利用學(xué)校體育設(shè)施資源實現(xiàn)與社區(qū)資源共享的可行性分析

□ 黃 楊

我國國務(wù)院在1995年就頒發(fā)了《全民健身計劃綱要》，里面提出了國有體育設(shè)施向社會開放的要求。同時，隨著近年來社會的不斷發(fā)展，人們的生活水平大幅提高，所以人們對于生活的要求也不只是吃飽、穿暖了，越來越多的人們開始關(guān)注自身的身體健康，這也就促使了全民健身風(fēng)潮的來臨。但以我國目前的情況來看，各地得公用的體育設(shè)施建設(shè)并不完善，尤其是西北等發(fā)展速度較慢的地區(qū)，社會公用體育設(shè)施非常匱乏。這就使人民的需求得不到滿足，同時各地已有的體育設(shè)施使用時間長，使用人數(shù)眾多，由于過于負(fù)載導(dǎo)致體育設(shè)施的損壞和報廢。

推進(jìn)學(xué)校的體育設(shè)施與社會社區(qū)共享，體現(xiàn)了人們對現(xiàn)有資源利用效率的提高的價值觀念。但是在實現(xiàn)資源共享的實踐過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人們對于資源共享的本質(zhì)特征缺少足夠的認(rèn)識，所以導(dǎo)致學(xué)校的資金、安全等問題失去了應(yīng)有的保障，既影響學(xué)校和社區(qū)資源共享的方案，同時也給學(xué)校帶來了困擾。因此，我們要研究和分析學(xué)校與社區(qū)實現(xiàn)資源共享中的問題，嘗試運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法分析和研究學(xué)校社區(qū)資源共享的可行性，并制定合理的資源共享機(jī)制，實現(xiàn)學(xué)校體育設(shè)施的資源共享，滿足社會的需求。

一、資源共享的本質(zhì)特征

資源共享也是在進(jìn)入21世紀(jì)以來我們常常能夠聽到的詞語，這說明資源共享在我們的經(jīng)濟(jì)生活中的各個領(lǐng)域都得到了廣泛的使用，但可能很多人并不是完全了解資源共享的含義，大多數(shù)人都普遍認(rèn)為是資源使用中的互惠互利，但其實不然，資源共享是為了能夠發(fā)揮資源本身的潛能，達(dá)到資源的最優(yōu)化使用和配置，同時滿足社會多方面的需求。資源共享也可以看作是資源在擁有者和使用者之間不斷地進(jìn)行流動和共同使用的過程，然而，想要實現(xiàn)資源共享，首先資源的擁有者要愿意提供資源，其次使用者也愿意接受和使用資源，并且，在使用共享資源的同時不會損害彼此的利益。

資源共享的最大特點就是資源的所有使用成員都共同分擔(dān)、協(xié)作，所有的使用成員之間有著充足的信任，同時還有同樣的觀念和追求目標(biāo)，這就好比是一種“同舟共濟(jì)”的關(guān)系。資源共享也就是通過各方的不足和差異，通過合作，將整體的利益和資源最大化的融合。通過具體的實踐中我們會發(fā)現(xiàn)，能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置的社會，它的整體發(fā)展效率才能夠達(dá)到最高。資源共享，也就是由于資源擁有的不對稱性所導(dǎo)致的資源匱乏，所以才產(chǎn)生對資源共享的需求。資源共享也是人類社會取長補(bǔ)短、互利互惠的經(jīng)濟(jì)交換行為，它的本質(zhì)是利益的交換。

二、學(xué)校在實現(xiàn)與社區(qū)資源共享過程中的問題

在我們實施和實現(xiàn)學(xué)校和社會社區(qū)資源共享的過程當(dāng)中，由于會受到錯誤的資源利用觀念，還有在實施過程中也主要是通過政府等行政手段來進(jìn)行，沒有具體可行的操作機(jī)制，這就可能導(dǎo)致沒有充分實現(xiàn)學(xué)校的資源共享，同時還可能會增加學(xué)校體育設(shè)施的資源消耗、損壞。在此之外，還有關(guān)于學(xué)校管理與安全等問題，由于沒有完善的資源共享機(jī)制和規(guī)定，學(xué)校的管理工作和安全安保工作會受到很大的影響，最后導(dǎo)致就沒能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)校資源的優(yōu)化配置，同時還影響學(xué)校的安全和管理工作，很大程度上還會給學(xué)校帶來安全隱患，使在校的學(xué)生老師失去一個安全和諧的環(huán)境，影響學(xué)校的發(fā)展。這在一定程度上還挫傷了學(xué)校方面給社會社區(qū)提供資源共享的積極性。所以要想實現(xiàn)學(xué)校和社會的資源共享，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該建立完善的資源共享機(jī)制，并且制定科學(xué)可行的資源共享方面的規(guī)定。從而保證學(xué)校和社會雙方的利益，在達(dá)到資源優(yōu)化配置的同時，促進(jìn)學(xué)校和社會共同的發(fā)展。

三、建立完善的安全保障與應(yīng)急機(jī)制

要想實現(xiàn)學(xué)校和社會社區(qū)的資源共享必須要建立完整科學(xué)的安全保障制度和解決突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制，從而確保人身安全和學(xué)校師生的經(jīng)濟(jì)安全。我們的安全保障機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制主要就是為了解決學(xué)校的后顧之憂，采取一些合理的方法，建立完善的責(zé)任賠償機(jī)制，從而保障學(xué)校的安全。加強(qiáng)對學(xué)校體育資源對外共享后，學(xué)校方面可能發(fā)生的安全、財產(chǎn)問題的預(yù)防和處理工作。

安全保障與應(yīng)急機(jī)制主要包括對學(xué)校體育設(shè)施的安檢工作，對于學(xué)校在資源對外開放過程中突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，還有平時的治安巡邏的管理預(yù)防機(jī)制和完善的保險賠償機(jī)制。要做到各方面工作的完善，才能夠確保資源共享的順利進(jìn)行，滿足社會需求的同時實現(xiàn)資源的最大化使用。

四、確保學(xué)校體育設(shè)施資源共享的有效運(yùn)行

為了確保學(xué)校體育設(shè)施的資源共享的有效運(yùn)行，不僅要建立完善的安全保障和應(yīng)急機(jī)制，還要實時關(guān)注和調(diào)節(jié)各個利益主體之間的關(guān)系，同時也需要國家建立相關(guān)的各方面的組織予以監(jiān)督和管理，建立相關(guān)的法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)，這樣才能夠更好地保障學(xué)校在校師生的安全和學(xué)校的安全與發(fā)展不受到影響。

五、結(jié)語

我國目前正在建設(shè)節(jié)約型社會，資源的共享在當(dāng)今我國的發(fā)展也有著非常重要的地位。學(xué)校體育設(shè)施資源共享是現(xiàn)代人們對于資源的最高利用、高效率的理念，但是資源的共享也不能只是單純的無私奉獻(xiàn)，也不能夠存在于外力強(qiáng)迫的基礎(chǔ)上，資源的共享，必須有合理的制度和完善資源共享管理機(jī)制。同時，有了國家在法律法規(guī)、政策、相關(guān)機(jī)構(gòu)建立的支持下，增加社會各方的受益，使學(xué)校的體育設(shè)施達(dá)到最優(yōu)化的資源配置，滿足社會需要，實現(xiàn)資源的共享利用。因此，學(xué)校體育設(shè)施資源共享機(jī)制需要依靠法律法規(guī)、政策、管理辦法等三個不同層面的制度作保障，并通過對各相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)的合理界定、對共享成本的科學(xué)核定、對共享利益的有效調(diào)整、對風(fēng)險的合理規(guī)避，刺激各主體的積極性，增加各方的收益，盤活存量資源，帶動增量資源的投入，從而使學(xué)校體育設(shè)施資源配置達(dá)到最優(yōu)化，實現(xiàn)其社會經(jīng)濟(jì)效率最佳化。

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