財(cái)會(huì)動(dòng)態(tài)

財(cái)會(huì)動(dòng)態(tài)

《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)算管理辦法》出臺(tái)

財(cái)政部近日制定并頒布了《2015年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)算管理辦法》。辦法明確，2015年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，包括為2015年1月1日起新增專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)發(fā)行的新增專(zhuān)項(xiàng)債券、為置換截至2014年12月31日存量專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)發(fā)行的置換專(zhuān)項(xiàng)債券。辦法要求，省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券不得超過(guò)國(guó)務(wù)院確定的本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模。省、自治區(qū)、直轄市政府為專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行主體，具體發(fā)行工作由省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。市縣級(jí)政府確需發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券的，應(yīng)納入本省、自治區(qū)、直轄市專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模內(nèi)管理，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)代辦發(fā)行，并統(tǒng)一辦理還本付息。經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)，計(jì)劃單列市政府可以自辦發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券。

（來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)）

并購(gòu)重組很熱證監(jiān)會(huì)關(guān)注企業(yè)盈利能力

資本市場(chǎng)的并購(gòu)重組依然充滿(mǎn)活力，截至3月20日，已有120家企業(yè)在證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組審核隊(duì)列中排隊(duì)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，隨著并購(gòu)重組監(jiān)管的放松，未來(lái)上市公司并購(gòu)重組的手段將會(huì)更加豐富，并購(gòu)融資也將迎來(lái)一輪新的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)共審核了48家企業(yè)的并購(gòu)重組申請(qǐng)，每周兩次的并購(gòu)重組委審核會(huì)議，審核企業(yè)數(shù)在5-6家，與去年同期審核數(shù)持平，2014年A股并購(gòu)重組企業(yè)共221家，這幾乎是2013年的2倍。

值得注意的是，在經(jīng)歷了2014年的井噴式發(fā)展后，并購(gòu)重組開(kāi)始沉淀下來(lái)，做精做細(xì)，僅今年前三個(gè)月，就有27家上市公司重組進(jìn)程終止，其中有10家是因未通過(guò)發(fā)審委審核，而2014年全年審核的上市公司并購(gòu)重組，僅有9家被否?？v觀證監(jiān)會(huì)出具的被否原因，多與標(biāo)的公司盈利預(yù)期不明、風(fēng)控缺失、不符合監(jiān)管規(guī)定相關(guān)。

（來(lái)源：證券時(shí)報(bào)）

華爾街最有權(quán)勢(shì)的女人出任谷歌CFO

3月24日，摩根士丹利首席財(cái)務(wù)官(CFO)兼執(zhí)行副總裁露絲·波拉特(RuthPorat)宣布將離開(kāi)公司，前往硅谷發(fā)展，出任谷歌公司的CFO?，F(xiàn)年57歲的波拉特于1987年進(jìn)入摩根士丹利，隨后在公司擔(dān)任過(guò)各種重要角色，其中包括投資銀行的副董事長(zhǎng)、金融機(jī)構(gòu)集團(tuán)全球負(fù)責(zé)人以及科技投資銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)合主管。波拉特曾在多家大型科技公司首次公開(kāi)募股(IPO)過(guò)程中扮演過(guò)顧問(wèn)的角色，其給予建議的對(duì)象包括亞馬遜和eBay。此外，波拉特在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中曾建議美國(guó)財(cái)政部救助房地美和房利美，以及紐約聯(lián)儲(chǔ)援助美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)。她此前還曾是美國(guó)副財(cái)長(zhǎng)的候選人，被一些美國(guó)媒體稱(chēng)之為“華爾街最有權(quán)勢(shì)的女人”。

（來(lái)源：騰訊科技）

稅務(wù)總局修訂葡萄酒消費(fèi)稅管理辦法

3月，國(guó)家稅務(wù)總局修訂了 《葡萄酒消費(fèi)稅管理辦法》。2014年11月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，取消了“葡萄酒消費(fèi)稅退稅審批”事項(xiàng)。為此，稅務(wù)總局立即著手修訂《葡萄酒消費(fèi)稅管理辦法》，將現(xiàn)行的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)之間銷(xiāo)售葡萄酒實(shí)行的憑《葡萄酒購(gòu)貨證明單》退稅改為抵扣，與進(jìn)口葡萄酒實(shí)行抵扣政策保持一致，以減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

修訂后的辦法，明確了納稅人抵扣的憑證種類(lèi)和抵扣辦法。納稅人以進(jìn)口、外購(gòu)葡萄酒連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅葡萄酒，分別依據(jù)海關(guān)進(jìn)口消費(fèi)稅專(zhuān)用繳款書(shū)和增值稅專(zhuān)用發(fā)票，按照現(xiàn)行政策規(guī)定從葡萄酒消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除所耗用應(yīng)稅葡萄酒已納消費(fèi)稅稅款。以前退稅需要的《葡萄酒購(gòu)貨證明單》自2015年5月1日起停止領(lǐng)用和開(kāi)具，在此之前已領(lǐng)用尚未開(kāi)具的要退回主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。4月30日(含)前已開(kāi)具的證明單要在7月31日前辦理完畢葡萄酒消費(fèi)稅退稅相關(guān)事宜。

（來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)）

央企境外資產(chǎn)亮“家底”會(huì)計(jì)所迎機(jī)遇

我國(guó)有望對(duì)100多家中央企業(yè)高達(dá)數(shù)萬(wàn)億元的境外資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)“全覆蓋”。據(jù)悉，國(guó)資委將委托第三方對(duì)央企境外資產(chǎn)進(jìn)行“摸底”，國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)將對(duì)集中重點(diǎn)檢查項(xiàng)目、境外國(guó)有資產(chǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)。此前，由于審計(jì)能力有限，大多數(shù)央企從未接受過(guò)國(guó)家審計(jì)，央企的境外資產(chǎn)更是處于監(jiān)管的真空地帶，極易滋生腐敗。摸清央企境外資產(chǎn)“家底”，會(huì)計(jì)師事務(wù)所可大展拳腳，也迎來(lái)難得的市場(chǎng)機(jī)遇和全新挑戰(zhàn)。

（來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)）

全國(guó)四個(gè)自貿(mào)區(qū)有望共用一張“負(fù)面清單”

自貿(mào)區(qū)版負(fù)面清單的全稱(chēng)，是《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》，外商投資準(zhǔn)入屬于中央事權(quán)，原則上應(yīng)該由中央政府來(lái)制定、發(fā)布和實(shí)施外商投資負(fù)面清單。上海、廣東、天津、福建四個(gè)自貿(mào)區(qū)有望在2015年使用同一張負(fù)面清單，該清單正在由國(guó)家發(fā)改委制定。

負(fù)面清單是國(guó)際上重要的投資準(zhǔn)入制度，目前國(guó)際上有70多個(gè)國(guó)家采用“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單”管理模式，即政府以清單的方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，清單之外的，各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入?！柏?fù)面清單”的主要依據(jù)是《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，2015年3月10日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》。新版目錄將自2015年4月10日起施行，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》同時(shí)停止執(zhí)行。

（來(lái)源：一財(cái)網(wǎng)）

2015年第一批經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)

2015年度第一批經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)采購(gòu)開(kāi)始招標(biāo)，近日，國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)在官方網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。本次招標(biāo)內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目共6個(gè)分包，實(shí)施期為各分包均為簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)后4個(gè)月。項(xiàng)目總預(yù)算達(dá)1371萬(wàn)元（不含食宿差旅費(fèi)）。本次項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。參加投標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所除了應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件外，還要求自2012年至今沒(méi)有被財(cái)政部門(mén)予以行政處罰（責(zé)令整改、警告除外）或國(guó)資委予以會(huì)計(jì)師事務(wù)所禁入處理的記錄，且根據(jù)本次中央企業(yè)審計(jì)規(guī)模和審計(jì)時(shí)間要求，需要投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前至少具有200名注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者具備證券期貨資格；同時(shí)投標(biāo)人在2012年-2014年沒(méi)有承擔(dān)過(guò)所投分包中涉及企業(yè)的財(cái)務(wù)決算審計(jì)、清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)和監(jiān)事會(huì)集中重點(diǎn)檢查任務(wù)。

（來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野）

西部鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄有關(guān)所得稅問(wèn)題明確

為深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展改革委發(fā)布了《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》。為妥善處理好新舊產(chǎn)業(yè)目錄銜接問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)行西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及管理規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布《〈西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄〉有關(guān)企業(yè)所得稅問(wèn)題的公告》，明確《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》有關(guān)企業(yè)所得稅問(wèn)題。

（來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野）

國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)2015項(xiàng)目審計(jì)招標(biāo)

3月，國(guó)資委網(wǎng)站公布了 《國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)2015年度集中重點(diǎn)檢查項(xiàng)目和境外國(guó)有資產(chǎn)檢查項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)公告》，面向會(huì)計(jì)師事務(wù)所招標(biāo)。本次招標(biāo)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容為國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)的集中重點(diǎn)檢查項(xiàng)目及境外國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目?jī)身?xiàng)內(nèi)容。共有7個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，集中重點(diǎn)檢查項(xiàng)目4個(gè)，境外國(guó)有資產(chǎn)檢查項(xiàng)目3個(gè)。審計(jì)期為簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)后5個(gè)月。參加集中重點(diǎn)檢查項(xiàng)目投標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，須滿(mǎn)足在2012年1月-2014年12月間沒(méi)有承擔(dān)過(guò)所投包中涉及企業(yè)的財(cái)務(wù)決算審計(jì)、清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)或國(guó)務(wù)院國(guó)資委委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)；參加境外國(guó)有資產(chǎn)檢查項(xiàng)目投標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，須滿(mǎn)足在2012年-2014年間沒(méi)有承擔(dān)過(guò)所投包中涉及企業(yè)的境外子企業(yè)（項(xiàng)目）審計(jì)業(yè)務(wù)。

（來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野）

中注協(xié)發(fā)文進(jìn)一步征集行業(yè)史料

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步征集行業(yè)史料的公告》，征集反映行業(yè)發(fā)展歷程和成就、具有歷史紀(jì)念意義的史料。

為了加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)文化建設(shè)，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀在行業(yè)的實(shí)踐，弘揚(yáng)行業(yè)誠(chéng)信文化、專(zhuān)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)文化，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于2014年5月啟動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)史料展籌建工作，面向全行業(yè)和社會(huì)各界征集反映行業(yè)發(fā)展歷程和成就、具有歷史紀(jì)念意義的史料。截至目前，已收到數(shù)百件珍貴展品。

（來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野）

調(diào)查顯示近半數(shù)高校財(cái)務(wù)信息不透明

國(guó)內(nèi)115所高校的信息透明調(diào)查報(bào)告——《中國(guó)高等教育透明度指數(shù)報(bào)告(2014)》3月首次發(fā)布。由社科院調(diào)查撰寫(xiě)的這份《報(bào)告》，選定了115所為測(cè)評(píng)對(duì)象，涵蓋了教育部直屬院校、“211”工程高等學(xué)校、“985”工程高等學(xué)校。測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)，2014年高等學(xué)校信息透明度顯著提升，但也存在部分信息公開(kāi)不全面等問(wèn)題，需要進(jìn)一步引起重視，加強(qiáng)監(jiān)督。

此次測(cè)評(píng)的指標(biāo)共有五項(xiàng)分別是：學(xué)?；厩闆r、招考信息、學(xué)生管理信息、財(cái)務(wù)信息和信息公開(kāi)專(zhuān)欄設(shè)置情況。排名前十的高校為：中國(guó)海洋大學(xué)、西南交通大學(xué)、湖南大學(xué)、華中師范大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京師范大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)。而老牌名校如北大、清華、人民大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)等都未能進(jìn)入前十。

（來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)）

（本欄目責(zé)任編輯：鄭潔）