我國(guó)監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告

李為忠

(中央司法警官學(xué)院，河北 保定071000)

一、目的、對(duì)象與方法

(一)目的

通過(guò)調(diào)查，了解我國(guó)監(jiān)獄人民警察目前在科研意識(shí)、科研知識(shí)、科研能力和科研精神等方面的現(xiàn)有科研素養(yǎng)水平，探析其中的原因，尋求提升我國(guó)監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)的對(duì)策。

(二)對(duì)象

調(diào)查對(duì)象為來(lái)我校進(jìn)行培訓(xùn)的監(jiān)獄人民警察。本次調(diào)查總共發(fā)出200份問(wèn)卷，收回176份，回收率88%，剔除無(wú)效問(wèn)卷7份，有效問(wèn)卷169份，問(wèn)卷的有效率是96%。

(三)方法

1.調(diào)查方法

研究采用問(wèn)卷調(diào)查法收集資料，調(diào)查問(wèn)卷包括四部分:調(diào)查對(duì)象的一般資料、科研素養(yǎng)水平、影響因素和建議。其中，科研素養(yǎng)水平共18項(xiàng)，包括科研意識(shí)、科研知識(shí)、科研能力和科研精神四個(gè)維度;影響因素9項(xiàng);建議4項(xiàng)。

2.統(tǒng)計(jì)處理

問(wèn)卷經(jīng)過(guò)編號(hào)和整理后，將數(shù)據(jù)錄入Excel 2003數(shù)據(jù)庫(kù)并導(dǎo)入統(tǒng)計(jì)軟件IBM SPSS19，運(yùn)用IBM SPSS19對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述和分析。

二、結(jié)果及分析

(一)我國(guó)監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)及各維度描述統(tǒng)計(jì)及分析

表1 我國(guó)監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)描述統(tǒng)計(jì)(±s)

從表1可以看出，受試對(duì)象的科研素養(yǎng)平均得分是2.8253，整體水平中等(基本滿意得分是2.7500)。

綜合四個(gè)維度的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，在我國(guó)監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)四個(gè)維度中，科研意識(shí)和科研精神兩個(gè)維度的均值高于科研素養(yǎng)整體均值，說(shuō)明我國(guó)監(jiān)獄人民警察已經(jīng)認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄科研的重要性，具備了科學(xué)研究活動(dòng)所應(yīng)具備的精神。相較于科研意識(shí)和科研精神，我國(guó)監(jiān)獄人民警察在科研知識(shí)和科研能力兩個(gè)維度的均值低于科研素養(yǎng)整體均值，這說(shuō)明我國(guó)監(jiān)獄人民警察科研知識(shí)掌握不完備，科研能力不高，有待于努力提高。最后對(duì)樣本整體做正態(tài)檢驗(yàn)，符合正態(tài)分布。

(二)我國(guó)監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)影響因素描述統(tǒng)計(jì)及分析

1.監(jiān)獄方面的因素

(1)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研重視程度。

表2 監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研重視程度

調(diào)查結(jié)果顯示，只有2.4%的受試者認(rèn)為所在監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)非常重視科研，認(rèn)為比較重視的也只有22.0%，而認(rèn)為不重視(含很不重視)的比例則高達(dá)38.7%，從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)科研意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科研重視不夠。

(2)科研培訓(xùn)與指導(dǎo)機(jī)會(huì)。

表3 科研培訓(xùn)與指導(dǎo)

調(diào)查結(jié)果顯示，在科研知識(shí)或能力培訓(xùn)方面，只有3.6%的受試者回答所在監(jiān)獄或上級(jí)經(jīng)常組織，而回答基本不組織和從沒(méi)組織過(guò)的則分別高達(dá)23.0%和16.0%;在大專院?；蛏霞?jí)科研機(jī)構(gòu)指導(dǎo)方面，回答經(jīng)常能夠得到指導(dǎo)的只有1.2%，而回答基本沒(méi)有和根本沒(méi)有的比例合計(jì)達(dá)66.3%。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，監(jiān)獄組織科研培訓(xùn)和大專院?；蛏霞?jí)科研機(jī)構(gòu)的科研指導(dǎo)不足，監(jiān)獄人民警察接受科研培訓(xùn)和指導(dǎo)的機(jī)會(huì)過(guò)少，科研的外部支持缺乏力度。

(3)科研基本條件保障。

表4 監(jiān)獄圖書、報(bào)刊、信息資源情況

表5 科研時(shí)間保證情況

表6 所在監(jiān)獄科研經(jīng)費(fèi)保障情況

在科研的條件保障方面，調(diào)查結(jié)果顯示，在所在監(jiān)獄科研資料、信息方面，76.9%的受試者認(rèn)為不充足，只有2.4%的受試者認(rèn)為充足;科研時(shí)間的調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為不足的比例合計(jì)達(dá)82.1%，而認(rèn)為充足的比例合計(jì)只有5.4%;在所在監(jiān)獄科研經(jīng)費(fèi)保障一項(xiàng)調(diào)查中，47.3%的受試者回答根本沒(méi)有，38.4%的受試者回答基本沒(méi)有，兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)85.7%，而回答完全有和基本有的只有1.2%和3.6%，合計(jì)不足5%。由此可以看出，監(jiān)獄人民警察在科研資訊、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等科研基本條件上，缺乏保障。

2.監(jiān)獄人民警察自身因素

(1)科研目的。

表7 科研目的(可多選)

調(diào)查結(jié)果顯示，在科研目的上，只有36.7%人進(jìn)行科研是為了解決實(shí)際工作中的問(wèn)題，而為了完成上級(jí)安排的任務(wù)、考核評(píng)優(yōu)、個(gè)人興趣、愛(ài)好和與多數(shù)同事保持一致的依次為71.0%、18.3%、12.4%和5.3%。

(2)科研知識(shí)儲(chǔ)備。

表8 閱覽本領(lǐng)域報(bào)紙、雜志或?qū)I(yè)理論書籍的情況

調(diào)查結(jié)果顯示，在閱覽本領(lǐng)域報(bào)紙、雜志或?qū)I(yè)理論書籍方面，經(jīng)常閱讀的只有7.1%，多數(shù)監(jiān)獄干警只是偶爾閱讀(48.5%)或有時(shí)閱讀(40.2%)，還有4.2%從不閱讀。

(3)科研實(shí)踐。

表9 科研實(shí)踐情況

調(diào)查結(jié)果顯示，在撰寫罪犯改造筆記、反思或論文一項(xiàng)中，經(jīng)常撰寫的僅占3.0%，而從不和一般不撰寫的分別為19.5%和27.2%，合計(jì)達(dá)46.7%;在參與或主持過(guò)任何層次的課題研究的調(diào)查中，經(jīng)常參與或主持課題研究的僅占1.2%，有時(shí)參與或主持課題的才占7.7%，而從不和一般不參與或主持任何層次的課題研究的卻有69.2%。

三、建議

調(diào)查結(jié)果表明:我國(guó)監(jiān)獄人民警察的科研素養(yǎng)水平中等，這種情況不能滿足新時(shí)代對(duì)監(jiān)獄人民警察的科研素養(yǎng)要求。依據(jù)上述調(diào)查結(jié)果，建議如下:

(一)對(duì)監(jiān)獄的建議

1.監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)科研意識(shí)，營(yíng)造良好的科研氛圍

監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)的提高是一種外在價(jià)值引導(dǎo)下的自我完善過(guò)程，良好的科研氛圍是推動(dòng)監(jiān)獄人民警察參與科研的外部動(dòng)力。因此，監(jiān)獄應(yīng)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境氛圍，最大限度地挖掘監(jiān)獄人民警察的潛能，全面提升廣大監(jiān)獄人民警察的科研素養(yǎng)。首先，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)科研意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)科研價(jià)值，深刻認(rèn)識(shí)科研素養(yǎng)對(duì)于監(jiān)獄人民警察和監(jiān)獄事業(yè)的意義，認(rèn)識(shí)到科研素養(yǎng)是監(jiān)獄人民警察素養(yǎng)的重要組成部分，是促進(jìn)監(jiān)獄改革發(fā)展、提高罪犯改造質(zhì)量的重要途徑，牢固樹立科研興監(jiān)、強(qiáng)警的科研觀念，將科研和監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)工作提升到更高的戰(zhàn)略性地位;其次，監(jiān)獄要搞好科研宣傳工作。在監(jiān)獄人民警察中，監(jiān)獄要加大宣傳力度，使他們牢固樹立科研興監(jiān)、科研強(qiáng)警的觀念，認(rèn)識(shí)到科研是監(jiān)獄人民警察超越自我、自主發(fā)展的重要途徑，激發(fā)他們對(duì)科研的熱情。

2.加強(qiáng)科研培訓(xùn)與指導(dǎo)，形成良好的科研外部環(huán)境

監(jiān)獄人民警察素養(yǎng)的提高是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，從科研知識(shí)的學(xué)習(xí)到科研技能的掌握，再到科研意識(shí)和精神的形成，都是一個(gè)不斷累積的過(guò)程。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，需要監(jiān)獄和科研部門進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，形成對(duì)監(jiān)獄人民警察科研有力的支持，從而培養(yǎng)和提高他們的科研素養(yǎng)。

在科研培訓(xùn)方面，從前面的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，監(jiān)獄組織的科研培訓(xùn)太少，從而影響了監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)的發(fā)展。因此，監(jiān)獄應(yīng)多組織培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)科研培訓(xùn)的針對(duì)性。加強(qiáng)科研培訓(xùn)的針對(duì)性的一個(gè)層面是選擇恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方式。在“您覺(jué)得以什么方式進(jìn)行培訓(xùn)效果會(huì)更好”的調(diào)查中，受試干警的選擇依序是:系統(tǒng)授課(脫產(chǎn)學(xué)習(xí))(76.9%)——在實(shí)踐中接受指導(dǎo)(42.0%)——聽(tīng)講座(27.8%)——系統(tǒng)授課(函授)(11.8%)。加強(qiáng)科研培訓(xùn)的另一個(gè)層面是選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容。在“您希望進(jìn)行哪些方面科研內(nèi)容的培訓(xùn)”的調(diào)查中，選擇的情況是:科研選題(12.4%)、科研設(shè)計(jì)(14.2%)、科研方法(32.5%)、論文撰寫(13.6%)、以上都需要(45.6%)。

在科研指導(dǎo)方面，應(yīng)加強(qiáng)科研指導(dǎo)力度。對(duì)準(zhǔn)備或者正在進(jìn)行科研的監(jiān)獄人民警察，監(jiān)獄應(yīng)聘請(qǐng)或者邀請(qǐng)大專院校或上級(jí)科研機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，從科研選題、科研設(shè)計(jì)、科研方法選擇、資料處理到論文撰寫，對(duì)他們進(jìn)行全程的指導(dǎo)與引導(dǎo)，從而形成以監(jiān)獄人民警察為主，以大專院?；蛏霞?jí)科研機(jī)構(gòu)指導(dǎo)為輔的科研模式。

何良諸松口氣，他們讓他上車，同船過(guò)渡，五百年的緣分。小礦車半人多高，何良諸踩住聯(lián)結(jié)鐙，右腿一蹁，滑進(jìn)車?yán)?。車底鋪草席，能躺三個(gè)人。何良諸上身靠住車幫，伸直腿，雙手?jǐn)傞_。車?yán)锏娜?，鼻子碰著了，也看不?jiàn)對(duì)方，但能感覺(jué)出何良諸不設(shè)防的姿勢(shì)，闖進(jìn)人家的地盤，得叫對(duì)方放心。“你是誰(shuí)？”對(duì)方發(fā)問(wèn)了。

3.完善三大科研保障，為科研提供優(yōu)越的條件

第一，科研資訊保障。圖書、資料、期刊和數(shù)據(jù)信息是科研的基礎(chǔ)，是進(jìn)行科研的必要條件。為此，監(jiān)獄應(yīng)加強(qiáng)科研信息資源建設(shè)，為監(jiān)獄人民警察科研提供充分的科研資訊保障。一方面要加大投入創(chuàng)造良好的硬件條件，搞好監(jiān)獄的圖書室建設(shè)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，優(yōu)化配置圖書資料和科研設(shè)備;另一方面，加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的培訓(xùn)，建立信息管理制度，使監(jiān)獄與外部有一個(gè)暢通的信息交流通道，為監(jiān)獄人民警察提供大量、及時(shí)、精確、豐富、新穎的國(guó)內(nèi)外科研信息，進(jìn)而提高他們的科研素養(yǎng)。

第二，科研時(shí)間保障?？蒲心芰Φ呐囵B(yǎng)和提高需要通過(guò)科研實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)監(jiān)獄人民警察基本沒(méi)有從事科研的時(shí)間。繁重的監(jiān)管改造工作剝奪了他們的科研時(shí)間和精力，減少了他們進(jìn)行科研的機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致科研素養(yǎng)不高。解決這一問(wèn)題，一是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想，樹立向“科研要效益，向科研要質(zhì)量”的管理理念，合理安排他們的作息時(shí)間，給負(fù)擔(dān)過(guò)重的干警“松綁”，只有這樣，他們才能夠有機(jī)會(huì)去思考、去總結(jié)、去發(fā)現(xiàn)、去創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)科研和監(jiān)管改造兩不誤;二是通過(guò)各種方法擴(kuò)充干警資源，減輕目前在職干警的工作壓力，將其從繁重的監(jiān)管改造任務(wù)中解放出來(lái)，只有具備了進(jìn)行科研的時(shí)間，他們才能更好地從事科研，從而才能真正地提高工作效率。

第三，科研經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)是進(jìn)行科研的必要條件。購(gòu)買訂閱科研報(bào)刊資料、儀器設(shè)備、培訓(xùn)、差旅費(fèi)、課題研究等，都需要經(jīng)費(fèi)投入。然而調(diào)查的結(jié)果顯示，高達(dá)85.7%的監(jiān)獄干警反映所在監(jiān)獄沒(méi)有科研經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重挫傷了他們從事科研的積極性。因此，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹立“科研投資是最大效益投資”的觀念，把科研經(jīng)費(fèi)投入作為一種成本納入監(jiān)獄成本預(yù)算，加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，以此來(lái)鼓勵(lì)干警進(jìn)行科研，進(jìn)而提高干警的科研素養(yǎng)。

(二)對(duì)監(jiān)獄人民警察的建議

監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)是由科研意識(shí)、科研知識(shí)、科研能力和科研精神構(gòu)成的一個(gè)綜合系統(tǒng)，它是監(jiān)獄人民警察進(jìn)行科研所必須具備的各種素養(yǎng)的集合體。監(jiān)獄人民警察要提高自身的科研素養(yǎng)，就需要從科研素養(yǎng)的各個(gè)組成部分上著手。

1.在科研意識(shí)與科研精神方面

針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)獄人民警察的科研意識(shí)和科研精神的自我養(yǎng)成，要突出以下幾個(gè)方面:一是端正科研態(tài)度。調(diào)查顯示，只有不到四成(36.7%)的監(jiān)獄人民警察進(jìn)行科研是為了解決實(shí)際工作中的問(wèn)題，而不少監(jiān)獄人民警察進(jìn)行科研只是為了完成上級(jí)安排的任務(wù)(71.0%)、考核評(píng)優(yōu)(18.3%)、與大多數(shù)同事保持一致(5.3%)等，科研的動(dòng)機(jī)目的不端正，這勢(shì)必影響參與科研的主動(dòng)性，進(jìn)而影響科研素養(yǎng)的提高。二是培育不懼困難、積極進(jìn)取的科研精神。在“您選課題做研究，會(huì)選擇”一項(xiàng)調(diào)查中，23.7%的監(jiān)獄干警選擇“具有研究?jī)r(jià)值，且有一定挑戰(zhàn)性的”，63.9%的選擇“容易的，且有一定研究?jī)r(jià)值的”，12.4%的選擇“容易的，不考慮它是否具有研究?jī)r(jià)值”。高達(dá)76.3%的監(jiān)獄干警選擇容易的課題進(jìn)行研究說(shuō)明他們畏懼困難，缺乏積極進(jìn)取的科研精神。

2.在科研知識(shí)方面

前面的調(diào)查顯示，監(jiān)獄人民警察科研知識(shí)均值(2.7229)，不僅低于科研素養(yǎng)整體均值(2.8253)，而且也低于中等水平(2.7500)，這說(shuō)明監(jiān)獄人民警察科研知識(shí)掌握不完備，因此，監(jiān)獄人民警察自身應(yīng)不斷加強(qiáng)科研知識(shí)學(xué)習(xí)，做好科研知識(shí)儲(chǔ)備，做到厚積薄發(fā)。

科研知識(shí)是科研素養(yǎng)的基礎(chǔ)。然而調(diào)查顯示，監(jiān)獄人民警察卻很少閱覽本領(lǐng)域報(bào)紙、雜志或?qū)I(yè)理論書籍，科研知識(shí)儲(chǔ)備不足。因此，監(jiān)獄人民警察平時(shí)要多閱覽本領(lǐng)域報(bào)紙、雜志或?qū)I(yè)理論書籍，通過(guò)學(xué)習(xí)罪犯改造基本理論知識(shí)，包括科研知識(shí)，如各種研究方法、統(tǒng)計(jì)方法、資料查閱方法、數(shù)據(jù)處理方法等，不斷提高自己的理論水平和科研知識(shí)。

3.在科研能力方面

調(diào)查顯示，在監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)及其四個(gè)維度中，科研能力的均值最低(1.8606)，這說(shuō)明監(jiān)獄人民警察科研能力低，有待著力提高。因此，在監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)養(yǎng)成中，應(yīng)重點(diǎn)提高自我的科研能力。

科研素養(yǎng)的養(yǎng)成是一個(gè)“在研究中學(xué)會(huì)研究”的過(guò)程?？蒲心芰Φ奶岣卟皇莾H僅通過(guò)科研學(xué)習(xí)就能夠?qū)崿F(xiàn)的，它需要監(jiān)獄干警通過(guò)具體的研究活動(dòng)來(lái)鍛煉自己，提高自己的實(shí)際能力。然而調(diào)查結(jié)果顯示，無(wú)論在撰寫過(guò)罪犯改造筆記、反思或論文實(shí)踐方面，還是在參與或主持課題研究實(shí)踐方面，反映出的情況是監(jiān)獄人民警察的科研實(shí)踐太少。因此，監(jiān)獄人民警察在學(xué)習(xí)科研知識(shí)的同時(shí)，主動(dòng)進(jìn)行科研實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)參與或主持課題研究，通過(guò)進(jìn)行科研選題、調(diào)查或?qū)嶒?yàn)，再到撰寫論文等實(shí)踐，提升自己的科研能力。