生態(tài)文明建設(shè)視角下寒地黑土區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

魏　宇，張俊娥，尚紅玉（，.綏化學(xué)院　經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江　綏化　506；.哈爾濱師范大學(xué)　馬克思主義學(xué)院，黑龍江　哈爾濱　5005）

生態(tài)文明建設(shè)視角下寒地黑土區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

魏宇1，張俊娥2，尚紅玉3
（1，2.綏化學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江綏化152061；3.哈爾濱師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱150025）

摘要：生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)乎民族的未來(lái).2014年中央政府工作會(huì)議報(bào)告中提到努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園的目標(biāo).綏化市結(jié)合其得天獨(dú)厚的黑土地資源，繼續(xù)打造寒地黑土的品牌并努力把寒地黑土的項(xiàng)目向其他地區(qū)推廣.以生態(tài)文明建設(shè)為視角，運(yùn)用案例分析與規(guī)范分析方法，通過(guò)對(duì)綏化市生態(tài)文明建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出完善生態(tài)文明建設(shè)的一些措施，希望對(duì)發(fā)展寒地黑土品牌經(jīng)濟(jì)以及可持續(xù)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義.

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

寒地黑土創(chuàng)立于綏化，植根于黑龍江，寒地黑土品牌目前正在逐步走向全國(guó)乃至世界.綏化隸屬于黑龍江省，地處于黑土區(qū)中心地帶，憑借著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)創(chuàng)造了豐富的物產(chǎn)，但隨著追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程腳步的加快等因素，寒地黑土資源的開(kāi)發(fā)利用出現(xiàn)了不同程度的問(wèn)題.使黑土經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，才能造福寒地黑土人民.①而要使寒地黑土品牌得以持續(xù)發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)與保護(hù)變得尤為重要.

1寒地黑土資源發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀

寒地黑土在世界的分布主要為三大片，一片在烏克蘭大平原，面積大約為190萬(wàn)平方公里.第二片在美國(guó)密西西比河流域，所占地理面積大約120萬(wàn)平方公里.其三就主要分布在我國(guó)的黑、吉林兩個(gè)省，從北黑龍江省的嫩江、克東縣起，經(jīng)過(guò)海倫、綏化、哈爾濱等多個(gè)縣和市，一直往南延伸到了吉林的四平市南部邊界.世界的黑土都分布在四季分明的寒溫帶.由于冬季十分寒冷，茂盛植被的枯枝落葉很難腐化和分解，經(jīng)過(guò)千百年的時(shí)間就形成厚厚的腐殖質(zhì)，成為了肥沃的黑土層.黑土有機(jī)質(zhì)含量很高，大約是黃土的十倍.自然肥力高，適宜耕種.黑土區(qū)自然而然地成為了重要的糧食基地.在黑龍江省和吉林省，黑土耕地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更是起著重要作用.

寒地黑土經(jīng)過(guò)多年打造成了代表我國(guó)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的一種知名品牌，于2004年工商總局注冊(cè)成功，寒地黑土品牌就此孕育而生.省供銷(xiāo)合作社在2008年投資組建了黑龍江寒地黑土農(nóng)業(yè)物產(chǎn)集團(tuán)公司，一個(gè)省級(jí)寒地黑土農(nóng)業(yè)物產(chǎn)協(xié)會(huì)就此成立了.之后協(xié)會(huì)與集團(tuán)合作密切，推動(dòng)寒地黑土品牌進(jìn)入到快速整合黑龍江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源的新階段，為黑土區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了貢獻(xiàn).2011年寒地黑土品牌取得了大豐收，被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo).綏化市依托這一得天獨(dú)厚的自然資源，大力發(fā)展以綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)為標(biāo)志的寒地黑土經(jīng)濟(jì).近幾年來(lái)，綏化寒地黑土經(jīng)濟(jì)依托品牌進(jìn)行資源整合，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，吸收引進(jìn)省內(nèi)外集團(tuán)和企業(yè)的進(jìn)入和投資，寒地黑土經(jīng)濟(jì)取得了飛速的增長(zhǎng).近年來(lái)，綏化農(nóng)民收入的增長(zhǎng)大約一半以上都來(lái)自寒地黑土.然而，寒地黑土經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在不斷發(fā)展的同時(shí)，逐步出現(xiàn)了許多問(wèn)題，阻礙了寒地黑土經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展.

2綏化市生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

大自然滄海桑田的變化造就了黑土資源這一神奇的生態(tài)奇觀(guān)，形成了得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì).綏化市地處于黑龍江省黑土區(qū)中心地帶.然而，綏化作用這一獨(dú)特資源的同時(shí)，怎樣保護(hù)好這一大自然給予的恩賜成為一個(gè)巨大挑戰(zhàn).在追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，如何使生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展顯得尤為困難，各種問(wèn)題也層出不窮.

2.1水土流失，土層變薄

截止2009年底，綏化市水土流失面積達(dá)到157萬(wàn)公頃，占總面的的44.9%.黑土區(qū)水土流失類(lèi)型主要分為兩種：水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕.黑土區(qū)的水土流失現(xiàn)象很?chē)?yán)重，黑土層每年約減少4-5毫米，嚴(yán)重影響作物生長(zhǎng).而且水力侵蝕使黑土層變薄的同時(shí)會(huì)帶走泥土，堵塞河道和水庫(kù)，影響灌溉和防洪抗旱.每年的4、5月正值黑土區(qū)播種期，卻也是干旱大風(fēng)期，黑土層被刮走，表層的有機(jī)質(zhì)不同程度消失.水土流失將影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和進(jìn)步.

2.2耕地質(zhì)量不斷下降，中低產(chǎn)田面積擴(kuò)大

農(nóng)民為了保證產(chǎn)量收入，向土壤中大量施入化肥農(nóng)藥來(lái)防止病蟲(chóng)害，土壤肥力嚴(yán)重降低，土壤理化性質(zhì)惡化.而土壤質(zhì)量的下降與農(nóng)民的化肥大量使用形成了惡性循環(huán)，土地質(zhì)量逐漸不好，為了穩(wěn)產(chǎn)便更多施肥.

土壤物理性狀?lèi)夯?、整體地力下降，抗御旱澇能力下降.致使土壤理性化惡化的另一原因：大中型農(nóng)機(jī)具不能充分發(fā)揮作用，小型農(nóng)機(jī)具急劇增加，土壤耕層越來(lái)越淺，犁底層加厚.

在黑土耕地的開(kāi)發(fā)利用上，由于自然災(zāi)害、耕種結(jié)構(gòu)不合理等人為因素，出現(xiàn)重用輕養(yǎng).土壤元素的缺乏，土壤養(yǎng)分肥力降低，中低產(chǎn)田增加.

2.3耕地面積不斷減少

耕地資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是及其重要的生產(chǎn)要素.堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度和加強(qiáng)土地調(diào)控政策，對(duì)保障經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有著及其重要的意義.綏化市土地資源相對(duì)比較豐富，人與地之間矛盾尚且不太突出，但是個(gè)別地方違法違規(guī)用地，破壞并浪費(fèi)土地資源，用地效益低下問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生.隨著人口數(shù)量的增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷向外擴(kuò)延，占用了大量的優(yōu)質(zhì)耕地.

2.4生態(tài)環(huán)境惡化，災(zāi)害頻繁

自然災(zāi)害與土壤侵蝕進(jìn)入了惡性循環(huán).大規(guī)模墾殖和亂砍亂伐，森林覆蓋面積減少，土地沙漠化.不合理的放牧使得草地資源退化.土地鹽堿化加劇，黑土退化和水土流失嚴(yán)重，生產(chǎn)能力降低.干旱、大風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，干旱大風(fēng)加速土壤侵蝕，流失的無(wú)機(jī)肥料污染水體，加劇土壤的病蟲(chóng)害.濕地的重要功能就是抵御洪水、蓄洪抗旱、凈化水質(zhì)，然而濕地面積的大幅度銳減，使得濕地生態(tài)功能的大大衰退.

2.5污染嚴(yán)重

引起土壤污染的因素多種多樣，其中危害最為嚴(yán)重的主要是水污染和大氣污染.近年來(lái)，隨著人們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度關(guān)注，工業(yè)“三廢”和城市垃圾污染已經(jīng)受到高度重視，但是仍有相當(dāng)大部分的工廠(chǎng)沒(méi)有采取必要防護(hù)措施或者說(shuō)缺乏污染源的處理技術(shù)，導(dǎo)致“三廢”嚴(yán)重超標(biāo).大量的粉塵隨著大氣的傳播降落在土壤里，引起土壤的污染.

水污染主要有兩大來(lái)源，一是工廠(chǎng)排放的工業(yè)廢水，二是城市生活的污水.污水廢水進(jìn)入河道流入農(nóng)田，造成土壤污染.由于城市河段水質(zhì)的嚴(yán)重污染，造成水資源的短缺.

3綏化市寒地黑土資源開(kāi)發(fā)利用存在問(wèn)題分析

黑土區(qū)土質(zhì)形狀發(fā)生了很大變化，影響黑土耕地退化的因素很多，主要包括自然因素和認(rèn)為因素.自然因素是潛在的因素，所引起的危害也是緩慢的，造成黑土區(qū)耕地退化的主要是認(rèn)為因素.

3.1自然因素

大氣降水是黑土區(qū)的主要水分來(lái)源，根據(jù)近五年的降水資料分析，災(zāi)害性（旱澇）天氣發(fā)生頻率呈上升趨勢(shì)，降水量呈減少趨勢(shì).降水量的減少是黑土土質(zhì)退化的一個(gè)隱形原因.

受全球溫室效應(yīng)的影響，從50年代到90年代以來(lái)，生育期間的氣溫逐漸上升，致使黑土區(qū)容易出現(xiàn)干旱災(zāi)害.

根據(jù)幾年來(lái)的數(shù)據(jù)顯示，黑土區(qū)大風(fēng)天數(shù)也呈現(xiàn)增加趨勢(shì).黑土侵蝕的兩大最重要因素就是水、風(fēng).黑土區(qū)主要以西北風(fēng)和東南風(fēng)為主，頻率也逐步增高.

黑土區(qū)平均受災(zāi)面積逐年增加，主要干旱、洪澇災(zāi)害影響，糧食產(chǎn)量波動(dòng)較大.

3.2人為因素

隨著人口數(shù)量的增加，為了滿(mǎn)足需要，單純地追求糧食的生產(chǎn)，盲目地?cái)U(kuò)大耕地.進(jìn)行過(guò)度開(kāi)墾和掠奪式經(jīng)營(yíng)，毀林毀草，天然植被基本絕跡，黑土裸露面積增多，防風(fēng)固沙的林木減少，使風(fēng)力侵蝕加劇，加速了水土流失.

農(nóng)民對(duì)黑土耕地進(jìn)行急功近利的生產(chǎn)，種地不養(yǎng)地，導(dǎo)致土壤土質(zhì)下降，種養(yǎng)失調(diào).而且，由于北方的氣溫環(huán)境，對(duì)燃料的需求量非常大，秸稈成了農(nóng)民的燃料，而黑土的養(yǎng)分正是需要秸稈在冬季積肥，所以黑土地的土質(zhì)沒(méi)有得到及時(shí)補(bǔ)償，使得土質(zhì)肥力下降.為了提高產(chǎn)量就拼命地施化肥，造成土壤板結(jié)，形成惡性循環(huán).

城鎮(zhèn)人口數(shù)量增多，生活廢水排放量增多.部分工廠(chǎng)技術(shù)落后，對(duì)污染源處理不夠完善，污染導(dǎo)致黑土土質(zhì)惡化，影響農(nóng)作物生產(chǎn)，直接影響黑土經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

為了順應(yīng)工業(yè)化和城市建設(shè)的發(fā)展要求，大面積的農(nóng)業(yè)耕地被占用，土地的耕種功能被轉(zhuǎn)移.城市建設(shè)需要巨大的物質(zhì)資源，例如木材、礦產(chǎn)等等.追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)黑土資源進(jìn)行掠奪式開(kāi)采，不重視對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù).

4綏化市寒地黑土可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題的解決方案

綏化的黑土資源為人民帶來(lái)了巨大的物質(zhì)財(cái)富，加強(qiáng)對(duì)黑土耕地的保護(hù)對(duì)黑土區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要意義.對(duì)于寒地黑土資源的開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題的解決對(duì)策要以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)為牽動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步推進(jìn)為基本特征.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征是自然資源的節(jié)約、保護(hù)和循環(huán)利用.②

4.1改革寒地黑土資源產(chǎn)權(quán)制度

寒地黑土資源稀缺，可再生能力較低，因此要實(shí)施比較完善的保護(hù)措施.由于農(nóng)民沒(méi)有土地永久使用權(quán)和土地真正所有權(quán)，因此農(nóng)民緊盯著眼前的利益，養(yǎng)地意識(shí)薄弱，對(duì)寒地黑土資源進(jìn)行掠奪式的開(kāi)墾.因此從制度和政策上進(jìn)行改革，讓農(nóng)民去主動(dòng)保護(hù)大自然賦予我們的資源.

然而，在“工作坊”教學(xué)模式中，學(xué)生的學(xué)習(xí)是主動(dòng)探索、尋找、獲取知識(shí)的過(guò)程，老師作為實(shí)踐項(xiàng)目的設(shè)計(jì)者、組織者及評(píng)價(jià)者，其不僅要有扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的臨床操作技能、經(jīng)驗(yàn)，還要具備研究能力，能高屋建瓴的審視學(xué)生實(shí)訓(xùn)過(guò)程及客觀(guān)的進(jìn)行成果評(píng)價(jià)。且“工作坊”的實(shí)訓(xùn)評(píng)價(jià)不應(yīng)僅限于對(duì)理論知識(shí)的考核，其評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)生的參與程度、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)合作精神、同伴之間溝通交流能力及小組具體工作任務(wù)的完成情況等，這種復(fù)雜的評(píng)價(jià)需要教師設(shè)計(jì)一套切實(shí)可行的多元化的評(píng)價(jià)工具，以實(shí)現(xiàn)結(jié)果與過(guò)程評(píng)價(jià)相結(jié)合、團(tuán)隊(duì)與個(gè)人評(píng)價(jià)相結(jié)合。

4.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

轉(zhuǎn)變觀(guān)念，種植業(yè)與林木漁業(yè)同步發(fā)展，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展.黑土區(qū)每年有進(jìn)三分之二時(shí)間土地沒(méi)有作物，地標(biāo)裸露加速侵蝕.人工牧草的種植既起到保護(hù)作用，又可以收割作為飼料.不但減少水土流失，畜糞還可作為天然肥料.

4.3改善寒地黑土環(huán)境保護(hù)

充分利用自然資源，從實(shí)際出發(fā)，利用土壤肥、積溫高等自然優(yōu)勢(shì)，建立綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng).利用農(nóng)村的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，變廢為寶，將畜禽的糞便、魚(yú)池的淤泥、枯葉枯草等進(jìn)行有效利用.實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥替代化肥，生物藥替代化學(xué)農(nóng)藥，減少化肥的施入量.化廢為寶，循環(huán)利用.

在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃上，充分考慮環(huán)境問(wèn)題，禁止污染企業(yè)的建設(shè).嚴(yán)格控制新污染原的產(chǎn)生，對(duì)老企業(yè)和重點(diǎn)污染的企業(yè)進(jìn)行全面治理，原有的工廠(chǎng)污染治理必須達(dá)標(biāo).

推進(jìn)城市的“三供兩治”項(xiàng)目建設(shè).城鎮(zhèn)實(shí)行集中供熱，取替分散供熱小鍋爐，減少煙塵和二氧化硫的排放，加快氣化的建設(shè)腳步，保障居民居住環(huán)境.

4.4加強(qiáng)對(duì)黑土資源的法律保護(hù)

國(guó)家及地方有關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)立法進(jìn)程，制定對(duì)黑土資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行保護(hù)的相關(guān)法律和政策.各級(jí)政府部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī).嚴(yán)格依法行政，合理開(kāi)發(fā)利用黑土資源.禁止一切各種名義非法占用和破壞黑土資源，盡可能減少占地?fù)p失.增強(qiáng)農(nóng)民的土地保護(hù)意識(shí)，遇到土地非法占用，要用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，使稀缺的黑土資源用到有效的耕地上，使寒地黑土持續(xù)有效的開(kāi)發(fā)利用.

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)可以促使黑土生態(tài)環(huán)境保護(hù)，互利雙贏(yíng).引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，擴(kuò)大規(guī)模，生產(chǎn)出多樣、綠色、安全的農(nóng)產(chǎn)品.實(shí)現(xiàn)寒地黑土經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，將寒地黑土品牌更好推廣出去.

5　結(jié)論

2013年綏化舉行了“寒地黑土”“綠色綏化”農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，簽約經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目14個(gè)，合同金額18.6億元.寒地黑土資源為綏化市招商取得豐碩成果.

綏化市土地總面積為3.5萬(wàn)平方千米，農(nóng)業(yè)耕地2160萬(wàn)畝.綠色食品耕地面積1600萬(wàn)畝，1085.4萬(wàn)畝通過(guò)國(guó)家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證，位居全省之首.依托著寒地黑土這片資源，綏化市綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展占據(jù)優(yōu)勢(shì)，大量的優(yōu)質(zhì)品牌孕育而生，例如：慶安縣的“七河源”、“慶鑫”牌大米和“慶泉”、“源升河”白酒，海倫市的“松北王”大豆，望奎縣的“黃麻子”土豆等綠色產(chǎn)品暢銷(xiāo)30個(gè)省市區(qū)，并遠(yuǎn)銷(xiāo)南非、日本等13個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了品牌走出國(guó)門(mén).

綏化各項(xiàng)建設(shè)都處于初級(jí)階段，寒地黑土給我們帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，為我們實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ).因此我們更應(yīng)該保護(hù)好這塊神奇而富饒的土地.在寒地黑土的開(kāi)發(fā)利用等方面出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，重視寒地黑土區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，真正實(shí)現(xiàn)黑土區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展.

注釋?zhuān)?/p>

①?gòu)埼拿?中國(guó)寒地黑土經(jīng)濟(jì)[M].黑龍江：黑龍江人民出版社，2005.

②張坤民.可持續(xù)發(fā)展論[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1997.

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基金項(xiàng)目：綏化學(xué)院2014年人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(R1402005)

中圖分類(lèi)號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-260X（2015）07-0097-03