淺析金融政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院　白翠萍

淺析金融政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院白翠萍

摘要:金融政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用，通過(guò)金融政策能夠調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一些因素，改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)。金融政策能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到導(dǎo)向作用對(duì)不同地區(qū)的影響不同，當(dāng)一項(xiàng)金融政策被頒布后將會(huì)導(dǎo)致不同地區(qū)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，為改變這種現(xiàn)象，政府必須根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況頒布局部區(qū)域金融政策，本文就金融政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響做出研究。

關(guān)鍵詞:金融政策區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響

金融政策是國(guó)家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并消除一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不良現(xiàn)象而制定頒布的一些經(jīng)濟(jì)政策。金融政策在制定時(shí)往往是為了維護(hù)大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益而頒布的，通過(guò)金融政策能夠促進(jìn)整體范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在某些區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中卻有阻礙作用，導(dǎo)致大范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此制定有效金融制度促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是目前急需解決的問(wèn)題。

一、金融政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

(一)利率差異

不同地區(qū)利率的高低與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平有關(guān)。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平低下，因此當(dāng)?shù)氐膶?shí)際利率仍舊由政府制定。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)的利率則受到當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。我國(guó)東南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平比較發(fā)達(dá)，利率相對(duì)較高。銀行出于自身角度的考慮往往更愿意將資金貸款給經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)，一些利率較低的地區(qū)則難以得到銀行的貸款。由此造成很多企業(yè)不愿意將廠(chǎng)址建在經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)，一些經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的企業(yè)得不到銀行的支持，在與發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于落后的地位。由此造成經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)企業(yè)較少，且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，而發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)高度集中，并仍舊處于不斷增加中。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平差異不斷被拉大，于是便造成如今東西部經(jīng)濟(jì)差異越來(lái)越大的現(xiàn)象。

(二)統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策

統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策導(dǎo)致的直接結(jié)果就是區(qū)域貨幣分布不均。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)而言，其貨幣乘數(shù)較低，因此在統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策的算法下落后地區(qū)非配到的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。缺少資金支持就無(wú)法進(jìn)行當(dāng)?shù)卣猩桃Y以及各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)而言無(wú)疑是雪上加霜。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)本就有能力進(jìn)行自建，再加上大量的貨幣被分配到這里，其建設(shè)發(fā)展的空間被進(jìn)一步擴(kuò)大，此消彼長(zhǎng)的建設(shè)方式不斷拉大地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡。

(三)再貼現(xiàn)政策

就目前我國(guó)再貼現(xiàn)政策而言仍舊不夠完善，使用的仍舊是相同的利率政策。因此在發(fā)展過(guò)程中具有明顯的區(qū)域性。我國(guó)的票據(jù)難以實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的同化，很多時(shí)候難以發(fā)揮票據(jù)的一些基本功能，例如票據(jù)的融資功能等。票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)這種想象尤為明顯。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)融資，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及市場(chǎng)發(fā)展受到阻礙，造成經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展緩慢。

(四)金融機(jī)構(gòu)分布不均

金融機(jī)構(gòu)主要指銀行（國(guó)有銀行、地方銀行、外資銀行、信用社、政策性銀行等），現(xiàn)實(shí)生活中可以發(fā)現(xiàn)，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)銀行遍布，銀行種類(lèi)多，數(shù)量也多。而在西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)只能在一些大城市中心地帶看到銀行分布。金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量決定了當(dāng)?shù)氐娜谫Y能力，由此可見(jiàn)，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的融資能力明顯高于西部地區(qū)，企業(yè)發(fā)展以及地區(qū)建設(shè)上的差異被進(jìn)一步放大。通常情況下，股份制商業(yè)銀行的主要職責(zé)就是給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以及地區(qū)建設(shè)提供一定的資金支持，缺少銀行的支持，對(duì)自建能力較弱的西部地區(qū)而言想要獲得經(jīng)濟(jì)上的飛速發(fā)展明顯不太實(shí)際。

二、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略

(一)在經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域建立金融組織體系

基于原先統(tǒng)一的金融政策造成經(jīng)濟(jì)水平的區(qū)域差異，為促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須針對(duì)性制定區(qū)域金融政策，以此帶動(dòng)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平差異。重視經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的金融體系建設(shè)，加強(qiáng)政策性金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，投入大量政策性資金。例如我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平比較落后的西部地區(qū)，國(guó)家應(yīng)該頒布區(qū)域性金融政策，首先明確當(dāng)?shù)卣咝糟y行的首要職責(zé)。政策性銀行的資金應(yīng)該被主要應(yīng)用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，包括西部地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政策性銀行應(yīng)該為地區(qū)預(yù)留相當(dāng)一部分的建設(shè)資金共當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域建設(shè)，保證西部地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)資金。在西部地區(qū)建立專(zhuān)屬于當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)，旨在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的發(fā)展提供資金服務(wù)。例如一些當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)發(fā)銀行或者投資金融機(jī)構(gòu)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行融資，保證穩(wěn)定的資金支持，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)完善經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融市場(chǎng)體系

落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平建設(shè)不僅要為當(dāng)?shù)亟?zhuān)門(mén)的金融組織體系，還需要不斷完善發(fā)展，組建統(tǒng)一的金融市場(chǎng)，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的提高，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的不斷提升。東西部經(jīng)濟(jì)水平差異的出現(xiàn)原因之一就是金融市場(chǎng)的分割，在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成效后國(guó)家有能力統(tǒng)一金融市場(chǎng)，以此帶動(dòng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低東西部經(jīng)濟(jì)水平的差異。通過(guò)金融市場(chǎng)統(tǒng)一促進(jìn)東部資金流入西部，在東部資金日益飽和的情況下實(shí)現(xiàn)資金在西部的有效利用。統(tǒng)一金融市場(chǎng)后還要在西部構(gòu)建區(qū)域金融市場(chǎng)，提高當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)的層次性，從而根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)層次的不同為其提供相應(yīng)的資金支持，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融調(diào)控體系的構(gòu)建

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融調(diào)控體系的構(gòu)建有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，在宏觀(guān)上掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央加大對(duì)銀行的宏觀(guān)調(diào)控，有助于中央根據(jù)區(qū)域發(fā)展的市局需求分配資金。另外中央可以經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的利率、貼現(xiàn)率等進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外在不同地區(qū)實(shí)行不同的存款準(zhǔn)備資金政策，增加經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的貨幣分配量，保證其經(jīng)濟(jì)水平建設(shè)有一定的資金支持。例如我國(guó)目前可以根據(jù)地區(qū)的不同按照西部、中部、東部等實(shí)行不同的存款準(zhǔn)備資金政策，加強(qiáng)西部以及中部地區(qū)建設(shè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

金融政策在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響已經(jīng)在我國(guó)得到充分體現(xiàn)，我國(guó)東部沿海城市經(jīng)濟(jì)水平明顯高出西部地區(qū)和東部地區(qū)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展可以頒布區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融政策，為經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定一定的資金基礎(chǔ)，縮小東西部經(jīng)濟(jì)水平的差異，早日實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]王威.淺析金融政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì),2014

[2]于詩(shī)琦.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì),2014