論我國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任

賓 凌

（湖南郴州市工業(yè)交通學(xué)校，湖南 郴州 423000）

在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，科技對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)固然重要，可是商業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任越來(lái)越成為企業(yè)提高知名度、競(jìng)爭(zhēng)力和獲得健康持續(xù)發(fā)展的重要因素。2012年4月15號(hào)，“非法無(wú)良廠商用皮革下腳料制造藥用膠囊”事件經(jīng)媒體曝光后，引起了人們的高度關(guān)注。此事件進(jìn)一步說(shuō)明構(gòu)建和完善我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任迫在眉睫。對(duì)于這些“毒膠囊”行為將如何進(jìn)行法律規(guī)制？本文將從公司社會(huì)責(zé)任概念的界定；公司社會(huì)責(zé)任的重要性和必要性；我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀；國(guó)外關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；如何在實(shí)體和程序方面進(jìn)行構(gòu)建和完善這幾個(gè)方面進(jìn)行探討。

一、公司社會(huì)責(zé)任概念的界定

企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念最早由英國(guó)著名學(xué)者謝爾頓提出［1］，到了20世紀(jì)30年代，公司的社會(huì)責(zé)任的概念發(fā)生了著名的“哈弗論戰(zhàn)”，哈佛大學(xué)著名的教授伯利代表了傳統(tǒng)的企業(yè)理念觀點(diǎn)，他認(rèn)為企業(yè)的管理者受股東的委托，是唯股東利益是從的股東權(quán)益受托人，所以應(yīng)該只考慮股東的利益。［2］但是，哈佛大學(xué)的另外一位學(xué)者多德對(duì)此卻持反對(duì)觀點(diǎn)，他明確提出，企業(yè)及時(shí)經(jīng)營(yíng)的組織也是要為社會(huì)［3］提供服務(wù)的一個(gè)組織，他不僅考慮股東的利益還要考慮社會(huì)的利益，特別是對(duì)企業(yè)員工、消費(fèi)者和社會(huì)其他人員承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最終多德教授的觀點(diǎn)獲得很多學(xué)者和政府的認(rèn)可，成為了主流學(xué)說(shuō)。［4］

（一）公司社會(huì)責(zé)任的具體范圍

由于各個(gè)國(guó)家的具體國(guó)情不一樣，所以公司的社會(huì)責(zé)任范圍也不完全一樣。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律和具體的實(shí)踐情況，有關(guān)我國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任的具體范圍如下：

1．對(duì)公司員工應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任

公司的員工是企業(yè)的基礎(chǔ)。在我國(guó)改革開(kāi)放三十年的歷史中，珠江三江洲就發(fā)生過(guò)民工荒的現(xiàn)象。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的根本原因就是：當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任觀念的淡薄和不注意對(duì)員工利益的維護(hù)以及對(duì)員工的人格不進(jìn)行尊重。因此，企業(yè)在員工方面的責(zé)任就是：要為員工提供適合他們工作的環(huán)境；要足額及時(shí)的給員工發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，堅(jiān)決杜絕拖欠員工工資的事件的發(fā)生；要盡最大努力保證員工的休息權(quán)，不能無(wú)條件及無(wú)休止的進(jìn)行任意加班，當(dāng)加班時(shí)要為員工提供加班餐和按國(guó)家法律的規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)；要對(duì)員工進(jìn)行有效地職業(yè)培訓(xùn)、制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及晉升機(jī)制；要為員工繳納法律規(guī)的各種保險(xiǎn)；要支持本廠工人參加工會(huì)及其參與工會(huì)的管理，并為他們提供必要的經(jīng)費(fèi)；要尊重企業(yè)員工的人格尊嚴(yán)；禁止用童工；公平雇傭員工及員工的多樣化等等。

2．對(duì)債權(quán)人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任

債權(quán)人在公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程起著重大的作用。公司債權(quán)人往往把生產(chǎn)資料投向聲譽(yù)較好的公司，在經(jīng)營(yíng)中承擔(dān)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了很多侵害債權(quán)人利益的情況：比如空殼公司等。這些做法嚴(yán)重侵害了債權(quán)人的利益，挫傷了他們進(jìn)行投資的積極性，使公司進(jìn)行社會(huì)融資變得更加困難。我國(guó)《公司法》第一條對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任做出了原則性的規(guī)定，其中就規(guī)定了要保護(hù)債權(quán)人的利益，所以公司在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須在誠(chéng)實(shí)信用原則的指導(dǎo)下，切實(shí)的按合同來(lái)履行自己對(duì)債權(quán)人的義務(wù)。

3．對(duì)消費(fèi)者應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任

消費(fèi)者是公司產(chǎn)品的試金石。企業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)中的占有率是多少、產(chǎn)品的認(rèn)可度是多等等都由消費(fèi)者來(lái)決定。三鹿集團(tuán)、安徽生產(chǎn)毒奶粉企業(yè)、“瘦肉精”事件的雙匯集團(tuán)、“毒膠囊”的修正等十幾家企業(yè)，就是因只顧自身利益最大化而不顧消費(fèi)者的利益，最后紛紛倒閉。這說(shuō)明正確管理好客戶關(guān)系，必須保證向消費(fèi)者提供的信息必須真實(shí)，并建立良好的咨詢渠道；建立健全售后服務(wù)體系；正確、理性的對(duì)待消費(fèi)者的投訴；定期的對(duì)消費(fèi)者開(kāi)展?jié)M意對(duì)調(diào)查；產(chǎn)品必須安全可靠，當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品問(wèn)題時(shí)要及時(shí)進(jìn)行召回和賠償。

4．對(duì)公益事業(yè)所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任

改革開(kāi)放三十年多來(lái)，我國(guó)發(fā)生了許多讓人痛心的環(huán)境污染和資源破壞事件，它們對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成了災(zāi)難性的損害。目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的資源的消耗國(guó)，國(guó)內(nèi)資源枯竭、環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境的承受能力在迅速的降低等等這些情況嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也制約著企業(yè)的發(fā)展。因此，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，努力進(jìn)行科技創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高我國(guó)的資源的利用效率和減少污染，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境法》的要求來(lái)規(guī)范自己的行為。

二、我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀分析

（一）我國(guó)對(duì)公司社會(huì)責(zé)任缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)定

2005年我國(guó)《公司法》第五條第一款規(guī)定了公司要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這在我國(guó)立法上是第一次在法律上明確規(guī)定了企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，具有重大的意義。但是，由于公司的社會(huì)責(zé)任是在《公司法》總則中所做的規(guī)定，只是原則性的規(guī)定，沒(méi)有對(duì)其定義進(jìn)行明確規(guī)定，并且對(duì)其內(nèi)容也沒(méi)有規(guī)定具體的內(nèi)容更不用說(shuō)有如何落實(shí)及違反社會(huì)責(zé)任后將如何懲罰了，在實(shí)際落實(shí)中根本就難以進(jìn)行操作。此外，企業(yè)對(duì)其員工的責(zé)任規(guī)定在《公司法》的分則中而對(duì)其他有關(guān)人員或組織等的責(zé)任卻沒(méi)有作任何規(guī)定。而對(duì)其他利益相關(guān)者的責(zé)任卻分散在《勞動(dòng)法》，《勞動(dòng)合同法》，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，《環(huán)境保護(hù)法》等法律中。由于這些法律關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定比較分散和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，所以他們很難和我國(guó)《公司法》形成一個(gè)統(tǒng)一的體系，更不能在規(guī)范企業(yè)承擔(dān)責(zé)任方面發(fā)揮大的作用。

（二）公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的必要性

1．目的的唯一性已經(jīng)危害到和諧社會(huì)穩(wěn)定

我國(guó)改革開(kāi)放后逐漸實(shí)行了政企分離，企業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，分離企業(yè)辦社會(huì)的職能。此后我國(guó)的企業(yè)得到快速的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮。但在這一過(guò)程中由于一些企業(yè)把追求利潤(rùn)作為企業(yè)的唯一目的，最后給社會(huì)帶來(lái)了很多讓人觸目驚心的危害，使人們對(duì)無(wú)良企業(yè)的痛恨越來(lái)越深。所以，現(xiàn)在我國(guó)的一些無(wú)良企業(yè)已成為了社會(huì)不和諧和不穩(wěn)定的因素之一。

2．公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展

公司追求利益的唯一目的已經(jīng)成為危害和諧社會(huì)的因素，阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，公司承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，有利于其本身的發(fā)展：從其內(nèi)部而言，公司維護(hù)好自己職工的利益，這樣會(huì)增加職工對(duì)公司認(rèn)同感，加強(qiáng)公司內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和工作的協(xié)調(diào)性；從其外部而言，公司承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任有利于樹立企業(yè)良好的形象，會(huì)增加社會(huì)對(duì)其產(chǎn)品的認(rèn)可程度，同時(shí)也就增加了本企業(yè)的產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額。英國(guó)的克萊因沃特．本森的研究發(fā)現(xiàn)，尊重利益相關(guān)者原則的32種上市公司的股票在3年半內(nèi)增長(zhǎng)了90%，而所有股東只平均上漲了38%。［5］

三、我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的構(gòu)建和完善

1．健全和完善我國(guó)的公司法

在公司的社會(huì)責(zé)任的規(guī)定和實(shí)踐方面德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。德國(guó)聯(lián)邦政府歷來(lái)注重對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)聯(lián)合國(guó)的公司社會(huì)責(zé)任協(xié)議項(xiàng)目給予了人力和資金方面的大力支持，對(duì)那些積極維護(hù)員工利益的企業(yè)、積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新來(lái)減少環(huán)境污染的企業(yè)實(shí)行減免稅收的激勵(lì)機(jī)制。［6］

我國(guó)在《公司法》中第一次明確規(guī)定了公司的社會(huì)責(zé)任，但是由于此種規(guī)定只是原則性的規(guī)定，在規(guī)范公司的行為方面無(wú)法發(fā)揮太大作用。所以，我們?cè)谛薷墓痉〞r(shí)應(yīng)該在分則中對(duì)公司的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行如下規(guī)定：對(duì)其概念進(jìn)行界定；對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任的外延應(yīng)該進(jìn)行列舉，明確其外延應(yīng)該包括雇員（職工）利益、消費(fèi)者利益、債權(quán)人利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者的利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會(huì)弱者利益以及整個(gè)社會(huì)公，共利益等內(nèi)容，既包括自然人的人權(quán)，尤其是《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利公約》中規(guī)定的、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，也包括自然人之外的法人和非法人組織的權(quán)利和利益；對(duì)公司在違反了其社會(huì)責(zé)任時(shí)的法律責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，強(qiáng)調(diào)其具體是民事責(zé)任、行政責(zé)任還是刑事責(zé)任。

2．完善公司社會(huì)責(zé)任的信息披露制度

我國(guó)有關(guān)公司信息的披露大部分都是在財(cái)務(wù)領(lǐng)域、工人人數(shù)及與其相關(guān)的一些保險(xiǎn)、企業(yè)規(guī)模等，很少涉及公司的社會(huì)責(zé)任。所以，我們必須從以下三個(gè)方面來(lái)完善該制度。

首先，應(yīng)該在我國(guó)有關(guān)法律中明確規(guī)定企業(yè)必須定期披露公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的信息。對(duì)于公司應(yīng)該在多長(zhǎng)時(shí)間公布一次公司社會(huì)責(zé)任的信息？筆者認(rèn)為，應(yīng)該與公司公布財(cái)務(wù)信息在時(shí)間和次數(shù)上保持一致。這樣既有利于公司的日常經(jīng)營(yíng)管理，也有利于國(guó)家、本公司的員工等一些利益相關(guān)者及時(shí)的了解公司履行社會(huì)責(zé)任的情況，由此及時(shí)來(lái)維護(hù)自己的相關(guān)權(quán)益?！渡钲谧C券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》鼓勵(lì)并支持上市公司依據(jù)該《指引》建立公司社會(huì)責(zé)任信息披露制度即上市公司可以根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)選擇建立還是不建立該制度。這種規(guī)定導(dǎo)致上市公司為了維護(hù)自己利益的最大化很少公布甚至就不公布自己公司履行社責(zé)任的信息。所以，應(yīng)該在公司社會(huì)責(zé)任信息披露制度中進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)定。

其次，對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任披露制度的內(nèi)容要做具體的規(guī)定。目前，我國(guó)一些公司公布的社會(huì)責(zé)任信息多數(shù)是有關(guān)員工方面的信息，而對(duì)于其他社會(huì)責(zé)任幾乎不涉及。所以，公司社會(huì)責(zé)任披露制度的具體內(nèi)容最少要包括以下內(nèi)容：第一是自己?jiǎn)T工的工資待遇、工作時(shí)間、如何進(jìn)行培訓(xùn)、工作條件及安全條件等；第二是有關(guān)公司在日常生產(chǎn)如何進(jìn)行節(jié)約資源、如何保護(hù)環(huán)境及保護(hù)生態(tài)的等；第三是公司在生產(chǎn)中是如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品安全的、如何履行義務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的一些權(quán)利等；第四是企業(yè)參加了那些社區(qū)活動(dòng)、進(jìn)行了那些公益捐贈(zèng)等。

3．建立公司社會(huì)責(zé)任的綜合管理和監(jiān)督機(jī)制

從目前的我國(guó)公司履行的社會(huì)責(zé)任情況來(lái)看，我國(guó)的一些制度、國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)及其企業(yè)組織對(duì)此作出了巨大的努力。例如我國(guó)實(shí)行的責(zé)任投資制度在一定程度上促使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，其主要是通過(guò)對(duì)資金的控制來(lái)強(qiáng)制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。2007年國(guó)家環(huán)保總局就與人民銀行合作，對(duì)那些不履行保護(hù)環(huán)境責(zé)任的企業(yè)從嚴(yán)限制對(duì)其資金的支持，從而強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，限制企業(yè)的行為，進(jìn)而保護(hù)環(huán)境。因此，應(yīng)該在此類實(shí)際操作的基礎(chǔ)上發(fā)展，逐步建立公司社會(huì)責(zé)任的綜合管理和監(jiān)督機(jī)制，盡量把各個(gè)方面的監(jiān)督進(jìn)行系統(tǒng)的組合及統(tǒng)一，使各個(gè)組織都能嚴(yán)格按照法律來(lái)履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，才能防止再出現(xiàn)像毒膠囊事件的再次發(fā)生。

［1］〔美〕喬治·斯蒂納，約翰·斯蒂納．企業(yè)、政府與社會(huì)［M］．張志強(qiáng)，王春香譯．北京：華夏出版社，2002：69．

［2］史際春，肖竹，馮輝．論公司社會(huì)責(zé)任：法律義務(wù)、道德責(zé)任及其他［J］．首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008，（2）：41．

［3］劉俊海．公司的社會(huì)責(zé)任［M］．北京：法律出版社，1999：56．

［4］?；郾颍旧鐣?huì)責(zé)任探析［J］．管理觀察，2009，（9）：39．

［5］史際春，肖竹，馮輝．論公司社會(huì)責(zé)任：法律義務(wù)、道德責(zé)任及其他［J］．首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008，（2）：156．

［6］?；郾颍旧鐣?huì)責(zé)任探析［J］．管理觀察，2009，（9）：138．