資源型城市轉型中旅游業(yè)發(fā)展研究

鐘小歡

（新疆財經大學，新疆 烏魯木齊 830012）

資源型城市轉型中旅游業(yè)發(fā)展研究

鐘小歡

（新疆財經大學，新疆 烏魯木齊 830012）

資源型城市的發(fā)展大多受制于城市可使用的自然資源，后期發(fā)展動力不足、依賴性強。隨著資源型城市的資源逐漸枯竭，自然景觀的各種形態(tài)也隨之發(fā)生變化，轉型是資源型城市遲早要面臨的問題。旅游業(yè)則因其產業(yè)帶動能力強、就業(yè)覆蓋面廣等優(yōu)勢成為資源型城市轉型的重要選擇，本文對資源型城市轉型中旅游業(yè)發(fā)展的相關問題進行了研究，旨在能為資源型城市產業(yè)轉型中旅游業(yè)的發(fā)展提供可借鑒的參考。

資源型城市；旅游產業(yè)；轉型

一、引言

我國資源型城市數量多、分布廣，政府和相關專家學者對這些城市所面臨的衰退趨勢給予了高度重視。目前，我國已確定了262個資源型城市和69個資源枯竭型城市。大部分資源具有不可再生性，伴隨資源的不斷使用，依賴資源的城市最終會轉化為非資源主導型的城市，如果沒有及時轉型，則最終會發(fā)展成為資源枯竭型城市。近些年，我國資源型產業(yè)所暴露的問題也比較多，從而使得城市發(fā)展受到制約和阻礙，因此轉型是不得不經歷的陣痛和必須進行的一場革命。

二、資源型城市發(fā)展研究

（一）資源型城市概念的界定

早在1921年，英國學者奧隆索就首次提出了礦業(yè)城鎮(zhèn)的概念。1943年，哈里斯明確了劃分礦業(yè)城鎮(zhèn)的標準，礦產業(yè)的就業(yè)人數占全部就業(yè)人數的比重大于15%的城鎮(zhèn)是礦業(yè)城鎮(zhèn)。我國資源型城市也大多都是以礦業(yè)資源發(fā)展為主的城市，在一定程度上認可了國外學者的觀點。

我國關于資源型城市的理論研究和實證研究也很多，國內學者主要通過定性的方法來界定資源型城市。鄭伯紅（1999）根據資源型城市的性質最早給出了定義：“資源型城市是指依賴已有或挖掘出的資源消耗獲得經濟利益而發(fā)展起來的城市”[1]。國家計委（2002）給出了比較權威的界定，資源型城市是因自然資源的開采而興起或發(fā)展壯大，且資源性產業(yè)在工業(yè)中占有較大份額的城市[2]。還有一種界定方法主要是以資源產業(yè)產值或增加值的占比，或從事這類工作的人數的占比，當占比超過臨界值時就可以定義為資源型城市。

（二）資源型城市轉型

資源型城市如果僅僅依靠資源來發(fā)展最終會走向枯竭，轉型是可持續(xù)發(fā)展的必經之路。國內學者主要圍繞資源型城市產業(yè)轉型方向、方法和手段等問題進行了研究。孫雅靜（2006）根據轉型的作用總結出以產業(yè)為核心和以提升城市功能為核心的兩種轉型。因此，轉型目標是既要實現(xiàn)主導產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，又要實現(xiàn)城市功能的效應最大化[3]。董鎖成、李澤紅提出通過尋求具有相對優(yōu)勢的資源進行更換、再生和拓展，與原有的資源主導產業(yè)共同發(fā)展甚至是替代發(fā)展來打破單一的產業(yè)格局，實現(xiàn)多元化發(fā)展[4]。那么轉型就成了這些城市面對未來的要害，要根據其發(fā)展特點和資源現(xiàn)有狀況以及其他產業(yè)發(fā)展?jié)摿泶_定轉型的路徑，并且要選擇最佳時機來轉型，資源枯竭、經濟能力弱的時候發(fā)展困難，轉型也受到各種約束。

三、資源型城市轉型中旅游業(yè)的發(fā)展

發(fā)展旅游業(yè)是轉型的明智之選。在資源型城市經濟轉型中,應把旅游業(yè)作為一個重要的手段，這是旅游業(yè)天然的產業(yè)屬性決定的。

（一）城市旅游業(yè)發(fā)展的影響因素

影響旅游業(yè)的發(fā)展因素有很多，但是在各類城市中基本相同，只是資源型城市的特殊性造成了不同之處。大體可分內部和外部因素兩種。又可以歸納為兩點：影響參與者自身旅游需求的因素；除游客自身以外的市場因素。資源型城市旅游業(yè)發(fā)展也受這些因素影響。影響游客需求的因素有性別、年齡、收入、社會心理因素和其他變量，這主要與城市發(fā)展進程有關。發(fā)展旅游業(yè)的內部驅動力則是目的地對游客的吸引力，景觀質量越高就越有價值。資源型城市相較于普通城市而言其自然環(huán)境、自然景觀、經濟狀況、就業(yè)情況等有較大的區(qū)別，也是影響旅游業(yè)發(fā)展的重要因素，只有挖掘出這類城市的優(yōu)勢才能更好地發(fā)展旅游業(yè)，使旅游業(yè)在資源型城市轉型過程中發(fā)揮重要作用，例如工業(yè)遺產旅游是這類城市的主要特點。

（二）旅游業(yè)對經濟發(fā)展的作用

旅游業(yè)在城市經濟轉型中起到中樞和紐帶作用，是現(xiàn)代服務業(yè)的重點培育對象，能夠有效推動資源型城市經濟發(fā)展方式的轉變。近年來，我國頒布了一系列有關扶持培育旅游業(yè)發(fā)展的政策，大力發(fā)展生活性服務業(yè)、全面建設“兩型社會”，城市轉型要把握好這一契機，爭取發(fā)展旅游業(yè)的有利條件。陳友龍得出旅游業(yè)發(fā)展對經濟增長的影響較為顯著的結論，說明在一定程度上旅游業(yè)可以作為城市大力發(fā)展的產業(yè)。根據我國1985到2005年的旅游數據，柳思維和吳忠才對旅游發(fā)展與經濟增長之間的關系進行了研討，得出旅游業(yè)對我國GDP有拉動作用的結果[5]。另外，其他學者就某一具體城市的旅游業(yè)發(fā)展狀況與該城市總體經濟狀況做了比較。以杭州為例，羅文斌從社會發(fā)展、經濟水平、公共服務設施、環(huán)境保護和旅游收入等6個方面評價了旅游業(yè)與城市發(fā)展的關系，研究發(fā)現(xiàn)隨著城市發(fā)展水平的提高，杭州市旅游與城市發(fā)展存在正相關關系，同樣說明了旅游業(yè)對經濟發(fā)展起到推動作用[6]。李興江、馬亞妮（2011）對延安市旅游收入做了實證分析，協(xié)整分析表明旅游收入每增加1%，能拉動GDP增長約0.758%。格蘭杰因果關系檢驗表明，旅游收入的增加會促進GDP的增加[7]，由此說明延安市旅游業(yè)的發(fā)展對經濟增長具有非常明顯的拉動效應。旅游業(yè)的產業(yè)作用主要是：轉變經濟發(fā)展方式；增加就業(yè)、富民惠民；優(yōu)化經濟結構、擴大消費需求；保護與改善生態(tài)環(huán)境；改善民生，增進社會和諧及區(qū)域間交流與合作；社會環(huán)境與城市形象創(chuàng)造的作用。旅游是集吃住行游娛購為一體的行業(yè)，這就在帶動各行各業(yè)新發(fā)展的同時增加就業(yè)，也必然促使城市公共服務的提升來吸引游客，有利于各地區(qū)協(xié)同發(fā)展，積極發(fā)展旅游業(yè)則必然會創(chuàng)造一個生態(tài)宜居的生活環(huán)境，使得城市可持續(xù)發(fā)展。

（三）資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的模式

目前我國關于資源型城市如何發(fā)展旅游業(yè)，尤其是以旅游業(yè)作為產業(yè)轉型的研究還不是很深入，沒有一套成熟的發(fā)展旅游業(yè)的模式和方法，研究范圍也不是很大，往往是根據某一地區(qū)來探討旅游業(yè)的發(fā)展。工業(yè)遺產旅游項目的開發(fā)是轉型的重要途徑，早在20世紀60年代英國就發(fā)展了工業(yè)考古等旅游項目，此后德國魯爾區(qū)和日本夕張市等都將廢舊的工業(yè)基地轉變?yōu)槁糜?、休閑場所來發(fā)展工業(yè)遺產旅游，不僅改善了當地居民的生活環(huán)境還為游客提供休閑度假的勝地，成功地實現(xiàn)了城市轉型，這種轉型模式值得我國借鑒。國內的“焦作現(xiàn)象”也是資源型城市發(fā)展旅游業(yè)非常好的例子，政府大力投資旅游業(yè)，依托當地獨特的自然景觀打造具有品牌影響力的旅游勝地。為改善和保護環(huán)境建設生態(tài)宜居城市也是這類城市發(fā)展旅游業(yè)的模式，如河北省唐山市由以往的“煤城”建設成如今環(huán)境優(yōu)美、風景秀麗的城市。筆者通過梳理城市轉型的一般模式來為轉型發(fā)展旅游業(yè)提供方法和思路。我國學者重點以產業(yè)轉型來推動城市轉型，提出了多種產業(yè)轉型的模式，旅游業(yè)作為產業(yè)的一種，其發(fā)展也可以借鑒以下模式。葉冬松（2003）認為由單一專業(yè)化轉向多元化是目前資源型城市轉型方向被廣泛認可的觀點[8]。林越英（2005）總結了三種產業(yè)轉型模式：產業(yè)鏈橫向與縱向延伸模式；新產業(yè)對原有產業(yè)的替代模式；多種產業(yè)共同發(fā)展模式[9]。李洪娟（2008）提出4類產業(yè)轉型模式:多元發(fā)展加工型產業(yè)；革新外生型主導產業(yè)；拓展資源型主導產業(yè)；發(fā)展資源-加工混合型產業(yè)[10]。通過產業(yè)轉型的幾種模式，將旅游業(yè)類比其他產業(yè)選擇合適的模式以達到轉型的效果，而不是僅僅只考慮作為附加產業(yè)。自然景觀資源豐富、發(fā)展條件成熟并且城市資源日益枯竭的情況可考慮選擇替代模式；旅游業(yè)的發(fā)展并不影響城市的發(fā)展而是起到了提升城市功能、促進經濟發(fā)展等作用的情況，可選擇多元復合模式發(fā)展。

四、結論與對策

（一）結論

通過以上綜述，資源型城市產業(yè)單一、經濟結構單一、居民就業(yè)方向少、城市污染嚴重，資源具有不可再生性和衰亡性，僅僅依靠資源來發(fā)展城市是難以持續(xù)的，只有多元化發(fā)展才能提高城市的競爭力。旅游業(yè)以其產業(yè)帶動面廣、帶動能力強等優(yōu)勢來提高資源型城市的綜合水平，是轉型的明智選擇。目前的研究多給予城市產業(yè)轉型的模式總結和旅游開發(fā)研究，肯定了旅游業(yè)對城市轉型的推動作用，并以成功轉型城市作為案例，分析了其成功的原因和措施，但并沒有形成一套完備的機制，這些成功轉型的模式并不能普遍適用于眾多資源型城市。

（二）資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的對策

資源是發(fā)展旅游的基礎，要深入挖掘傳統(tǒng)的自然資源和人文資源。我國資源型城市大多分布在山西、內蒙、陜西、甘肅、新疆等地，這些地區(qū)大都具有著優(yōu)美的自然景觀和深厚的歷史文化底蘊，旅游資源極其豐富。然而目前資源型城市由于觀念落后，對旅游產業(yè)重視度不夠，旅游產品單一，沒有真正有效地利用已有的文化資源。資源型城市要轉變觀念，破除各種思想障礙，真正重視旅游業(yè)，將旅游業(yè)作為服務業(yè)的核心產業(yè)和帶動產業(yè)，提升和優(yōu)化產業(yè)結構實現(xiàn)產業(yè)轉型，提升城市功能。

資源型城市旅游業(yè)的發(fā)展要抓住游客求新求異的心理，依托其自身資源優(yōu)勢開發(fā)有別于一般城市的旅游項目。發(fā)展工業(yè)類旅游是這類城市的重點，要結合現(xiàn)代科技與創(chuàng)新精神，對工業(yè)景觀進行再造避免雷同和老舊的設計，開發(fā)多樣的旅游項目以及具有休閑體驗、文化娛樂、游覽觀光等多種功能的工業(yè)旅游產品，帶動旅游業(yè)的發(fā)展。

[1]鄭伯紅.資源型城市的可持續(xù)發(fā)展化及案例研究[J].云南地理環(huán)境究,1999，11(1):51.

[2]國家計委宏觀經濟研究院課題組.《我國資源型城市的界定與分類》[J].宏觀經濟研究,2002,(11)：37-40.

[3]吳雨霏.淺談我國資源型城市轉型以及三種轉型模式[J].中國礦業(yè)，2010,(12)：24-32.[3]孫雅靜.資源型城市轉型與發(fā)展出路[M].北京:中國經濟出版社,2006.

[4]董鎖成,李澤紅.中國資源型城市經濟轉型問題與戰(zhàn)略探索[J].中國人口·資源與環(huán)境,2007,(5):12-17.

[5]柳思維,吳忠才.中國旅游業(yè)與經濟增長關系的實證研究[J].系統(tǒng)工程,2007,(9):60-64.

[6]羅文斌,徐飛雄,賀小榮.旅游發(fā)展與經濟增長、第三產業(yè)增長動態(tài)關系——基于中國1978-2008數據的實證檢驗 [J].旅游學刊, 2012,(10):20-26.

[7]李興江,馬亞妮.旅游收入對區(qū)域經濟影響的實證研究——以延安市為例[J].經濟論壇,2011,(3):132-134.

[8]葉冬松.促進礦業(yè)城市的可持續(xù)發(fā)展[J].資源產業(yè),2003,(12): 10-11.

[9]林越英.資源型城市旅游業(yè)開發(fā)的初步探索[M].北京：中國水利水電出版社,2005.

[10]李洪娟.資源型城市產業(yè)轉型的障礙分析與路徑選擇[J].煤炭工程,2008,(2)：97-98.

責任編校：鄧小妮

Tourism Development Research in Transition of Resource-based Cities

ZHONG Xiao-huan
(Xinjiang University of Finance and Economics,Urumqi，Xinjiang,830012,China)

Development of resource-based cities are mostly subject to natural resources can be used in the city, later development,lack of motivation,dependent.With the resources of the gradual depletion of the resource-based cities,various forms of the natural landscape also will change,the transition is not only a resource-exhausted cities need to address the problem,the problem is resource-based cities to face sooner or later.Tourism industry is driven by its ability,employment wide coverage and other advantages of urban development needs to become an important choice resource-based urban transformation,the paper issues related to the development of tourism resources city transformation carried out research aimed at energy for resource-based cities in the restructuring and development of tourism industry can learn to provide a reference.

Resource-based cities;Tourism industry;Transformation.

F592.7

A 文章編號:2095-7955（2015）01-0013-03

2015-01-24

鐘小歡（1991-)，女，新疆財經大學旅游學院。主要研究方向：旅游開發(fā)與管理。