探討如何實施和完善船舶企業(yè)全面預(yù)算管理

重慶輪船（集團）有限公司江海分公司 秦嬌煉

2015年2月，丹麥航運商Copenship、中國大連威蘭德航運公司以及韓國大波國際航運三家航運巨頭在一個月內(nèi)相繼向注冊地申請破產(chǎn)，航運市場陷入了30年以來最糟糕的狀況。在這樣的發(fā)展局勢下，船舶企業(yè)要想實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，必須強化內(nèi)在管理的效率。全面預(yù)算管理是船舶企業(yè)降低運營成本，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的重要手段；也是體現(xiàn)企業(yè)人性化管理，激發(fā)員工主人翁意識的管理方式之一。由于全面預(yù)算管理實施時間尚短，船舶企業(yè)在其管理理念、管理體系化以及管理信息平臺上還存在著一些問題需要我們思考與解決。

一、船舶企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

(一)管理理念有待更新——全員參與理念欠缺

全面預(yù)算管理中的“全面”從員工管理角度來講主要強調(diào)要實現(xiàn)全員參與，即船舶企業(yè)全體員工要參與到企業(yè)的預(yù)算管理當(dāng)中。目前，一些船舶企業(yè)的預(yù)算管理工作缺乏全員參與的理念，主要集中于財務(wù)預(yù)算管理部門。在預(yù)算編制階段并沒有對員工的相關(guān)看法予以調(diào)查，對于考核與激勵等措施的實施也只是流于形式。它們認(rèn)為員工只是具體制度的執(zhí)行者，一些基層員工文化素質(zhì)不高，其建議的可取性較低，因此忽略了員工在整個預(yù)算管理中的重要性，

(二)管理體系化有待提升——流程性和規(guī)范性較差

全面預(yù)算管理中的“全面”從技術(shù)管理角度來講主要強調(diào)要實現(xiàn)預(yù)算管理的體系化，即實現(xiàn)管理的流程化和規(guī)范化。在實務(wù)中，船舶企業(yè)的全面預(yù)算管理往往不成體系，要么是不重視預(yù)算分析，要么是不重視預(yù)算的考核與激勵。一些企業(yè)雖然有著完整的預(yù)算管理體系，但是在各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行上卻欠缺一定的規(guī)范性。預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺失、預(yù)算編制本身的不合理、預(yù)算執(zhí)行的隨意性以及預(yù)算監(jiān)督控制措施的流于形式等現(xiàn)象都是由于執(zhí)行不規(guī)范而造成的，導(dǎo)致全面預(yù)算管理并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，船舶企業(yè)運營成本依舊居高不下。

(三)管理信息化平臺有待健全——信息化軟件以及辦公環(huán)境信息化均需進一步健全

航運業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性以及船舶企業(yè)整體管理的綜合性都決定了企業(yè)預(yù)算管理的實現(xiàn)需要建立在全面的、及時的、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)之上。目前，多數(shù)船舶企業(yè)并沒有引入專業(yè)化的預(yù)算管理信息化軟件，在前期的數(shù)據(jù)收集以及中期管理過程中對執(zhí)行情況的分析等多靠人工進行整理，無法及時發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題。同時，在具體的辦公過程中，各部門、各業(yè)務(wù)小組之間并沒有形成信息傳遞的平臺，不便于日常預(yù)算管理中各部門預(yù)算分析、預(yù)算總結(jié)工作的開展。

二、完善船舶企業(yè)全面預(yù)算管理的具體建議

(一)轉(zhuǎn)變管理理念，注重基層員工在全面預(yù)算管理中的作用

基層員工是船舶企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動以及管理活動的具體執(zhí)行者，他們對于預(yù)算管理指標(biāo)的合理性、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題等有著最為直接的體會。因此，管理層必須轉(zhuǎn)變管理理念，注重基層員工的意見，更好的完善財務(wù)預(yù)算部門的管理工作。以青島遠(yuǎn)洋大亞物流集團為例，在開展預(yù)算編制前期，該企業(yè)充分調(diào)動基層員工的積極性，通過建設(shè)電子郵箱、意見簿、匿名信箱等渠道來為基層員工提供發(fā)表意見的平臺，使其能夠充分說明對于預(yù)算編制、預(yù)算指標(biāo)以及預(yù)算考核等管理方面的意見。此外，船舶企業(yè)還需要在企業(yè)內(nèi)部針對性的進行全面預(yù)算管理工作的宣傳與培訓(xùn)，使基層員工明白全面預(yù)算管理對于員工自身發(fā)展以及企業(yè)抵御內(nèi)憂外患的重要性。只有在此基礎(chǔ)上，員工才能真正發(fā)揮其主人翁意識，為企業(yè)全面預(yù)算管理獻計獻策。

(二)構(gòu)建體系化全面預(yù)算管理

體系化的全面預(yù)算管理可以實現(xiàn)船舶企業(yè)各項運營業(yè)務(wù)的全覆蓋,也可以將全面預(yù)算管理付諸實施。首先，船舶企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視全面預(yù)算管理的整個流程，將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核、激勵與控制以及預(yù)算分析等程序納入到企業(yè)的每項業(yè)務(wù)中。以某民營船舶企業(yè)為例，該企業(yè)將各項業(yè)務(wù)作為橫坐標(biāo)，將全面預(yù)算管理的各個流程作為縱坐標(biāo)，在整個圖表構(gòu)架當(dāng)中體現(xiàn)出整個預(yù)算管理的全過程。對于每項業(yè)務(wù)的具體分支，則由各部門負(fù)責(zé)人按照上述方式進行整理和匯總。通過這樣的方式，不僅可以更為直觀的提取管理過程中所需要的信息，而且可以無遺漏的將企業(yè)業(yè)務(wù)納入到全面預(yù)算管理中。其次，船舶企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的全面預(yù)算管理。一方面要將預(yù)算管理的各個流程予以章程式的規(guī)范化，另一方面要通過嚴(yán)格的考核來加強每個環(huán)節(jié)執(zhí)行的規(guī)范化（如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、預(yù)算編制方法的科學(xué)選擇、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格監(jiān)督、預(yù)算考核與激勵措施的規(guī)范化實施等）。

(三)引入全面預(yù)算管理信息化軟件，構(gòu)建信息化辦公平臺

以航運業(yè)務(wù)為例，從最初的提出訂艙申請書到裝船，再到最終的貨物運達(dá)目的地，其間經(jīng)歷的每一環(huán)節(jié)都涉及到預(yù)算管理，產(chǎn)生一系列的預(yù)算數(shù)據(jù)，只有通過專業(yè)化的預(yù)算管理軟件，才能及時、高效的實現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的收集與分析。實務(wù)中，一些大型船舶企業(yè)通過引入ERP系統(tǒng)來實現(xiàn)信息化的管理，也有一些中小型企業(yè)通過改編相關(guān)財務(wù)軟件來開發(fā)預(yù)算管理信息系統(tǒng)軟件。此外，船舶企業(yè)也要注意對日常預(yù)算信息的收集與傳遞，能夠構(gòu)建局域網(wǎng)的，則通過局域網(wǎng)來實現(xiàn)預(yù)算管理的交流；不能夠構(gòu)建局域網(wǎng)的則可以通過各種聊天工具、電子信箱等實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時傳遞與在線分析。

三、結(jié)束語

面對激烈的市場競爭，船舶企業(yè)需要不斷完善全面預(yù)算管理的實施，及時轉(zhuǎn)變管理理念，從流程化、規(guī)范化的角度構(gòu)建體系化的管理模式，并以信息化平臺的建設(shè)為開展工作的重要保障，降本增效，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步前進。

[1] 張毅.探討船舶企業(yè)的全面預(yù)算管理[J].財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2014;27