廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院 高官長(zhǎng)
淺談我國(guó)會(huì)計(jì)造假的原因及對(duì)策分析
廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院高官長(zhǎng)
摘要:我國(guó)改革開放以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展,會(huì)計(jì)行業(yè)也迅速成為一個(gè)高薪職業(yè),越來越多的人涌入到這個(gè)行業(yè)當(dāng)中。但是近些年發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員會(huì)用偽造、掩飾等欺詐手段制造虛假信息來謀其利益,這不僅給企業(yè)帶來重大的損失,還會(huì)嚴(yán)重地影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以如何杜絕會(huì)計(jì)造假,重塑會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信已經(jīng)成為亟需解決的社會(huì)問題。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)造假措施原因
從國(guó)際的安然事件、帕瑪拉特事件到國(guó)內(nèi)的麥科特案、綠大地造假案,會(huì)計(jì)造假屢禁不止,這儼然已經(jīng)成為會(huì)計(jì)行業(yè)的一個(gè)毒瘤,這讓會(huì)計(jì)行業(yè)的公信力受到質(zhì)疑。造成這種情況的原因是多方面的,既有制度上的缺陷,也有人自身劣根性的原因。
(一)經(jīng)濟(jì)利益是根本原因
中國(guó)有句俗話“人為財(cái)死鳥為食亡”,而造成會(huì)計(jì)行業(yè)造假行為屢禁不止的最根本原因就是一個(gè)字——財(cái)。經(jīng)濟(jì)利益包含兩個(gè)方面,一方面是企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益,要求會(huì)計(jì)進(jìn)行造假;還有一部分中小企業(yè)進(jìn)行造假的目的是偷稅漏稅;當(dāng)然也有一些造假行為目的是政治利益的追逐。另一方面會(huì)計(jì)為了個(gè)人利益也會(huì)出現(xiàn)造假行為,趨利避害是人的本能,在領(lǐng)導(dǎo)的要求下和利益的牽引下,很少有人能堅(jiān)持原則而不參與其中。另外就是也有人會(huì)為了從公司謀其不法利益而自行造假。
(二)法律法規(guī)的不完善
我國(guó)的治國(guó)方針是“依法治國(guó)”,所以法律法規(guī)對(duì)于各行各業(yè)來說都很重要,起到了絕對(duì)的制約作用。但是我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的出臺(tái)嚴(yán)重滯后于實(shí)際的發(fā)展。不僅如此,還存在條文較粗,一些重要的法規(guī)制度沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則等問題。這樣就出現(xiàn)了很多的法律漏洞,讓許多造假行為可以躲避法律的制裁,助長(zhǎng)了假造的歪風(fēng)邪氣。
(三)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不夠完善
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)還不夠完善,企業(yè)對(duì)于內(nèi)部的監(jiān)督管理方面認(rèn)識(shí)還不到位。從企業(yè)內(nèi)部來看,會(huì)計(jì)部門的監(jiān)督制度沒有形成,領(lǐng)導(dǎo)的意志大于一切。企業(yè)外部來說,政府也沒有對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督工作給予高度的重視,不同的國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)都是各自為政,執(zhí)法尺度不一,沒有形成合力和影響力,不能有效地制止會(huì)計(jì)造假行為。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的會(huì)計(jì)造假問題,需要政府、企業(yè)和個(gè)人三方面一起合力,才能有效地控制會(huì)計(jì)造假行為,保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
(一)建立規(guī)范的會(huì)計(jì)制度
制度的不完善導(dǎo)致了會(huì)計(jì)造假行為的猖獗,所以完善制度是首要任務(wù)。因此,第一要完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。鄧小平曾經(jīng)說過“好的制度可以讓壞人做好事,壞的制度可以讓好人做壞事”,所以制度的完善尤為重要,這不僅可以規(guī)范會(huì)計(jì)的個(gè)人行為,還能減少和降低造假與作弊的可能性。越是完善的制度,越是更少漏洞,越可以有效地控制造假行為。
第二,要制定公平合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。換一句話說就是加大獎(jiǎng)賞力度,也加大懲罰力度。好的獎(jiǎng)勵(lì)制度可以激勵(lì)人努力工作,而且獎(jiǎng)勵(lì)制度會(huì)改善員工的生活水平,降低因?yàn)閭€(gè)人利益而產(chǎn)生的造假行為。加大懲罰制度就是要設(shè)立更加嚴(yán)苛的法律法規(guī)。對(duì)于造假的會(huì)計(jì)人員,不僅要給予吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格的懲罰,還應(yīng)該追究其法律責(zé)任,尤其是構(gòu)成犯罪的,必須做到“執(zhí)法不嚴(yán),違法必究”,嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假行為。
第三,要建立信用檔案。每一個(gè)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師都擁有自己的信用檔案,一旦有造假行為,就要記錄到該檔案當(dāng)中,這樣就會(huì)對(duì)該會(huì)計(jì)師以后的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響,可以有效地降低造假行為的發(fā)生。
(二)企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管制度
企業(yè)在會(huì)計(jì)的管理上,必須杜絕領(lǐng)導(dǎo)一人說了算的現(xiàn)狀,必須要建立自成體系的內(nèi)部監(jiān)管制度。不僅要明確會(huì)計(jì)核算的基本程序,還要對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行定期內(nèi)部審計(jì),會(huì)計(jì)的所有工作必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。這樣就會(huì)使得會(huì)計(jì)沒有造假的環(huán)節(jié)和載體,力爭(zhēng)從源頭上杜絕造假事件的發(fā)生。
(三)提高個(gè)人素質(zhì)和加大輿論監(jiān)督
個(gè)人素質(zhì)與修養(yǎng)的提高是必要的手段,定期進(jìn)行職業(yè)道德的培訓(xùn)和教育,逐漸培養(yǎng)起從業(yè)人員的誠(chéng)信觀念。同時(shí)要加大社會(huì)的輿論監(jiān)督,條件允許的情況下可以進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,讓更多的人對(duì)會(huì)計(jì)的工作進(jìn)行監(jiān)督。
會(huì)計(jì)的工作使命就是給企業(yè)一個(gè)完整的、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息資料,會(huì)計(jì)造假問題一直都存在,是很難一次性解決的問題,目前已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題。想要解決這個(gè)問題,不僅需要政府的努力,更加需要企業(yè)的積極配合以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員的不斷改變??梢哉f只有全社會(huì)上下共同努力,實(shí)現(xiàn)從法律法規(guī)到社會(huì)風(fēng)氣的逐漸改變,才能真正地解決這個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。同時(shí)會(huì)計(jì)造假的減少可以更加有效地促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年7期