
警務(wù)化管理以“四嚴(yán)”為管理要求，即“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律”， 進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)化管理，也即要進(jìn)行或?qū)嵤案鼑?yán)格的教育、更嚴(yán)格的訓(xùn)練、更嚴(yán)格的管理、更嚴(yán)格的紀(jì)律”。所謂過猶不及，目前的教育、訓(xùn)練、管理和紀(jì)律更多的是從言行舉止的外在層面促進(jìn)學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成，而不是從心靈的內(nèi)在層面促進(jìn)學(xué)生的意識(shí)養(yǎng)成。習(xí)慣的養(yǎng)成在一旦離開警校之后，隨著時(shí)間的推移而逐漸地弱化，而有意識(shí)的養(yǎng)成才真正具有生命力，一味地強(qiáng)調(diào)更加嚴(yán)格，無助于凸顯“警”字特色，實(shí)際的效果會(huì)適得其反。
(二)忽略了行業(yè)辦學(xué)的特殊要求
監(jiān)獄學(xué)是一門應(yīng)用學(xué)科，在教學(xué)中要突出其操作性，而不是其理論性。行業(yè)辦學(xué)對其院校學(xué)生，有著更迫切的“實(shí)用性”要求，要求學(xué)生畢業(yè)后，要在最短的時(shí)間內(nèi)，就能順利上崗、獨(dú)當(dāng)一面，這和其他普通高校的要求是不同的。要達(dá)到這種要求，學(xué)生在上學(xué)期間就完成和基層監(jiān)獄的交流，就是必然的途徑。而由于主客觀各種因素的限制，我們在這方面至今還是個(gè)弱項(xiàng)。
要想讓還沒有正式進(jìn)入監(jiān)獄這個(gè)行業(yè)的學(xué)生就已經(jīng)初步培養(yǎng)起警察意識(shí)，那么促進(jìn)學(xué)生與行業(yè)的交流是至關(guān)重要的一環(huán)，但目前監(jiān)獄管理專業(yè)的學(xué)生與行業(yè)進(jìn)行交流的渠道很窄，僅限于到行業(yè)去實(shí)習(xí)和聽行業(yè)兼職或選調(diào)來的教師授課。
至于到行業(yè)去實(shí)習(xí)，一方面監(jiān)獄具有完全不同于其他行業(yè)那種“制造產(chǎn)品或提供服務(wù)”的特殊性，同時(shí)學(xué)生不具有執(zhí)法權(quán)，因此學(xué)生在實(shí)習(xí)中“不在其位，不謀其政”； 另一方面學(xué)生之間雖然有著千差萬別的不同，但實(shí)習(xí)方案的制定與實(shí)施卻又是統(tǒng)一和類同的。兩方面因素往往導(dǎo)致實(shí)習(xí)最終變成了走馬觀花式的觀光或整理檔案式的廉價(jià)勞動(dòng)，與實(shí)習(xí)所耗費(fèi)的資源不相匹配；至于聽行業(yè)兼職或選調(diào)來的教師授課，對于人才培養(yǎng)能夠起到一定的效果，但畢竟零散而不成體系，甚至帶有片面性和局限性，同時(shí)行業(yè)本身還存在著眾多這樣那樣懸而未決的問題，課堂式教學(xué)的效果更多地只會(huì)帶來“人云亦云”的效果。
(三)形式主義傳統(tǒng)的影響
幾十年來，形式主義對我國各行各業(yè)的消極影響，每個(gè)人都有體驗(yàn)，也是深受其害的。作為一種習(xí)慣，在培育“警營文化”方面，各個(gè)單位急于求成心理突出，表面化建設(shè)多見。經(jīng)常化的、針對全體學(xué)生的培養(yǎng)素質(zhì)的活動(dòng)很少。學(xué)校組建的軍樂團(tuán)、演出隊(duì)、散打隊(duì)往往是為了給上級檢查的領(lǐng)導(dǎo)表演，是一種“應(yīng)景”安排。要求學(xué)生人人穿警服、學(xué)習(xí)擒拿格斗及警械警具使用、走正步練隊(duì)列、“警”字特色的社團(tuán)建設(shè)、“警”字特色的文化活動(dòng)……乍一看，是具有“警”字特色了，但缺少相應(yīng)警察素質(zhì)的建設(shè)要求，這樣，所有這些都無非是具有了“警”字的形罷了。應(yīng)景式的社團(tuán)建設(shè)、無積累沉淀從而無法做到“春風(fēng)化雨、潤物無聲”的警園文化建設(shè)。就是現(xiàn)在，在整個(gè)監(jiān)獄管理專業(yè)的人才培養(yǎng)思維中，也缺少培養(yǎng)“警”字之魂的迫切要求。
三、突出“警”字特色的改革設(shè)想
創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展不竭的動(dòng)力，也是監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展永恒的主題。提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，就是要改革舊的教學(xué)、教材、教法，突出教學(xué)、訓(xùn)練中的“警”字特色。著重培養(yǎng)學(xué)生的警察意識(shí)和警察技術(shù)。
(一)育人觀念的轉(zhuǎn)變
1.實(shí)現(xiàn)“輕形式、重實(shí)效”觀念的轉(zhuǎn)變
發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在監(jiān)獄職員培養(yǎng)方面比我們起步早，積累了較多的經(jīng)驗(yàn)，制度、模式已經(jīng)比較成熟，代表著將來發(fā)展的方向。雖然由于發(fā)展階段不同、社會(huì)制度不同，我們不可能照搬他們的培養(yǎng)模式，但有些制度、做法是可以借鑒的。他們在監(jiān)獄職員培養(yǎng)初期，也走過了我們現(xiàn)在這種以學(xué)歷教育為主的階段?，F(xiàn)在進(jìn)入了注重實(shí)用、注重實(shí)戰(zhàn)的多元化的培養(yǎng)階段。
2.重在民警意識(shí)的培養(yǎng)
“忠誠、為民、公正、奉獻(xiàn)、廉潔”是警察隊(duì)伍的核心價(jià)值觀，作為一條紅線，要貫穿在學(xué)生教育的始終。針對近年我國官員腐敗形勢嚴(yán)峻、國家持續(xù)高壓反腐的要求，要在教學(xué)中加強(qiáng)反腐敗、強(qiáng)黨性、愛崗敬業(yè)的教育。監(jiān)獄管理專業(yè)可以定期、不定期地組織學(xué)生開展警示教育活動(dòng)。自監(jiān)獄系統(tǒng)成立以來，民警隊(duì)伍的主流是好的，但害群之馬也是有的，因知法犯法、執(zhí)法不當(dāng)而由民警變成囚犯的案例都是客觀存在的。開展警示教育活動(dòng)的形式可以是參觀警示教育基地、觀看相關(guān)視頻、聽相關(guān)人員現(xiàn)身說法等，通過警示教育活動(dòng)，向?qū)W生展現(xiàn)身陷囹圄的沉重和一失足成千古恨的后悔，為學(xué)生敲響警鐘，讓警示教育活動(dòng)“觸目警心”，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行“塑造警魂”的思考，教育他們更加清醒地認(rèn)識(shí)到在從警之路上面對各種腐蝕、誘惑及錯(cuò)誤的引導(dǎo)時(shí)要經(jīng)得住考驗(yàn)，時(shí)刻自省、自重、自警、自勵(lì)，自覺踐行“忠誠、為民、公正、奉獻(xiàn)、廉潔”的核心價(jià)值觀。
3. 實(shí)現(xiàn)“輕講述、重實(shí)戰(zhàn)”的觀念轉(zhuǎn)變
為了實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，要在各方面做一些漸進(jìn)性的調(diào)整。第一，要適當(dāng)減少大課講述內(nèi)容，尤其是要減少公共課和基礎(chǔ)理論課的分量，加大實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)的課時(shí)。如果條件具備，這些課程可以安排在有代表性的監(jiān)獄去上，增加現(xiàn)場感，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。第二，突出警院教學(xué)的“警”字特色，把有限的教學(xué)資源集中到警察意識(shí)、警察技術(shù)的培養(yǎng)上。
(二)警務(wù)管理的改革
警務(wù)化管理對于培養(yǎng)一支聽黨指揮、服從命令、能打硬仗的監(jiān)獄警察隊(duì)伍是必要的，它偏重于體能素質(zhì)、行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對其他警察素質(zhì)的培養(yǎng)作用是有限的。因此，要擺正它的位置。警務(wù)化管理這項(xiàng)工作不可廢止，這是警察院校保持“警”字特色的一個(gè)基本方面。但是必須保持一貫性、統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。一貫性是指不受其它因素的影響，其嚴(yán)格程度、緊張程度應(yīng)始終保持一致；統(tǒng)一性是指標(biāo)準(zhǔn)的一視同仁，不能厚此薄彼；協(xié)調(diào)性是指在考慮到學(xué)生精力、時(shí)間應(yīng)合理分配的情況下，與課程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等不能互相影響。
(三)課程設(shè)置的完善
最近十幾年，經(jīng)過了監(jiān)獄體制改革、監(jiān)獄布局調(diào)整、監(jiān)獄信息化建設(shè)，我國監(jiān)獄工作發(fā)生了翻天覆地的變化，使監(jiān)獄的發(fā)展在總體上由“安全模式”逐步向“質(zhì)量模式”轉(zhuǎn)變。在管教罪犯方面，逐漸由粗放型向精細(xì)化發(fā)展，強(qiáng)調(diào)罪犯的主體性，注意激發(fā)罪犯自我改造的積極性。在這些變化面前，過去長期使用的課程設(shè)置、教學(xué)大綱、教材內(nèi)容已顯現(xiàn)出陳舊和不適用。有學(xué)者經(jīng)過調(diào)查研究，提出原來警察教育中關(guān)于警察能力培養(yǎng)的內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)新的要求，深化改革后，監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)具備9種能力，即執(zhí)法能力、維護(hù)安全穩(wěn)定能力、應(yīng)急處置能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、開拓創(chuàng)新能力、公文制作能力、語言表達(dá)能力、網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)對能力〔2〕。
以監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)具備9種能力為參照，筆者認(rèn)為課程設(shè)置改革的思路是，在保持原有的《監(jiān)獄法學(xué)》、《獄政管理》、《教育改造》、《勞動(dòng)改造》、《罪犯心理矯治》等主干課設(shè)置、結(jié)構(gòu)不變的情況下，將適應(yīng)時(shí)代變遷的新內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)去。開設(shè)《西方監(jiān)獄學(xué)》、《循證矯正方法》、《獄內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理》等新課程，滿足新時(shí)期監(jiān)獄工作的需要。
在課程體系之外開設(shè)適量的講座。我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法制情況發(fā)展很快，警察教育要與時(shí)俱進(jìn)，回應(yīng)社會(huì)需要，適時(shí)更新教育內(nèi)容。針對變化的形勢，警院的監(jiān)獄管理專業(yè)系、部可以定期、不定期地邀請行業(yè)中有突出貢獻(xiàn)和富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的民警來警校開設(shè)講座，既能傳授經(jīng)驗(yàn)、技能，又能傳遞正能量。
(四)教學(xué)方法的改革
1. 采用更注重實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)方式
經(jīng)過近年的不斷探索，我國監(jiān)獄警察在實(shí)踐中越來越重視實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)方式，積累了一些經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在的不足主要是師資隊(duì)伍的不適應(yīng)。我國警察院校的教師大多來自普通高等學(xué)校的本科畢業(yè)生和研究生，他們沒有監(jiān)獄工作的實(shí)踐積累，只能以課堂講課為主，不能指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)化的教學(xué)。要克服這個(gè)弱項(xiàng)，可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家的“教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)部門一體化”的做法。
為了提高學(xué)生的實(shí)際操作能力和實(shí)戰(zhàn)能力，法國警察院校的師資由專任教師、聘任其他大學(xué)教師和在職警官、法官、檢察官三部分組成。韓國警界教師與警官互動(dòng)，實(shí)行教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)人員的輪崗制，一線優(yōu)秀實(shí)戰(zhàn)人員來講課，剖析教訓(xùn)、傳授經(jīng)驗(yàn)，向?qū)W生傳遞了來自一線的最新信息，很受學(xué)生歡迎。英國的做法是，其警察院校教師1/3是長期聘任，2/3是來自警察實(shí)戰(zhàn)部門。加拿大的警察教育很重視就業(yè)能力、業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，還進(jìn)行具有職業(yè)特色的警察“制怒”的心理教育〔3〕。如果條件具備，以上一些被實(shí)踐證明行之有效的做法，我們也應(yīng)當(dāng)開展起來。
2.“分段式”教學(xué)模式的引進(jìn)
對于專業(yè)課程，摒棄傳統(tǒng)的一門課程由一名教師全程負(fù)責(zé)并主要利用課堂進(jìn)行教學(xué)(加上少量課時(shí)的實(shí)踐)的方式。比如說，可以采用“分段、分散、分任務(wù)”的教學(xué)方式?！胺侄巍笔侵笇⒁婚T課程分為幾段，分別由幾位專業(yè)的和行業(yè)的教師負(fù)責(zé)承擔(dān)教學(xué)，考核也相應(yīng)地進(jìn)行分段考核；“分散”是指將所有的學(xué)生可以分散到若干所監(jiān)獄里去，將監(jiān)獄作為課堂；“分任務(wù)”是指將課程的每一段都繼續(xù)分解為若干任務(wù)，對于每一個(gè)任務(wù)，學(xué)生都應(yīng)該是通過參與實(shí)戰(zhàn)或觀摩實(shí)戰(zhàn)獲得自己的感受和認(rèn)識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
〔1〕〔3〕蔣洪才.矯正官隊(duì)伍建設(shè)〔M〕.北京：法律出版社，2012：180.
〔2〕范方平主編.學(xué)習(xí)型監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)理論與實(shí)踐〔M〕.北京：中國長安出版社，2011：265-268.
Research of the“Police”Characteristic in Prison Police Training
HU Cong
(Zhejiang Police Vocational College, Hangzhou, Zhejiang 310018)
Abstract:The judicial police talent cultivation in colleges and universities should pay attention to meet the needs of the industry, highlighting the characteristics of “police”. At present, the main problem of the judicial police colleges is one-sided understanding connotation of police professional characteristics, curriculum is old, the teaching methods is single. The reform is: to change the idea of education, to reform the police management, to improving the curriculum and reform the teaching methods.
Key words：occupation; industry demand; the “police” characteristics
(責(zé)任編輯殷堯)
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