中等收入陷阱與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方向：國別結(jié)構(gòu)趨同與政策協(xié)同

張婷+邢珺

[摘 ?要]在總結(jié)近年來國內(nèi)外有關(guān)中等收入陷阱研究的基礎(chǔ)上，提出了我國未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的林德消費結(jié)構(gòu)升級、雷布斯基要素結(jié)構(gòu)升級與克魯格曼本國市場效應升級三大方向。并結(jié)合我國出口結(jié)構(gòu)的國別趨同經(jīng)驗，討論了和我國關(guān)系密切的發(fā)達國家與發(fā)展中國家對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的示范作用，我國需要同時注重追趕發(fā)達國家與發(fā)展中國家對我國的趕超效應。在培育新型比較優(yōu)勢，應對中等收入陷阱的挑戰(zhàn)中，我國需要通過注重知識產(chǎn)權(quán)保護的國際協(xié)調(diào)，保護我國的新興自主知識產(chǎn)權(quán)豐富的技術(shù)型成長企業(yè);在經(jīng)貿(mào)政策中注重對最終產(chǎn)品的稅收減免與減讓，引導居民消費高質(zhì)化本地化;在分配政策上注重對勞動力的保護與發(fā)揮其他要素的有利作用，統(tǒng)籌分配要素報酬，保證效率兼顧公平的情況下推動通過勞動回報提升帶來收入提升，實現(xiàn)在中遠期我國居民跨越中等收入進入高收入國家的目標。

[關(guān)鍵詞]中等收入陷阱;需求結(jié)構(gòu);要素結(jié)構(gòu);本地市場效應;貿(mào)易結(jié)構(gòu)

[中圖分類號]F72 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2015）04-0043-06

我國在改革開放以來，以高速增長的經(jīng)濟問題和國民收入令世界矚目。近年，我國的經(jīng)濟增長受內(nèi)部增長方式轉(zhuǎn)變與外部需求疲軟面有所回落。習近平總書記2014年11月在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導人峰會上明確提出我國經(jīng)濟從高速增長進入了中高速增長的經(jīng)濟新常態(tài)。而在這前后，學界也開始更加關(guān)注中國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性與未來增長動力問題。其中一個主要的憂慮就是擔心中國是否會陷入世界銀行在《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告（2006）》中所提出中等收入陷阱之中。我國的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化使得我國未來在滿足消費需求結(jié)構(gòu)升級、要素結(jié)構(gòu)升級與規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢顯著的具備本國市場效應的行業(yè)與產(chǎn)品中可能培育出競爭優(yōu)勢。而我國當前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯轉(zhuǎn)向了與高收入國家趨同的方向，并處于被發(fā)展中國家追趕的過程中。我國可以通過在知識產(chǎn)權(quán)政策、收入分配政策與經(jīng)貿(mào)稅收政策的協(xié)調(diào)機制下，推動相關(guān)行業(yè)與新型比較優(yōu)勢更好的發(fā)展。從而推動我國在未來的中長期過程中持續(xù)增長，實現(xiàn)從中等收入國家進入高收入國家的發(fā)展目標。

一、中等收入陷阱問題提出與研究現(xiàn)狀

中等收入陷阱（Middle Income Trap）來自于世界銀行2006年《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》中所提出概念，其核心論點是從引用的相關(guān)文獻看，“比起較富或較窮的國家來，中等收入國家的增長會相對較慢?！边@一問題的提出馬上引起了各國政府與學術(shù)界的重視，并由于其所指出的特征已經(jīng)顯現(xiàn)在部分拉丁美洲和亞洲國家之中而更為引人注目。世界銀行2012年的報告進一步指出，在1960年101個屬于中等收入水平的經(jīng)濟體中，截止2008年只有13個晉升到了高收入經(jīng)濟體行列，包括東亞經(jīng)濟體如日本、韓國、香港地區(qū)、臺灣地區(qū)等，也包括波多黎各和毛里求斯與赤道幾內(nèi)亞、葡萄牙、西班牙、以色列等其他國家，但其中相當一部分國家是從中等收入經(jīng)濟水平降到了低收入水平。因此中等收入國家能否實現(xiàn)向高收入國家的轉(zhuǎn)變，成為一個非常重要的現(xiàn)實問題。

在世界銀行的國別分類中，中等收入國家是一個很龐大的分類，根據(jù)2012年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，有103個國家可以稱之為中等收入國家，其人均國民收入范圍在1 000～12 000美元之間，主要區(qū)別于其他的48個低收入國家和55個中高收入國家，這些國家之間在自身所處的地理環(huán)境、政治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展速度等都存在比較顯著的差異。我國在2013年的人均GDP為41 908元，按照當年美元匯率折合約為6 767美元，屬于中等收入國家的范圍，因此，對于中等收入陷阱的研究顯得尤為重要。

自從這一問題提出以后，不同國家的學者，特別是中等收入水平國家的學者對其進行了大量的研究，從理論與實證上提出了多種影響國家增長能力的因素，并形成系列的文獻體系。在理論上，學者們認為中等收入陷阱主要是由于人口結(jié)構(gòu)變化（蔡昉，2013，2011）、內(nèi)在能力建設(shè)不足（WTO，2014）和由于社會不平等的世代持續(xù)造成的投資不足（賀大興，姚洋，2014）與國家產(chǎn)業(yè)與出口結(jié)構(gòu)過于單調(diào)貧瘠（Hausman el al 2006，2007，Hidalgo，2007）造成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型無法實現(xiàn)而造成的。這些理論，重視的是一國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在變化導致其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了相應變化，但其所希望培育的新型比較優(yōu)勢無法成功替代原有比較優(yōu)勢，從而無法從附加值高的新行業(yè)獲得新的經(jīng)濟增長能力所造中的中等收入陷阱。這一領(lǐng)域的研究，也稱為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方法。另一派學者則主要從源起于索洛的增長模型的多重均衡理論解釋在不同國家的不同因素會使得該國的投資和人力資本水平無法提高，從而使得國家整體保持在一個較低的經(jīng)濟增速與人均收入水平上。這一派的研究也稱之為“經(jīng)濟放緩”模式。

歸納現(xiàn)有文獻成果，可以發(fā)現(xiàn)無論是經(jīng)濟放緩還是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方法，核心都在解釋一個或多個因素造成了國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型失敗，從而無法尋找到新的經(jīng)濟增長點獲得持續(xù)的增長的現(xiàn)象稱為中等收入陷阱。并從實現(xiàn)了經(jīng)濟起飛和新型競爭優(yōu)勢的東亞經(jīng)濟體如日本、韓國、新加坡與香港臺灣等的經(jīng)歷中尋找解釋跨越中等收入陷阱的辦法與對策。但是這種研究對亞洲經(jīng)濟體的過度重視一方面可能忽視了我國轉(zhuǎn)型中面臨的真正方向，同時也在國家層面忽略了大量其他國家的有利經(jīng)驗。

二、中國跨越中等收入陷阱的三大轉(zhuǎn)型方向

在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問題中，核心的問題在于理解轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)向何處去，也就是理解富國為何為富的問題。高收入國家雖然較低中等收入國家與低收入國家為少，但其也各有特點。其中既有以文化和科學創(chuàng)新能力與制造業(yè)質(zhì)量水平而領(lǐng)先的國家，如美國、德國、日本等，也有以資源優(yōu)勢而獲得高收入的國家，如阿聯(lián)酋、加拿大等，有國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏向于資源型產(chǎn)品的澳大利亞等，也有以服務(wù)業(yè)金融業(yè)立國的冰島和盧森堡等，也還有國內(nèi)福利保障健全貧富差距極小的北歐等國，也有貧富分化較為和區(qū)域發(fā)展差距較大的嚴重的西班牙等，有國內(nèi)宗教文化等都極端自由寬容的荷蘭，也有嚴格遵守伊斯蘭教義的沙特。高收入國家也并非解決了所有的社會和經(jīng)濟問題，也存在著如社會階層固化，貧富差距擴大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化等潛在的風險。脫離具體分析和方向盲目的討論轉(zhuǎn)型升級，要求我國在解決所有內(nèi)部風險與外部不利因素的情況下才實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和國民收入的穩(wěn)步提升也是不現(xiàn)實的。我國盡管面臨著一系列的不利因素，但在把握住轉(zhuǎn)型升級的基本方向的條件下，我國已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的升級跡象，通過把握這些轉(zhuǎn)型升級中的基本點，結(jié)合政策推動。我國能夠在部分現(xiàn)實問題可能沒有得到完滿解決的情況下也能夠有效的應對中等收入挑戰(zhàn)。可以先行完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，再伴隨著持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展與國力增強，就有能力應對更多的經(jīng)濟社會問題。endprint

當前我國面臨的主要挑戰(zhàn)在于社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化，而我國的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型目標是在保持就業(yè)和社會穩(wěn)定的前提下實現(xiàn)我國的比較優(yōu)勢由傳統(tǒng)的勞動密集型生產(chǎn)部門向更高附加值的技術(shù)密集型和資本密集型部門動態(tài)轉(zhuǎn)變。這一過程中，我國當前有一些歷史遺留經(jīng)濟問題，比如過度依賴外需出口和投資對于經(jīng)濟增長的帶動作用，國內(nèi)消費不足，部分行業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力相對薄弱等;也有一些隨著我國社會發(fā)展出現(xiàn)新現(xiàn)象，如人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向老年化，人口紅利面臨耗盡，勞動力價格上升等。這些新老問題，一方面反映出我國原有的以青壯年低技能勞動力為要生產(chǎn)要素的勞動密集型行業(yè)的優(yōu)勢正在喪失的現(xiàn)狀，另一方面也反映出我國需要改變經(jīng)濟增長方式的內(nèi)在需求。但是，風險之下也潛伏著機會，上述問題實際上反映出的是我國勞動力收入水平提出帶來的消費水平上升，以及人口稟賦增長空間見頂所帶來的要素結(jié)構(gòu)變化。此外，我國在2014年IMF的報告中按照購買力平價計算已經(jīng)成為世界經(jīng)濟問題的第一大國，而按各種報告與統(tǒng)計我國都將在未來相當長的一段時間內(nèi)在經(jīng)濟總量上坐二望一。這對我國產(chǎn)業(yè)意味著龐大并將繼續(xù)增大的市場容易也成為定局。而消費結(jié)構(gòu)升級、要素結(jié)構(gòu)升級與國內(nèi)市場分別對應著貿(mào)易理論中競爭優(yōu)勢的三種來源，分別是由林德假說發(fā)展的需求相似性出口，以雷布津斯基定理帶來的要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的相應行業(yè)的倍速增長，以及克魯格曼的新貿(mào)易經(jīng)濟地理理論中所提出的由于規(guī)模經(jīng)濟和本國市場效應帶來的成本競爭的優(yōu)勢。具體來說，這三種轉(zhuǎn)型方向反映的增長來源在于如下方面：

1. 林德假說與消費結(jié)構(gòu)升級

林德需求轉(zhuǎn)型是我國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型來自于國內(nèi)需求轉(zhuǎn)變的第一個重要方向。早在1961年林德就提出，兩個發(fā)展水平相近的發(fā)達國家間貿(mào)易額可能更大，因為發(fā)展水平相似的國家間對產(chǎn)品質(zhì)量和類型的偏好都是接近的。我國經(jīng)濟保持多年調(diào)整增長，使得居民可支配收入水平有了較大提高。這不僅反映在居民消費量上的提高，更反映在居民消費結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化升級以及產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)和外在的品牌形象的需求。而近年來廣泛的質(zhì)量問題的曝光，其內(nèi)在的反映了人民群眾對質(zhì)量需求與當前的生產(chǎn)能力與國內(nèi)標準不相適應的矛盾。以手機為例，在相當長的時間內(nèi)中國是以山寨功能機廉價型產(chǎn)品為主，其主要產(chǎn)品價格為一百至數(shù)百元，僅是當時國際手機主流廠商如摩托羅拉、諾基亞等旗艦產(chǎn)品的零頭，其所競爭的細分市場也完全不同。而在智能機初期階段，國內(nèi)消費者慢慢加大了對高質(zhì)量產(chǎn)品的需求，但由于國內(nèi)手機廠商的品牌質(zhì)量層次不高，大量的消費轉(zhuǎn)向了蘋果、三星以及索尼等進口產(chǎn)品，直到最近才出現(xiàn)了華為等為代表的進入高端市場競爭的新產(chǎn)品。在食品、電子產(chǎn)品、皮包和其他家用電器及日用消費品等行業(yè)，反映了我國消費者需求升級的事不勝枚舉。在未來隨著我國國民收入進一步提高，可以看到的是消費者對于發(fā)達國家品牌打造與質(zhì)量標準的產(chǎn)品需求只會進一步提升。而在我國當前部分行業(yè)的企業(yè)應對不足的情況下，出現(xiàn)的情況是大量的產(chǎn)品通過海淘與進口等方式來滿足國內(nèi)消費者的需求升級。如果我國在更多行業(yè)中的企業(yè)能夠滿足這種消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，更多的生產(chǎn)符合發(fā)達國家需求的產(chǎn)品，無疑將使這些行業(yè)成為我國新的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的突破口和新的經(jīng)濟增長點。

2. 雷布津斯基定理與要素結(jié)構(gòu)升級

我國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的第二個機會來自于要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，雷布津斯基定理指出，一國中某種生產(chǎn)要素的增加，會加倍增加密集使用該要素的產(chǎn)品的產(chǎn)量。我國當前正是面臨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，部分學者擔心人力成本上升與人口紅利會給我國的經(jīng)濟增長帶來不利的影響。而這本質(zhì)上即是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主動方向之一。在我國當前人口紅利下降的過程中，對應的是資本豐裕度上升，這反映在我國的對外直接投資總額與金融資產(chǎn)問題的增長上。資本的增加能夠帶來資本勞動比的提升，勞動力可以獲得更多的資本與培訓。此外，在勞動力內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，我國多年的高等教育培養(yǎng)了大量精通外語，具備專業(yè)知識的技術(shù)人才，這些勞動力屬于技術(shù)熟練型勞動力。這些要素的改變意味著未來我國的競爭力行業(yè)必然是相對更多的使用資本和熟練勞動力的行業(yè)。在當前的國際分工格局中，這些行業(yè)的附加值相對更高，也有更好的勞動力要素報酬。在進一步細分多種生產(chǎn)要素的情況下，由于國家更注重發(fā)展中的環(huán)境問題與增長的可持續(xù)性問題，我國過去增長和出口所大量投入的資源和環(huán)境等要素都會在未來相對稀缺。因此技術(shù)與資本密集型是我國目前的首選方向。當然，在這一轉(zhuǎn)型過程中也要注重勞動力的就業(yè)和社會穩(wěn)定，但是我國的人口結(jié)構(gòu)變化也給予了這個問題相應的解決方案，由于人口紅利的終結(jié)，現(xiàn)有勞動密集型行業(yè)的勞動力供應相對穩(wěn)定甚至于減少，因此只要適當?shù)谋３脂F(xiàn)有勞動力密集行業(yè)就業(yè)規(guī)模不變，而鼓勵新增企業(yè)與成長型企業(yè)向資本密集型與技術(shù)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)型，就能夠有效的應對這一問題。今年以來隨著美國的復雜全球市場需求也回暖，大量的企業(yè)訂單增加。在這一過程中鼓勵企業(yè)以資本和技術(shù)作為主要生產(chǎn)要素，引導企業(yè)在外部市場擴張時期主動的進行雷布津斯基轉(zhuǎn)型，就能夠?qū)⒔Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對于勞動力就業(yè)的影響減小，從而可能實現(xiàn)社會穩(wěn)定下的成功轉(zhuǎn)型。

3. 克魯格曼轉(zhuǎn)型與本國市場效應

另一個我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要機會來自于本國市場效應，這一效應來自于克魯格曼在20世紀80～90年代中的新貿(mào)易理論與新經(jīng)濟地理理論上提出的生產(chǎn)集中的規(guī)模經(jīng)濟理論。而除了規(guī)模經(jīng)濟外，另一個重要的與本國市場效應的影響的經(jīng)濟理論是干中學理論，這一理論指出產(chǎn)品的單位生產(chǎn)成本會隨著產(chǎn)品累計產(chǎn)量的增加而下降。在這一意義上而言，本國市場規(guī)模越大的國家也會在學習效應明顯和規(guī)模經(jīng)濟較大的行業(yè)占據(jù)競爭優(yōu)勢。上述兩個關(guān)于本國市場效應的論斷對我國的行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有最為深遠的意義。我們前面已經(jīng)提到，我國市場規(guī)模總量將在未來較長一段時間穩(wěn)定的居于世界前列。相應的多數(shù)行業(yè)的國內(nèi)市場規(guī)模也居于世界前列。巨大的國內(nèi)市場會給企業(yè)帶來巨大的機遇，使得技術(shù)密集型與干中學效應顯著的行業(yè)能夠通過服務(wù)規(guī)模巨大的國內(nèi)市場，降低生產(chǎn)成本并改進產(chǎn)品工藝，從而在國際上占據(jù)競爭優(yōu)勢。endprint

在現(xiàn)代經(jīng)濟部門中規(guī)模經(jīng)濟廣泛存在，飛機、高鐵、新能源與可再生能源等新興行業(yè)中都存在著規(guī)模效應與干中學效應。如過去10年間，太陽能板的全球銷量每隔12個月就會翻倍，而銷量每翻倍一次，其價格就會下降20%，這使得在太陽能行業(yè)在2010年以來其發(fā)電成本就下降了50%還多。而計算機存儲和計算芯片的摩爾定律也依舊存在。我國當前的太陽能集熱面積達到全世界的50%，而如華為、中興國際等企業(yè)也具備了部分芯片的生產(chǎn)能力，這些行業(yè)在我國的興起，顯示出我國在這一轉(zhuǎn)型方向上的強大的增長潛力。

此外，規(guī)模經(jīng)濟與干中學效應比較明顯的行業(yè)，都是技術(shù)密集型的行業(yè)，這是由于規(guī)模經(jīng)濟之所以存在，對應的是這些行業(yè)對于大量初始研發(fā)和設(shè)備的投入，反映的這些行業(yè)的技術(shù)密集水平。因此在這些行業(yè)的發(fā)展中，相應的又會帶動創(chuàng)新研發(fā)的投入，使得一國的技術(shù)實力提高并在技術(shù)密集型行業(yè)和熟練勞動密集型行業(yè)上帶來競爭優(yōu)勢，從而產(chǎn)生能夠吸收本國熟練勞動力的良性循環(huán)。

三、我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向何處去：轉(zhuǎn)型中的國別趨同與產(chǎn)業(yè)學習

如上所述，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向是明確的，在消費結(jié)構(gòu)上向高質(zhì)量高端產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，在要素結(jié)構(gòu)上向資本密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在具體的產(chǎn)業(yè)政策選擇上向規(guī)模效應與干中學效應顯著的行業(yè)傾斜。那么我國現(xiàn)在處于何種階段，應該以哪些國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為師，應該注重學習哪些國家的經(jīng)驗，是我們接下來要討論的問題。

一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是其比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的過程，我們上述討論的是從三大理論理解需求升級、要素結(jié)構(gòu)升級與本國市場效應對于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的引導作用。接下來我們從數(shù)據(jù)上考察我國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的真實現(xiàn)象。

表1是用兩國共有的比較優(yōu)勢產(chǎn)品份額度量的兩個國家的出口結(jié)構(gòu)相似度。其中比較優(yōu)勢產(chǎn)品指各國顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)大于1的產(chǎn)品，也即各國的主要出口商業(yè)種類。我們從這一表中可以看到。首先，我國的出口結(jié)構(gòu)起初就處于較好的位置，與我國出口結(jié)構(gòu)類似的一半是高收入國家。而在1992年至2012年的20年時間中，我國的出口結(jié)構(gòu)不斷的向高收入國家趨同，到了2012年，與我國出口結(jié)構(gòu)相似的前15個經(jīng)濟體的高收入經(jīng)濟體數(shù)增加到了12個，只有3個處于快速發(fā)展階段的中低收入經(jīng)濟體如土耳其、印度、越難與我國類似。同時我們可以看到，與我國具備同樣比較優(yōu)勢的國家，主要是發(fā)達國家和成功實現(xiàn)了向高收入國家轉(zhuǎn)型的原中等收入經(jīng)濟體。在世界銀行報告中指出的原101個中等收入經(jīng)濟體中僅有的13個成功轉(zhuǎn)型的案例，有6個與我國出口結(jié)構(gòu)極為相似。這當中的蘊涵的意義值得我們深思，但也更深刻的反映出我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)勢與和正在發(fā)生的轉(zhuǎn)型現(xiàn)象。

此外，表1還提供了大量深刻的信息，我們從表中可以看到，如我國相似的前15個經(jīng)濟體中，沒有任何一個南美經(jīng)濟體，這也反映出中等收入陷阱的特征為何會在南美洲更為明顯。同時我們也可以從表中可以看到，我們學習轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，除了日韓等亞洲經(jīng)濟體，西班牙、葡萄牙和意大利等西歐經(jīng)濟體和東歐轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家也是我們重要的學習對象。事實上，這些國家對于我們所提出的3個轉(zhuǎn)型方向提供了鮮明的例子。以意、西、葡為例，這些國家都有成熟的紡織業(yè)，在其紡織業(yè)面臨競爭時，其選擇是紡織業(yè)的高端化、品牌化與奢侈化，我國現(xiàn)有的勞動密集型的行業(yè)也完全可以通過類似的手段要保持吸收就業(yè)的情況下提升自身價值和行業(yè)轉(zhuǎn)型。而德日的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與我國的趨同則反映出我國當前高端制造業(yè)的發(fā)展趨勢，事實上，我國當前的高鐵行業(yè)正處于競爭優(yōu)勢不斷增加的過程，而這當中的技術(shù)類型正是德國西門子和日本新干線過去所領(lǐng)先的。這兩個國家與中類似，人口密集，自然資源相對匱乏，只能通過選擇技術(shù)改造和資本密集型行業(yè)的工業(yè)化來生存。在具體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級選擇中，我國企業(yè)和學界應該更多的注重上述這些國家的發(fā)展歷程和相關(guān)風險的研究。再以美國為例，當前美國所占優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，其實也同樣存在著我們前面所討論的本國市場效應，正是通過用戶基數(shù)的廣大而推動了這些行業(yè)與行業(yè)的蓬勃發(fā)展。因此我們可以看到，我國出口結(jié)構(gòu)在過去20年間的改變，正印證了我國企業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。同時我們也可以看到的是，成功的經(jīng)濟體都是類似的，近年來享受了高增長的土耳其、越南、印度等，正是由于選擇了和中國類似的道路才獲得了相應的成功，因此我國企業(yè)也需要時刻警惕這些國家的企業(yè)的同業(yè)競爭。

四、跨越中等收入陷阱中的政策挑戰(zhàn)與微觀協(xié)調(diào)機制

跨越中等收入陷阱的成功關(guān)鍵，在于我國是否能夠按照現(xiàn)有趨勢完成滿足上述3個方面的新型比較優(yōu)勢。在這一過程中，除了按照三大轉(zhuǎn)型方向引導行業(yè)發(fā)展，并學習吸收相關(guān)國家的經(jīng)驗外，更需要調(diào)整一些適應我國過去的原有比較優(yōu)勢，而不利于新型比較優(yōu)勢培育的政策管理辦法或取向。其中最為重要的是知識產(chǎn)權(quán)政策、經(jīng)貿(mào)稅收政策與收入分配政策。這三者分別影響到三種轉(zhuǎn)型方向的結(jié)構(gòu)性因素發(fā)揮的效果。

1. 新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育的知識產(chǎn)權(quán)政策選擇

我國多年來一直在學界與政界都有一種聲音，認為相對寬松的知識產(chǎn)權(quán)保護方式，能夠通過推動知識擴散來提高我國企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)能力。即使在我國有了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系與立法后，部分地方政府和司法機構(gòu)也愿意在實際執(zhí)行中增加寬松度與靈活性來弱化我國的知識產(chǎn)權(quán)保護水平。在外部雙邊與多邊談判中，我國也往往認為自身是知識產(chǎn)權(quán)保護的政策中被剝削的國家而不愿接受更為嚴格的知識產(chǎn)權(quán)合作標準。而實際上這些觀點和我國當前的發(fā)展趨勢與我國所需要培育的新型產(chǎn)業(yè)都是不符的。首先，如前所述我們所需要培育的競爭優(yōu)勢行業(yè)，可能會由于我國市場的規(guī)模效應與企業(yè)的技術(shù)投入而在成本和持續(xù)的生產(chǎn)研發(fā)獲得技術(shù)優(yōu)勢，其技術(shù)優(yōu)勢最終必然反映為大量的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)。只有保護知識產(chǎn)權(quán)，才能吸引企業(yè)更多投入。其次，我國事實上已經(jīng)是知識產(chǎn)權(quán)大國，部分新興企業(yè)甚至于是知識產(chǎn)權(quán)強者。2012年我國國際商標申請量全球第五，品牌總價值全球第五，國際專利申請量全球第六，國際專利申請最多的企業(yè)即是我國的華為公司，而之前數(shù)年中興和華為公司各自在不同的年份居于第一。在4G手機中，華為能夠拿到銷售價格1.5%的專利費，而中興能夠拿到1%，中國的專利費份額僅次于美國。同時我國各個行業(yè)如高鐵，汽車石油勘探與煉化等，都有大量的研發(fā)成果以知識產(chǎn)權(quán)的形式固化。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步轉(zhuǎn)型。我國在國際知識產(chǎn)權(quán)談判中的地位將與美日德等創(chuàng)新型國家越來越相似，而更可能受到其他發(fā)展中國家如印度、土耳其、越南、印尼等的侵權(quán)行為損害。因此在培育新型競爭優(yōu)勢的過程中，我國政府需要轉(zhuǎn)變其知識產(chǎn)權(quán)談判的立場，并督促國內(nèi)的司法部門更好的協(xié)調(diào)監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)案件的查處與執(zhí)行。并進一步為我國企業(yè)在海外受到的知識產(chǎn)權(quán)侵害爭取利益，從而為新型比較優(yōu)勢培育中大量依賴技術(shù)與規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)奠定信心與競爭力優(yōu)勢。endprint

2. 消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的經(jīng)貿(mào)政策與稅收政策調(diào)節(jié)

我國消費結(jié)構(gòu)的提升面臨的重要政策協(xié)調(diào)是我國的經(jīng)貿(mào)政策與稅收政策，我國長期以來鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和出口以吸收本地就業(yè)，相對的也就在最終產(chǎn)品進口與消費環(huán)節(jié)設(shè)置了過高的障礙。如我國當前對于一些奢侈品和汽車及相關(guān)電子產(chǎn)品征收的高關(guān)稅，一方面阻礙了國內(nèi)普通消費者的消費結(jié)構(gòu)升級，另一方面使得收入水平較高消費者通過海外旅游購物與海淘等行為繁榮了他國經(jīng)濟。因此在消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，一個重要的因素就是通過經(jīng)貿(mào)政策與稅收政策的調(diào)節(jié)，使得居民能夠消費起得高附加值高質(zhì)量的產(chǎn)品。并通過國內(nèi)消費的增加來推動生產(chǎn)的增加而升級。這方面可以學習美國的自貿(mào)區(qū)的倒關(guān)稅政策，美國為了國內(nèi)消費者能夠以低廉的價格買到最終產(chǎn)品，在某些地區(qū)對零部件進口征收較高額關(guān)稅，而對裝配完成的制成品只征收很少的關(guān)稅。這使得大量的美國自貿(mào)區(qū)企業(yè)選擇在自貿(mào)區(qū)中加工并直接進口到美國國內(nèi)。既吸收了美國的就業(yè)，又保護了消費者的利益。當前我國消費結(jié)構(gòu)升級面臨的主要障礙在于商品流通環(huán)節(jié)中稅收較高，而部分進口最終產(chǎn)品的消費稅也偏高。這一部分政策的放開，可以通過推動我國消費結(jié)構(gòu)的升級使得我國在服裝及部分消費品上通過國內(nèi)需求高端化而實現(xiàn)生產(chǎn)質(zhì)量與品牌價值提升的轉(zhuǎn)型升級效果。

3. 多要素視角下要素結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與分配政策選擇

最后，在轉(zhuǎn)型過程中，最為重要還是收入分配問題，在賀大興和姚洋（2014）的中指出，不平等會使得一國陷入中等收入陷阱。在轉(zhuǎn)型升級過程中，隨著各種要素的豐裕度的變化，要素的回報也會產(chǎn)生變化，特別需要注意的是隨著資本密集型行業(yè)和技術(shù)密集型行業(yè)的競爭力強加。勞動力密集型行業(yè)特別是低技術(shù)勞動力的勞動回報可能會顯著下降。這會使得相關(guān)勞動者支出消費的下降而多重影響我國的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。因此在這一情況下，我國要考察比較優(yōu)勢動態(tài)轉(zhuǎn)型升級中不同的要素提供方的要素回報變動，引導性的進行轉(zhuǎn)移支付和補償。并通過當前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，公民環(huán)境回報等手段，推動普通勞動者特別是知識水平較低的勞動者能夠通過其他資產(chǎn)入股和勞動入股等手段，分享在新型比較優(yōu)勢中更為重要的技術(shù)、資本等要素的回報。如前所述，由于我國當前人口紅利接近到期，勞動力無限供應的情況不太可能出現(xiàn)，因此對已有勞動力的教育培訓并引導其成為更高水平的產(chǎn)業(yè)工人，可以是我國未來伴隨著收入分配統(tǒng)籌進程中的重要手段。發(fā)達國家中也同樣存在著工人失業(yè)下崗和再就業(yè)的困難，也有企業(yè)主與工人的貧富分化的問題。但是我們可以看到與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極為類似的德國，就是通過工人的終身教育與良好的社會保障體系克服了這一問題。因此我國在培育新型經(jīng)濟優(yōu)勢和轉(zhuǎn)型的過程中，收入分配政策的取向應該是保證低收入者和低層次勞動力的回報不下降，引導部分勞動力通過技術(shù)培訓，其他要素入股和再就業(yè)等方式，分享我國跨越中等收入陷阱中經(jīng)濟增長的紅利。對于全民共有的自然資源與環(huán)境等要素對新興行業(yè)產(chǎn)生的回報做到全民共享，而對勞動和資本產(chǎn)生的回報按適當政策統(tǒng)籌保證效率，兼顧公平，就能實現(xiàn)在保證低技術(shù)勞動者基本生活保障與回報的情況，先期實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，再以經(jīng)濟增長的成果來克服這一問題。

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